Tema 1: "Conceptul de buget și sistemul bugetar"
Prin buget există o mobilizare constantă a resurselor financiare și a cheltuielilor acestora.
Bugetul de stat este principalul plan financiar al statului pentru anul în curs, având forța de drept.
Bugetul redistribuie veniturile între nivelul federal și subiecții Federației Ruse.
Bugetul de stat al Federației Ruse îndeplinește următoarele funcții principale:
Constituirea unui fond bugetar (venituri bugetare);
Utilizarea fondului bugetar (cheltuieli bugetare);
Funcția de control.
Prima funcție este realizată prin venituri bugetare, inclusiv impozite (circa 90%), împrumuturi, venituri din proprietatea statului, venituri din emisiunea de bani de hârtie. Structura veniturilor bugetare nu este constantă, depinde de condițiile economice specifice. Schimbarea structurii veniturilor bugetare reflectă schimbările asociate cu dinamica proceselor economice.
A treia funcție a bugetului implică crearea condițiilor de monitorizare.
Cursul propus de reformă economică și implementarea unei politici monetare strânse au dus la înlocuirea așezărilor de numerar prin barter (așezări naturale). Răspândirea barterului a dus la apariția unor profituri nemonetare ascunse în stocurile excedentare de valori de mărfuri și materiale. Pentru stat, aceasta a dus la o reducere a bazei de impozitare cu o criză bugetară ulterioară, iar pentru întreprinderi sa transformat în factor de blocare a activităților de investiții. Ca urmare, criza de producție.
Reducerea bazei de impozitare a determinat o schimbare a cheltuielilor bugetare, o reducere semnificativă a finanțării bugetare a ramurilor economiei naționale, apărării, științei și culturii. Scopul principal al reducerilor de buget a fost de a reduce deficitul bugetar, dar bugetul taie în viitor și conduce la o reducere a veniturilor (scădere a veniturilor), și, prin urmare, la stresul în toate domeniile societății.
O problemă serioasă a perioadei analizate a fost îmbunătățirea procedurilor bugetare. Aceste probleme au fost soluționate după adoptarea Codului bugetar al Federației Ruse.
^ 3.
Sistemul bugetar determină organizarea bugetului de stat și a sistemului bugetar al țării, relația dintre legăturile sale individuale, baza legală pentru funcționarea bugetelor incluse în sistemul bugetar, componența și structura bugetelor, aspectele procedurale ale formării și utilizării fondurilor bugetare.
Sistemul de buget este o parte integrantă a dispozitivului bugetar.
* Sistemul bugetar - o colecție a bugetului de stat, unitățile administrativ-teritoriale, independente în bugetul instituțiilor publice și fundațiilor, pe baza unor relații economice, sistemul politic și normele legale.
Fundamentele sistemului bugetar al Federației Ruse sunt determinate de Constituția țării și structura sa de stat. În conformitate cu Constituția Federației Ruse și Codul bugetar al Federației Ruse, sistemul de buget constă din 3 niveluri:
bugetul federal și bugetele fondurilor extrabugetare de stat;
bugetele subiectelor RF și bugetele fondurilor extrabugetare de stat teritoriale;
bugetele locale.
Sistemul bugetar al Federației Ruse include bugetul federal. Bugetul republican al republicilor din Federația Rusă, 55 bugete regionale și regionale, bugetele orașului Moscova și Sankt-Petersburg, bugetele Regiunii Autonome Evreiești, 10 bugete raionale și circa 29.000 de bugete locale.