Adoptarea celei mai democratice Constituții pentru acea vreme a fost mai propagandistică. De fapt, Jacobinii au întărit autoritățile extraordinare și au întărit legislația represivă. După expulzarea Girondinelor, a fost reînnoită componența Comitetului de Mântuire Publică. Acesta a inclus liderii Jacobin, Robespierre, Saint-Just și Couton. Pentru acest "triumvirat robespierist", rolul principal în guvernul revoluționar a aparținut anul următor.
Pe teren, reprezentanți ai guvernului central erau deputați ai Convenției, trimiși diferitelor departamente și armate. Acești "proconsuli" aveau puteri aproape nelimitate, prezentați direct Comitetului de Mântuire Publică și, la sfârșitul misiunii, erau răspunzători față de Convenție.
Învingerile militare asupra dușmanilor interni au fost urmate de represalii brutale. Dupa capturarea Lyonului, Conventia a decis sa distruga acest oras. Sub conducerea deputaților Zh.M. Collot d'Herbois și J. Foucher, multe clădiri au fost aruncate în aer, două mii de locuitori au fost executați. În Nantes, la ordinul "proconsul" J.-B. Câteva mii de oameni s-au înecat în Loire. În detașamentele punitive de la Vendee - "coloanele de urgență" ale generalului Türro - au tăiat sate întregi, nu i-au scăpat nici pe copii, nici pe femei.
Un pas important spre "Împărăția virtuții", potrivit lui Robespierre, a fost să fie introducerea unui cult civil al Ființei Supreme, care să asigure sacralizarea virtuților republicane. La 7 mai, Convenția, după raportul lui Robespierre, a adoptat un decret care a formulat principiile noii religii și a stabilit sărbătorile corespunzătoare. Prima dintre ele a avut loc a doua zi. Cu toate acestea, cultivarea artificială plantată de sus nu a găsit un răspuns printre oameni.