Candidați pentru consiliul de administrație. Caracteristicile alegerilor
Consiliul de Administrație este o legătură foarte importantă în sistemul de guvernanță corporativă, deoarece deseori acest organism trebuie să rezolve problemele cele mai serioase și semnificative din activitățile societății pe acțiuni. În acest sens, statutul de membru al consiliului de administrație este foarte prestigios în structura de conducere, care, cu toate acestea, nu corespunde întotdeauna nivelului calificărilor, experienței și calităților profesionale ale reprezentanților individuali ai acestui organism.
Albina Bakhteeva, avocat, practică corporatistă, Norman DL Associates, www.norman.ru
Boutique A + Traducere: Aveți nevoie de o traducere ieri?
Comandă de la noi azi! »»
În primul rând, să luăm în considerare particularitățile alegerii membrilor consiliului de administrație.
În conformitate cu cl. 66 din Legea federală „Cu privire la societățile pe acțiuni“ (în continuare - Legea SA), membrii consiliului de administrație sunt aleși de către adunarea generală a acționarilor, și sunt aleși pentru un an și în modul prevăzut de Legea federală privind societățile pe acțiuni și statutul societății. Membrii consiliului de administrație (Consiliul de Supraveghere), poate fi re-ales un număr nelimitat de ori.
În conformitate cu articolul 66 alineatul (4) din Legea federală privind alegerea membrilor consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al JSC se realizează prin vot cumulat.
Votul cumulativ în sine a fost preluat din legea comercială a SUA. A apărut pentru prima dată în Constituția statului Illinois în 1870. În cazul votului cumulat, numărul de voturi aparținând fiecărui acționar este înmulțit cu numărul de persoane care urmează să fie aleși în consiliul de administrație al societății. Un acționar poate da toate voturile în întregime pentru un candidat sau le poate distribui printre mai mulți candidați. Candidații cu cel mai mare număr de voturi sunt considerați aleși.
Luați în considerare esența votului cumulativ prin exemplu:
De exemplu, în societatea pe acțiuni are trei acționari A, F și H. Joint Stock Company emise și plasate 100 de acțiuni, din care acțiuni deținute de 70, F - 20 și H - doar 10. La adunarea generală anuală a acționarilor A, F și H va selectați cinci membri ai consiliului de administrație. F și H au convenit să-și combine voturile pentru a-și alege candidații: F, H și I.
Cu vot direct, fiecare candidat al consiliului de administrație din blocul F-H a primit 30 de voturi fiecare, în timp ce candidații A (A, B, C, D, E) au primit 70 de voturi fiecare. Ca urmare, interesele F și H nu vor fi reprezentate în consiliul de administrație.
In unitatea de vot cumulativ F - H are 150 voturi (adică parts 30 '5 poziție) și A - 350 voturi (adică parts 70' 5 poziții). O distribuite voturile lor printre cei patru candidați: A, B și C a primit 85 de voturi, și D - 95. Bloc F - H a decis să dea toate voturile pentru candidatul I. Ca rezultat, A pentru a alege consiliul de administrație doar patru dintre candidații săi, ca a cincea vacanță a fost dată I
Astfel, acest sistem protejează interesele acționarilor care dețin un număr mic de acțiuni, care pot să-și dețină reprezentantul în consiliul de administrație.
Cu toate acestea, votul cumulativ nu are anumite dezavantaje: decizia de încetare anticipată a competențelor consiliului de administrație este luată numai în ceea ce privește întreaga componență a acestui organ. Astfel, există situații în care, în caz de necesitate de a înlocui un membru al consiliului de administrație (de exemplu, moartea sa, boala gravă etc.), este necesar să se rezilieze prerogativele tuturor celorlalți membri ai consiliului de administrație înainte de termen.
Legea nu prevede niciun motiv special pentru eliberarea anticipată a membrilor consiliului de administrație de la îndeplinirea atribuțiilor lor. În acest sens, persoanele menționate la articolul 55 din Legea federală privind societățile pe acțiuni (Comisia de Audit / auditor, auditorul sau acționarii Companiei / acționarul care deține cel puțin 10 la sută din acțiunile cu drept de vot), poate, în orice apel timp pentru Adunarea Generala Extraordinara a Actionarilor pentru încetarea anticipată a competențelor membrilor consiliului de administrație. Iar motivele pentru aceasta pot fi foarte diferite (de exemplu, fraudă, abuz în serviciu etc.).
Legislația mai multor state americane prevede, de asemenea, posibilitatea realegerii anticipate. În unele state, realegerea este permisă numai dacă există motive speciale, în alte state există posibilitatea ca directorul să se schimbe fără nici un motiv. Legea generală privind Corporații din California (n. 303, 304) permite îndepărtarea directorului din funcție fără motiv, dar prevede anumite restricții, precum și Legea privind societățile comerciale din New York (pag. 706) permite deplasarea directorului fără motiv, doar în cazul în , în cazul în care este prevăzută în mod expres de statutul societății.
Compoziția cantitativă a consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății pe acțiuni este determinată de statut sau de rezoluția adunării generale a acționarilor. Legea privind societățile pe acțiuni stabilește doar un număr minim de membri ai consiliului de administrație - cel puțin cinci.
În cazul în care există mai mult de o mie de proprietari de acțiuni ordinare și alte părți cu drept de vot în societate, atunci membrii consiliului de administrație trebuie să fie cel puțin șapte, în cazul în care mai mult de zece mii - cel puțin nouă membri.
În Germania, mandatul consiliului de supraveghere este de patru ani; în Franța, mandatul maxim al membrilor consiliului de supraveghere este de șase ani (se stabilește un mandat de trei ani pentru membrii consiliului de supraveghere ales la înființarea societății). În SUA, de regulă, directorii sunt aleși pentru un an și pot fi realeși.
Cine poate fi membru al consiliului de administrație al companiei?
În primul rând, în conformitate cu Codul civil, membrii consiliului de administrație trebuie să aibă o capacitate juridică deplină. Restricțiile sunt cuprinse în Legea privind societatea în sine:
1) un membru al consiliului de administrație nu poate fi decât o persoană fizică
2) membrii organului executiv colegial al societății nu pot constitui mai mult de ¼ din componența consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății
3) persoana care exercită funcțiile organului executiv unic nu poate fi simultan președintele consiliului de administrație (consiliul de supraveghere) al societății
Legea federală privind societățile pe acțiuni interzice, de asemenea, membrilor Comisiei de audit să fie membri ai Consiliului de administrație (articolul 85 alin. (6) din Legea federală a SA).
În același timp, este necesar să reamintim că pentru introducerea anumitor persoane în consiliul de administrație există o serie de restricții și interdicții. Astfel, în conformitate cu revendicarea 1 revendicării 4 al articolului 17 din Legea federală RF „Cu privire la Serviciul Publice de Stat al Federației Ruse,“ funcționarul public nu are dreptul să fie membru al consiliului de administrație al societății. Există, de asemenea, o serie de interdicții și restricții: Legea federală „Cu privire la statutul de adjunct al Consiliului Federației și statutul de deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse“, Legea RF „Cu privire la Biroul Federației Ruse Procuraturii“, „Cu privire la statutul judecătorilor din Federația Rusă“, „Cu privire la statutul militarilor“, etc. .
Dorim să vă atragem atenția asupra faptului că unele societăți pe acțiuni din documentele interne stabilesc cerințe suplimentare pentru candidații la consiliul de administrație, de exemplu: 1) disponibilitatea învățământului superior (de preferință legal sau economic); 2) experiență profesională (experiență de lucru în domeniul guvernanței corporative, finanțelor corporative sau gestionării crizelor); 3) nici o condamnare pentru crime economice, etc.
La rândul lor, autoritățile judiciare au ales să recunoască ilegale stabilească cerințe suplimentare pentru persoanele alese în Consiliul Director. De exemplu, ar fi considerate dispoziții ilegale ale cartei sau interne documente ale societății, în cazul în care există o interdicție sau o restricție a posibilității de a nu acționari (persoane fizice) al Societății de a fi ales în consiliul de administrație al societății. De asemenea, este inadmisibil pentru includerea în ziarele locale de restricții cu privire la sex, rasă, naționalitate, etc. deoarece contravine Constituției Federației Ruse.
Cu toate acestea, adesea asemenea cerințe precum disponibilitatea educației speciale, experiența de lucru într-un anumit domeniu sau prezența cetățeniei rusești nu sunt recunoscute de instanță ca fiind admisibile. În prezent, aceste cerințe sunt mai recomandate decât obligatorii.
Să dăm un exemplu din practica instanței:
- Candidații trebuie să aibă studii superioare economice sau financiare, verificarea documentelor de educație economică sau financiară mai mare, recunoscută de către Federația Rusă, precum și experiență de muncă (participare la organismele de conducere) în domeniul asigurărilor și (sau) să finanțeze cel puțin trei ani;
- candidații trebuie să fie cetățeni ai Federației Ruse și să locuiască permanent pe teritoriul Federației Ruse;
- Candidații nu ar trebui să aibă o condamnare neexpungată sau extraordinară.
Paragraful 5 al articolului 53 din Legea federală „Cu privire la societățile pe acțiuni“ conține o listă exclusivă a cazurilor în care Consiliul de administrație poate refuza să includă candidații propuși la lista de candidați pentru alegerile în Consiliul Director. Lista este exhaustivă și imperativă.
Astfel, introducerea unor cerințe suplimentare în clauza 2.3 din Regulamentul privind consiliul de administrație limitează drepturile acționarilor și reduce domeniul de aplicare a drepturilor acționarilor, contrar legii.
În plus, alineatul 1 al art. 2 din Codul civil conține o dispoziție, potrivit căreia normele stabilite de dreptul civil se aplică relațiilor care implică cetățeni străini, apatrizi, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege federală.
Astfel, pe teritoriul Federației Ruse, pentru a limita capacitatea juridică a cetățenilor străini, să limiteze dreptul de a participa la conducerea societății pe acțiuni prin intermediul organului de conducere - consiliului de administrație al societății, dacă este posibil, numai la nivelul legii federale.
Astfel, cerința de la punctul 2.3 din Regulamentul privind consiliul de administrație este contrară normelor actualei legislații a Federației Ruse. "
- incompatibilitatea unui membru al consiliului de administrație cu funcțiile organului executiv unic al societății, membru al organului executiv colegial, precum și funcțiile în organele de conducere ale organizației manageriale;
- absența membrilor de familie (soț, părinți, copii, frați și surori și jumătate, părinții adoptivi și adoptati), care dețin funcții în organele de conducere ale acestora, organizația de gestionare sau a societății este condusă comunitate;
-absența oricărei alte relații afiliate cu societatea, alta decât calitatea de membru în consiliul de administrație.
Cu toate acestea, trebuie să spun că dispozițiile privind membrii independenți ai consiliului de administrație sunt menționați mai degrabă laconic în legea privind societățile pe acțiuni. Această lipsă de atenție instituției de directori independenți pe nedrept, cu atât mai mult într-o lege corporativă străină, „director independent“ este o verigă importantă a plăcii.
În Rusia, definiția cea mai completă a unui director independent, având în vedere Codul de Guvernanță Corporativă (punctele 2.2.1 și 2.2.2), precum și Codul de director independent (pregătit de Asociația Directorilor Independente și Institutul rus de administrație).
Prevederile Codului de conduită corporativă nu sunt obligatorii, dar sunt recomandate numai societăților pe acțiuni. Cu toate acestea, legislația rusă actuală obligă să dezvăluie în raportul anual informații privind respectarea acesteia. Recomandările FSFM din Rusia stipulează că, în informațiile privind respectarea Codului Companiei, ar trebui să se indice dacă există directori independenți în consiliul său de administrație și ce rol joacă în cadrul consiliului.
Desigur, este foarte dificil să se obțină independența deplină a membrilor consiliului. Se pare că este mai logic să vorbim despre o anumită independență de opinii și o poziție proprie a unui membru al consiliului de administrație. Se crede că a fi cu adevărat independent, membru al consiliului, care va acționa în calitate de reprezentant al intereselor tuturor societăți pe acțiuni, un arbitru profesionist, ținând cont de interesele diferitelor grupuri de acționari, încercând să găsească un echilibru rezonabil între ele.
Principalul lucru pe care ar trebui să distingă director independent pe ceilalți membri ai Consiliului de administrație - este activitatea consiliului de administrație pe o bază profesională continuă, reputație impecabilă, care intră asociațiile profesionale specializate, care ar trebui să asigure un control eficient și independent asupra activităților membrilor săi.
Anumite societăți pe acțiuni din Rusia au introdus de mult timp directori independenți în consiliul de administrație al companiilor lor. De exemplu, printre astfel de companii pot fi numite "VimpelCom", "Severstal", "Norilsk Nickel", "Aeroflot", "Interros", "Lukoil", "Oil Company Tyumen", și altele.
În același timp, cred că, pentru a asigura funcționarea eficientă a directorilor independenți în perioada actuală a companiilor publice ar trebui să întreprindă următoarele: pentru a determina competența directorilor independenți în normativele special dezvoltate în Consiliul Director pentru a determina responsabilitatea unui director independent al Societății către acționari pentru deciziile lor și pentru a asigura un târg recompensa de muncă, precum și să asigure disponibilitatea de oportunități și mecanisme pentru apărarea poziției membrilor consiliului, nu vreau în toate privințele, să se predea conducerii.