Plățile de închiriere pentru utilizarea terenurilor în virtutea paragrafului 3 al art. 65 din Codul Funciar al Federației Ruse sunt reglementate în mod normativ. Prin urmare, organele de stat au dreptul de a le schimba în mod unilateral în legătură cu adoptarea unor noi reglementări. Cu toate acestea, acest lucru nu se poate face întotdeauna.
Într-un caz, SAC a recunoscut o creștere a terenurilor municipale închiriază ilegal, deoarece agenția de stat a schimbat raportul dintre (fiecare din valoarea cadastrală) utilizate în calculul chiriei, iar valoarea cadastrală a terenului a rămas aceeași.
Deși decizia președinției Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse nu este decizia finală asupra cauzei (cauza a fost reexaminată), poziția organului judiciar suprem a fost determinată și toate deciziile instanțelor inferioare au fost anulate.
Pe baza hotărârilor șefului orașului, a fost încheiat un contract de arendare între comitetul de administrare a proprietății (locator) și întreprinzătorul (chiriașul) pentru o perioadă de un an și jumătate.
În anexa la contractul de închiriere, părțile au convenit asupra unei metodologii de determinare a cuantumului chiriei pentru o suprafață de teren prin formula.
Proprietarul a dat în judecată chiriașul pentru a recupera chiria, calculată ținând cont de noul coeficient.
Printr-o decizie a instanței de primă instanță, cererea a fost parțial satisfăcută. Căile de atac și cazurile în care decizia instanței de primă instanță a fost lăsată neschimbată.
Satisfacerea cererii, instanțele pornit de la faptul că plățile de leasing pentru utilizarea terenurilor, în conformitate cu alin. 3 din art. 65 regulamente Codul funciar sunt reglabile, astfel încât autoritățile de stat și autonomiei locale, care acționează ca un locator de teren are dreptul, prin acte juridice corespunzătoare pentru a modifica unilateral, ca cele utilizate la calcularea ratelor, și el însuși o metodă de determinare a cuantumului chiriei.
Poziția președinției Curții Supreme de Arbitraj RF
Comisia judiciară a Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă a considerat că constatările instanțelor se bazează pe aplicarea incorectă a normelor de drept.
În cazul de față, majorarea cuantumului chiriei se datorează unei modificări a metodologiei de determinare a acesteia în mod unilateral prin eliminarea unui coeficient (coeficientul de prestigiu) din formula și introducerea unui nou factor de timp pentru construcție.
Această metodologie, după aprobarea de către părți, a devenit o condiție a contractului de închiriere cu privire la valoarea chiriei, astfel încât formula folosită în acesta ar putea fi modificată numai în ordinea stabilită de Cl. 452 Codul civil al Federației Ruse.
În plus, Prezidiul a concluzionat, conținută în condițiile de închiriere, care chiria proprietarul poate revizui în mod unilateral, în cazul modificărilor normelor juridice care reglementează mărimea chiriei pentru utilizarea terenurilor, ar trebui să fie interpretate ținând cont de angajamentul de părți cu privire la formarea contractului de închiriere .
Aceasta înseamnă că locatorul are dreptul să modifice unilateral doar indicii coeficienților conveniți de părți și nu poate schimba modul de determinare a valorii plăților de chirie prin eliminarea celor vechi sau prin introducerea unor noi coeficienți de calcul.
Decretul Guvernului de acceptare RF subiect, de stabilire a unui nou mod de a calcula plățile de leasing, de la sine, nu poate conduce la revizuirea automată a metodei inițiale de calcul stabilit de către părți a contractului de arendă. După această decizie, guvernul a subiectului Federației Ruse, care a stabilit o nouă metodă de calculare a plăților de leasing nu se schimba valoarea cadastrală a terenului arendat, aplicarea căruia părțile au convenit în contract și, prin urmare, nu poate servi ca bază pentru înlocuirea acestuia în funcție de tipul de utilizare, definiția inițială a părților în contract chirie.
Alegerea unui alt indicator specific de valoare cadastrală, care să conducă la o creștere semnificativă a valorii plăților de chirie, este posibilă numai după efectuarea unor modificări corespunzătoare ale contractului de închiriere a terenurilor existente.
Rezoluția Guvernului subiectului RF, instanțele care se face referire la stabilirea cuantumului chiriei nu este un act juridic, direct reglementează relațiile care decurg din contractul de închiriere (părțile au intrat în contract, pe baza altor reglementări). Prin urmare, problema posibilității unei schimbări unilaterale în metodologia de calcul chiria pentru teren, la cererea proprietarului trebuia să fie soluționată de către instanțele din prezenta cauză, pe baza condițiilor contractului menționat.
Președinția Curții Supreme de Arbitraj din Federația Rusă a anulat hotărârile instanței de primă instanță, apelurile și recursurile.