Prevederile contractului de furnizare a resurselor
Potrivit art. 542 din Codul civil al Federației Ruse, calitatea energiei furnizate trebuie să îndeplinească cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, inclusiv cu reguli obligatorii sau stipulate în contractul de furnizare a energiei. În cazul în care furnizorul de energie încalcă cerințele privind calitatea energiei, abonatul poate refuza să plătească această energie. În același timp, organizația furnizoare de energie are dreptul de a solicita compensarea de către abonat a costului a ceea ce abonatul a economisit nedrept din cauza utilizării acestei energii. Întrucât, în situația avută în vedere, energia (resursele comunitare) nu este achiziționată pentru a fi revânduită, ci pentru a furniza servicii publice cetățenilor, luând în considerare secțiunea 4, art. 426 din Codul civil al Federației Ruse privind relațiile juridice ale părților se supun aplicării Regulilor de furnizare a serviciilor publice. Același postulat rezultă din conținutul Regulilor pentru încheierea contractelor de furnizare de resurse <1>. În special, aici (nr. „În“ pag. 17, p. 20) a afirmat că indicatorii de calitate sunt furnizate de resurse publice considerată o condiție esențială a contractului, și ar trebui să ia în considerare faptul că volumul și calitatea resurselor publice ar trebui să permită executor să asigure furnizarea de utilități consumatorii în conformitate cu cerințele Regulamentului privind prestarea serviciilor publice.
De exemplu, în lege nu există cerințe pentru calitatea vieții publice la punctul de livrare (la limita și responsabilitatea operațională), dar există cerințe pentru calitatea serviciilor publice într-o zonă rezidențială. Evident, în cazul transferului de către executor a resurselor comunale consumatorului final fără nicio transformare, acestea nu ar trebui să fie de o calitate mai slabă decât serviciul de utilități. Să acorde o atenție deosebită, care să dovedească cererile de recalculare a sumei de plată pentru resursele de utilități suficiente dovezi de încălcare a serviciilor publice de calitate într-o zonă rezidențială, deoarece cauza poate fi în rețelele de inginerie intra-house. Prin urmare, este important să se stabilească calitatea resurselor la limita responsabilității operaționale. Și este la fel de important să determinăm o astfel de limită. În regulile pentru încheierea contractelor de furnizare a resurselor, se mai spune (paragraful "c" de la punctul 18).
O altă condiție a contractului, care trebuie să fie convenită (care nu este numit printre material), - o procedură de cooperare între părți la introducerea plângerilor consumatorilor cu privire la calitatea și (sau) valoarea serviciilor publice (punctele «b» din punctul 18, punctul 23 ... Reguli de încheiere a contractelor de furnizare de resurse). Aici este necesar să se ia în considerare obligația de a identifica motivele declinului calității resurselor și procedura de identificare a acestor cauze, astfel cum se prevede în Regulile pentru furnizarea serviciilor publice. Rețineți că, în virtutea alin. 108 de mai sus Reguli în caz de urgență de servicii de expediere artist necunoscut provoacă tulburări de calitate a serviciilor municipale, el este obligat să fie de acord cu clientul data și ora verificării unei încălcări a serviciilor municipale de calitate. În acest caz, serviciul de expediere angajat de urgență după obținerea unei posturi de consum informează imediat ORS, care interpret devine o resursă comună de a oferi consumatorilor servicii municipale, data și ora inspecției. Practica judiciară arată că actele întocmite în absența OSR eșec RIS reprezentant să notifice nu vor fi acceptate ca dovadă a calității necorespunzătoare a vieții comunale.
În cele din urmă, la stabilirea procedurii contractului resursosnabzheniya pentru determinarea valorii resurselor de utilități furnizate ar trebui să ia în considerare faptul că, în cazul furnizării de proastă calitate a resursei, sau cu întreruperi, depășind durata prevăzută, suma de plată pentru viață comunale variază în conformitate cu procedura definită în Regulamentul de utilități (pp. „E "Punctul 22 din Regulile de încheiere a contractelor de furnizare a resurselor).
Astfel, la calitatea resurselor comunale, se fac cerințele din Anexa 1 la Regulile de furnizare a serviciilor publice, taxa se modifică în modul stabilit de același document. Problema principală este modul în care contractantul trebuie să confirme dreptul de a modifica valoarea taxei de utilitate. Oferim să luăm în considerare cazuri specifice din practica judiciară cu privire la resursele comunale pentru care se ridică cel mai mare număr de dispute - apa caldă și energia termică pentru încălzire.
Pentru fiecare 3 ° deviații C de mărimea admisibilă a apei calde deviațiile de temperatură Consum în perioada de facturare, în care respectiva abatere a fost redusă cu 0,1% suma de plată, pentru o anumită perioadă de facturare, pentru fiecare oră pleacă din totalul toleranță în timpul perioadei de facturare. Pentru fiecare oră de alimentare cu apă caldă, a cărei temperatură la punctul de analiză este sub 40 ° C, în totalul perioadei de facturare, plata pentru apa consumată se face la rata de apă rece.
Contractele de furnizare a resurselor prevăd de obicei procedura de întocmire a unui act de depunere a unei resurse de calitate necorespunzătoare (similar procedurii de elaborare a unui act corespunzător din Normele de furnizare a serviciilor publice). Cu toate acestea, un astfel de act nu este singura dovadă în cazul recalculării sumei de plată pentru o resursă comunală. În casele echipate cu control al stației, pentru a reduce cantitatea de plată pentru resursele de utilități suficiente date de contorizare, care de captare nu numai cantitatea de lichid de răcire, dar, de asemenea, caracteristicile sale calitative și mentenabilitate la care părțile nu au documente de cerere confirmate. Rezultă în mod logic din prevederile Regulamentului de furnizare a serviciilor publice, potrivit căreia artistul însuși poate detecta abaterea de calitate a serviciilor municipale, trebuie să se înregistreze acest fapt într-un registru special, să informeze consumatorii în viitor să se stabilească momentul reluării calității corespunzătoare a serviciului (pag. 104).
- datele contoarelor referitoare la parametrii orari ai apei calde au permis verificarea calculului HOA;
- numeroase plângeri și apel HOA la ORS a necorespunzătoare ca utilități publice, să efectueze o notificare de control al calității a confirmat faptul că ORS a fost avertizat asupra abaterilor de calitate identificate, dar ignora mesajul, prin urmare, nu se poate baza pe faptul că, fără participarea sa întocmit acte de verificare și filmat citirile SDA. Mai ales cantitatea de energie în funcție de parametrii de oră de apă caldă corespundeau informații despre cantitatea de energie de indicații zilnice pe care RIS acumulate de primit HOA pentru momentul respectiv.
Să se acorde atenție faptului că dovada suplimentară a dreptului executorului de utilități de a reduce comisionul de utilitate este informația privind recalcularea taxelor de utilitate pentru consumatori. Acestea sunt menționate în toate procedurile juridice fără excepție.
Nu mai puțin o serie de dispute sunt cauzate de furnizarea de energie termică pentru încălzire. Cerințele privind calitatea serviciului municipal de încălzire sunt enumerate în clauza 15 din anexa 1 la Normele privind furnizarea utilităților publice. În general, temperatura aerului în încăperile de locuit nu trebuie să fie mai mică de +18 ° C (în încăperi de colț - nu mai puțin de +20 ° C). În timpul zilei, abaterile nu sunt permise. Pentru fiecare oră de deviere a temperaturii aerului în incinta rezidențială, în totalul perioadei de decontare, taxa este redusă cu 0,15% din valoarea taxei, determinată pentru o astfel de perioadă de calcul, pentru fiecare grad de abatere de temperatură. În scopul recalculării taxelor de utilitate pentru consumatori, rezultatele măsurării temperaturii aerului într-o clădire rezidențială sunt suficiente. Și cum să stabilim motivele pentru reducerea taxelor pentru resursele de utilitate, deoarece parametrii calității sale sunt determinate la limita responsabilității operaționale?
Aici este necesar să se analizeze obligațiile RIS stabilite prin acordul de a furniza energie termică cu anumiți indicatori la intrarea în casă. În special vorbim despre un grafic de temperatură în care se stabilește temperatura agentului de răcire și temperatura aerului exterior. Menținerea temperaturii transportorului de căldură indicată în acesta la o temperatură specifică a aerului asigură temperatura normală a aerului în camerele de zi. Deviația temperaturii reale a lichidului de răcire, înregistrată de SDA, indică nerespectarea indicatorilor de calitate pentru energia termică. În consecință, justificarea necesară pentru cerința de reducere a taxei de utilitate este citirea zilnică a GTC.
Indicatorii calității resurselor comunale la intrarea în casă ar trebui să fie în concordanță cu calitatea serviciilor publice din locuințe. Procedura de reducere a taxei de utilitate ar trebui să fie în conformitate cu procedura de reducere a comisioanelor de utilitate. Deci, temperatura apei calde la intrarea în casă nu trebuie să fie mai mică de 60 ° C, iar temperatura lichidului de răcire trebuie să corespundă programului de temperatură. Recalcularea apei calde este efectuată în același mod ca recalcularea pentru consumatori: pentru fiecare deviere de 3 ° C pentru fiecare oră, taxa pe lună este redusă cu 0,1%. La încălzire este mai dificilă: dependența temperaturii aerului din cameră (abaterile de la norma determină cantitatea de reducere a plăcii) de la abaterile temperaturii lichidului de răcire la intrarea în casă din graficele de temperatură sunt neliniar. Prin urmare, în practică, în majoritatea cazurilor, artiștii interpreți sau executanți solicită RNO să colecteze daune (îmbogățirea fără justă cauză) într-o sumă egală cu suma recalculărilor efectiv făcute pentru consumatori.
În ceea ce privește confirmarea comenzii dreptului de a reduce cantitatea de plată pentru resursele de utilitate, executorul ar trebui să fie conștienți de necesitatea de a apela reprezentanți ai Osetiei de Nord de a participa la verificarea plângerilor consumatorilor (pentru a avea documente justificative privind astfel de notificări) să înregistreze rezultatele actului de verificare, în strictă conformitate cu normele de servicii publice, magazin mărturia SDS care stabilește parametrii resursei comunale la intrarea în casă.