Separate prevederile obligatorii ale Regulilor de conectare tehnologică. stabilirea responsabilităților organizațiilor de rețea pentru conectarea tehnologică a consumatorilor de energie electrică. contrazic nu numai normele Codului Civil al Federației Ruse, ci și capacitățile tehnice ale organizațiilor de rețea. Următoarea descrie una dintre aceste probleme și sugerează o modalitate de rezolvare a acesteia din perspectiva protejării drepturilor organizației de rețea.
Nu poți să te deconectezi
- sunt principalele acte normative și legale care reglementează procedura de conectare tehnologică a dispozitivelor de recepție a energiei consumatorilor;
- stabilirea termenilor acordului privind implementarea conexiunii tehnologice la rețelele electrice;
- să conțină cerințe privind condițiile tehnice emise de organizația de rețea, criterii privind disponibilitatea sau lipsa capacității tehnice de conectare a receptoarelor consumatorilor de energie.
De fapt, regulile definesc drepturile și obligațiile reciproce ale consumatorilor și ale organizării rețelei în relația dintre ele. Încălcarea responsabilităților de organizare a rețelei din Regulament, are consecințe negative asociate cu implicarea organizației de rețea la răspundere administrativă și impunerea sancțiunilor prevăzute de lege antimonopol.
În conformitate cu organizarea rețelei n. 3 Regulamentul trebuie să efectueze cu privire la orice adresată aranjamentele sale de conexiune fata de rețea pentru cazul în care regulile și disponibilitatea tehnică a conectării la rețea.
Astfel, posibilitatea conectării tehnologice se face în funcție de disponibilitatea unei organizări tehnice în organizarea rețelei pentru conectarea tehnologică a consumatorului.
Această dispoziție pare justificată. Organizarea rețelei. precum și orice altă organizație comercială, este interesată de creșterea numărului de consumatori ai serviciilor sale, care îi permit să obțină mai mult profit din activitatea sa principală. Cu toate acestea, având în vedere lipsa de capacitate electrică în țara noastră, nu este adesea posibil din punct de vedere tehnic să se conecteze un nou consumator.
Conform paragrafului 28 al Regulilor, fezabilitatea tehnică pentru conectarea tehnologică este disponibilă dacă:
- se păstrează condițiile de furnizare a energiei electrice pentru alți consumatori. a intrat anterior în rețeaua electrică;
- nu există restricții privind capacitatea conectată în instalațiile de rețea la care este destinată conexiunea tehnologică;
- nu este nevoie să se reconstruiască sau să se extindă (construiască) instalații electrice de rețea ale organizațiilor de rețele adiacente sau să se construiască instalații de generare pentru a satisface nevoile solicitantului.
În cazul absenței cel puțin uneia dintre condițiile enumerate, se consideră că nu există nicio posibilitate tehnică de conectare tehnologică (paragraful 29 al Regulilor).
Se poate presupune că legiuitorul, prin stabilirea unor astfel de condiție, bazată pe faptul că puterea dispozitivelor de primire de energie a consumatorilor au indicat organizarea neglijabilă și de rețea, în orice caz, în măsură ca urmare a oricăror măsuri tehnice pentru a stabili fezabilitatea tehnică a aderării lor.
Cu toate acestea, practica este oarecum diferită de posibilele ipoteze ale legiuitorului. De exemplu, în cazul instalațiilor de re-încărcat de transmisie (sau la distanță gura mare de consum de putere roystv) se alătură chiar și un utilizator suplimentar (chiar și cu o capacitate declarată scăzută) poate necesita construirea unor noi posturi de transformare, de stabilire a noi rețele electrice etc. . Pentru a implementa măsuri de această scară cu scopul de a se alătura unui singur consumator nesemnificativ, o organizație de rețea poate adesea să nu aibă suficiente resurse financiare, ca să nu mai vorbim de rentabilitatea unor astfel de evenimente.
Se pare că prevederile paragrafului 3 al Regulamentului încalcă în mod semnificativ balanța intereselor dintre organizația de rețea și consumatori. iar punerea în practică a acestor dispoziții este destul de problematică.
Reguli împotriva Codului
Din nefericire, actele judiciare la nivelul districtelor de arbitraj federale legate de aplicarea alin. 2 p. 3 din Regulament, în prezent nr. Aceasta se datorează probabil existenței relativ scurte a acestei reguli. În consecință, acum este imposibil să se analizeze tendințele în practicile de aplicare a legii în raport cu această normă.
Cu toate acestea, în cazul unui litigiu care rezultă din aplicarea alin. 2 punctul 3 din Regulament, pentru a proteja interesele organizării rețelei, se poate folosi următoarea poziție juridică. În virtutea paragrafului 5 al art. 3 din Codul civil al Federației Ruse în cazul unui conflict între normele hotărârii Guvernului Federației Ruse și Codul civil al Federației Ruse, se aplică normele Codului Civil al Federației Ruse.
Conform paragrafului 3 al art. Codul civil 426 nu permite refuzul unei organizații comerciale de a încheia un contract de achiziții publice decât dacă este posibil să se furnizeze consumatorului bunurile, serviciile sau lucrările relevante. În cazul în care nu este posibilă furnizarea bunurilor (lucrărilor sau serviciilor) relevante, atunci nu există obligația de a încheia un contract de achiziții publice.
Acordul privind implementarea conexiunii tehnologice este public, iar normele art. 426 Codul civil al Federației Ruse. Prin urmare, atunci când se încheie, este necesar să se ia în considerare prezența sau absența unei oportunități tehnice de conectare tehnologică. Și dacă nu există această posibilitate, încheierea unui acord privind implementarea conexiunii tehnologice poate fi refuzată.
În cazul în cauză, o contradicție între normele art. 426 Codul civil și alin. 2 pct. 3 din Regulile de conectare tehnologică. Normele impun organizației de rețea o obligație de implementare a conexiunii tehnologice în orice caz, și art. 426 din Codul civil prevede încheierea obligatorie a unui contract doar dacă există o astfel de oportunitate (inclusiv tehnică).
Deoarece normele Codului Civil al Federației Ruse au prioritate față de regulile Regulamentului, paragraful 2 punctul 3 din Reguli nu poate fi aplicat.
Pentru a dovedi lipsa organizațiilor de rețea capacitatea tehnică Institutul de medicină legală utilizarea recomandată și să primească concluzia tehnică a organizației competente sau a unui proces de supraveghere agenție (pag. 31 din Regulament).
Rezumând problemele asociate aplicării alin. 2 punctul 3 din reguli, putem trage concluziile următoare:
- regula în discuție a regulilor în practică este, în unele cazuri, impracticabilă, deoarece ignoră complet capacitățile tehnice ale organizației rețelei;
- jurisprudența stabilită privind aplicarea alin. 2 p. 3 din Regulamentul este în prezent absent;
- pentru a proteja organizarea rețelei de consecințele negative cauzate de incapacitatea de a aplica paragraful. 2 punctul 3 din Norme, se recomandă să se facă referire la contradicția acestei norme la prevederile art. 426 Codul civil al Federației Ruse.