Trimiterea muncii tale bune la baza de cunoștințe este ușoară. Utilizați formularul de mai jos
Elevii, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și activitatea lor vor fi foarte recunoscători.
- 1. Dreptul de vot
- Alegeri: natura juridică, scopul și tipurile
- Sistem electoral și sufragiu
- Principiile de vot
- Garanții ale drepturilor electorale ale cetățenilor
- 2. Realizarea votului
- Legislația privind alegerile
- Ordinea alegerilor
- Răspunderea pentru încălcarea drepturilor electorale ale cetățenilor
- concluzie
- Referințe
Conceptul de "democrație" înseamnă democrație, puterea poporului. Cu toate acestea, situația în care întreaga națiune ar exercita putere politică nu a fost încă realizată. Între timp, există o serie de state care au făcut un pas în această direcție, adică la un stat cu regim democratic. Rusia aspiră la acest lucru.
Unul dintre principiile unui regim democratic este alegerea și inlocuirea organelor guvernamentale centrale și locale, legitimitatea acestora. Organele puterii de stat se formează în două moduri: prin alegeri și prin numire. În statul rus la nivel federal, o casă a Adunării Federale - Duma de Stat și șeful statului - Președintele Federației Ruse este ales direct. În mod selectiv, autoritățile publice se formează în subiectele organelor Federației și autoguvernării locale.
Alegerile sunt o formă de voință populară directă, cea mai importantă manifestare a democrației. Alegerile reflectă direct sistemul politic și îl influențează. Într-un stat democratic, practic nu există unanimitate în alegeri. Prin lupta în alegeri, în cele din urmă, stabilitatea și ordinea sunt realizate în viața publică.
Alegerile oferă un prilej pentru nemulțumirea față de acțiunile autorităților, acumulate într-o anumită parte a populației, deschid singura cale posibilă pentru o soluționare democratică a contradicțiilor din societate. Alegerile sunt un fel de sărbătoare pentru toți oamenii dacă cred în democrație și se străduiesc pentru un guvern just.
1. Dreptul de vot
Alegeri: natura juridică, scopul și tipurile
Natura juridică a alegerilor este că poporul, atunci când își alege reprezentanții, îi împuternicește să-și exercite puterea care îi aparține. Dar nu se poate presupune că prin alegeri oamenii transferă suveranitatea lor către aleșii lor. Prin alegeri se transferă doar dreptul de a-l pune în aplicare în limitele stabilite de Constituție.
Alegerile sunt directe și indirecte. În alegerile directe, cetățenii înșiși decid chestiunea alegerii, iar alegerile indirecte decid oamenii alesi de ei. Alegerile pot fi universale și parțiale. În timpul alegerilor generale, în care toți alegătorii țări (de exemplu, alegerile prezidențiale) participante, iar alegerile parțiale vor avea loc atunci când este necesar pentru a reface camera parlamentului din cauza pensionarea anticipată a unor deputați. Alegerile sunt toate ruse, federale și locale. Dacă în prima rundă rezultatul nu este dezvăluit, atunci se ține oa doua rundă, care se numește vot repetat.
Pentru ca alegerile să fie recunoscute ca fiind legitime, este necesar ca alegerile să fie libere, corecte și autentice.
Alegerile sunt recunoscute ca fiind libere, caracterizate de lipsa presiunii și intimidării alegătorilor și respectarea tuturor drepturilor fundamentale ale omului. Cea mai importantă garanție a alegerilor libere este un sistem judiciar independent. În Federația Rusă, alegerile libere sunt normele constituționale (partea 3, articolul 3).
Corectitudinea alegerilor rezultă în primul rând din votul democratic, în care alegerile universale și secrete sunt garantate în mod sigur prin vot secret. Pentru a asigura corectitudinea alegerilor, este necesară o protecție eficientă a alegerilor - atât în timpul desfășurării, cât și în timpul numărării voturilor - de fraudă și abuz (prezența observatorilor, accesul la mass-media etc.).
Alegerile reale presupun realizarea de către cetățeni a unui set de drepturi electorale și alte drepturi. Alegerile reale oferă alegătorilor o alegere reală, adică pe baza pluralismului politic. Cu toate acestea, în legile și practica Federației Ruse această cerință nu este încă furnizată.
Sistem electoral și sufragiu
În timpul alegerilor apar diverse relații sociale: între candidați și alegători, comisii și partide electorale etc. Aceste relații, legate de procedura de alegere a organelor reprezentative de putere, se numesc sistemul electoral în sens larg al cuvântului. Termenul "sistem electoral" are un sens restrâns atunci când este folosit în legătură cu procedura de determinare a rezultatelor votării. În sens restrâns, proporțiile proporționale sunt diferite (mandatele sunt distribuite proporțional cu voturile exprimate) și majoritatea (sistemul majorității absolute, atunci când câștigătorul este cel care primește 50% + 1 vot sau majoritatea simplă a voturilor) sistemului. Din punct de vedere istoric, primul sistem electoral a fost sistemul majoritar, bazat pe principiul majorității
Sistemul, conceput pentru a conecta laturile pozitive ale sistemelor majoritare și proporționale, se numește mixt. De exemplu, în Rusia, un astfel de sistem este folosit în alegerile pentru Duma de Stat.
"Dreptul la vot" se aplică în două sensuri: obiectiv și subiectiv. Sufletul obiectiv este un sistem de norme juridice care reglementează relațiile publice legate de alegerile organelor de stat și ale autorităților locale. Aceste norme sunt atât materiale, cât și principiile alegerilor și procedurale, care stabilesc procedura de alegere. Suferința subiectivă este o oportunitate garantată de stat pentru cetățeni de a alege (dreptul activ) și a fi aleși (dreptul pasiv).
Conceptul de "sistem electoral" și "legea electorală are un caracter colectiv". În Rusia există cinci subsisteme care stabilesc procedura de alegere:
Președintele Federației Ruse;
Deputații din Duma de Stat;
Deputații organelor legislative ale subiecților din Federația Rusă;
Organele autoguvernării locale.
O caracteristică importantă a legii electorale rusești este că alegerea președintelui Federației Ruse și a deputaților din Duma de Stat este stabilită doar de legile constituționale și federale, fără a fi reglementată de subiecții Federației. Particularitatea Rusiei este că nu există o secțiune specială privind dreptul de vot în Constituție. Numai în forma cea mai generală a dreptului electoral este consacrată în articolul 32 din Constituția Federației Ruse și, de asemenea, în articolul 81, în stabilirea procedurii de alegere a Președintelui Federației Ruse. Cu toate acestea, absența unui capitol nu înseamnă că textul nu reflectă prevederile de bază ale legii electorale. Principii și reguli care stabilesc prevederile inițiale ale legii electorale, consacrate în capitolele dedicate fundamentale ale sistemului constituțional, drepturile și libertățile omului și cetățeanului, sistemul organelor de stat.
Principiile de vot
În plus față de cetățenii din Rusia, votul activ este acordat străinilor care locuiesc permanent pe teritoriul formațiunii municipale în care se desfășoară alegerile. Nu sunt cetățeni care nu au dreptul de a fi aleși.
Sustragerea pasivă este limitată la o serie de condiții suplimentare stabilite de Constituție, legi federale și legi ale subiecților Federației. Astfel, președintele rus poate fi un cetățean de cel puțin 35 de ani, care are cetățenie rusă și a trăit în ea timp de cel puțin 10 ani, acest lucru se datorează justificată în totalitate de necesitatea ca viitorul șef al statului să cunoască și să înțeleagă specificul condițiilor de viață din țară. În alegerea șefului autoguvernării locale, vârsta minimă a candidatului, stabilită de legea federală, este de 21 de ani. aceeași vârstă este stabilită pentru candidații la Duma de Stat, iar pentru șeful organului executiv al puterii de stat (președinte) al entităților constitutive ale Federației, se stabilește o vârstă minimă de 30 de ani.
Drepturile electorale ale cetățenilor sunt protejate legal de orice discriminare. Legea federală stabilește o limitare generală a votului activ și pasiv. Cetățenii care nu sunt recunoscuți ca fiind incompetenți din punct de vedere legal, precum și persoanele deținute în locuri de detenție de libertate printr-un verdict al instanței nu au dreptul de a alege și de a fi aleși. Aceste restricții sunt temporare, după anularea deciziei instanței privind recunoașterea incapacității sau executarea sentinței, cetățeanul are dreptul de a alege și de a fi ales în întregime.
Dreptul de vot egal, acest principiu presupune o șansă egală pentru ca fiecare să influențeze rezultatele alegerilor. Fiecare alegător are un vot și toate vocile au o pondere egală. În consecință, procedurile referitoare la delimitarea circumscripțiilor electorale, înregistrarea alegătorilor și compilarea listelor electorale sunt inacceptabile. Fiecare deputat trebuie să aibă aproximativ același număr de rezidenți sau alegători de circumscripție.
Votarea secretă este o condiție indispensabilă pentru un sistem electoral democratic. Acest principiu constă în excluderea posibilității de control al voinței. Alegătorului i se garantează dreptul: să nu spună nimănui despre alegerea lui. În istoria Rusiei, un vot secret a apărut odată cu adoptarea Constituției URSS în 1936, iar înainte de aceasta deputații au fost aleși în ședințe publice prin vot deschis. Pentru a asigura secretul voinței alegătorului la secțiile de votare, cabinele special amenajate sunt create pentru a completa buletinele de vot în care nu este permisă prezența altor persoane.
Voluntaritatea, acest principiu este că un cetățean este liber să decidă dacă să participe sau să nu participe la alegeri. Nimeni nu are dreptul să influențeze alegătorul pentru al forța să participe sau nu la alegeri, precum și la voința sa liberă. A veni la secția de votare este o datorie civilă a fiecărei persoane.
Garanții ale drepturilor electorale ale cetățenilor
Alegerile, dacă sunt cu adevărat libere, sunt un indicator important al democrației. Garanțiile drepturilor electorale ale cetățenilor sunt condiții și mijloace care oferă alegătorilor o libertate de exprimare reală și conștientă. Condițiile sunt regimul politic în care se desfășoară alegerile. Mijloacele sunt un mecanism și surse materiale care asigură libertatea de exprimare a voinței. Sistemul de garantare a drepturilor electorale ale cetățenilor constă în:
politic, această diversitate ideologică, egalitatea asociațiilor obștești în fața legii, egalitatea alegătorilor în alegeri, libertatea campaniei electorale, participarea observatorilor și monitorizarea alegerilor;
organizație, acestea includ o interdicție privind aderarea la comisiile electorale ale candidaților și sunt dependente de oameni care au fost incompatibilitatea mandatului deputat cu ocuparea anumitor posturi, asistență în comisiile electorale de către autoritățile publice în pregătirea și desfășurarea alegerilor;
material, nu au o importanță mică. Cheltuielile pentru desfășurarea alegerilor în Federația Rusă se fac în detrimentul bugetului corespunzător nivelului alegerilor (federal, buget al subiectului Federației Ruse, local);
juridice, care permit asigurarea libertății de alegere prin mijloace legale. Este dreptul cetățenilor de a face apel erori în listele electorale, integritatea candidaților, recunoașterea alegerilor nevalabile atunci când detectează încălcări ale legii, stabilirea răspunderii administrative și penale pentru încălcarea drepturilor electorale ale cetățenilor, dreptul candidaților de a face apel împotriva rezultatelor alegerilor.
Toate aceste garanții ale drepturilor electorale ale cetățenilor trebuie să asigure desfășurarea unor alegeri cu adevărat democratice.
2. Realizarea votului
Legislația privind alegerile
Declarația Universală a Drepturilor Omului din 1948;
Pactul internațional privind drepturile civile și politice din 1966;
Convenția Europeană pentru Protecția Drepturilor Omului și a Drepturilor Fundamentale 1952
Principiile de organizare și desfășurare a alegerilor sunt consacrate în aceste acte internaționale. Ele sunt de natură foarte generală, sunt universale și, prin urmare, absolut și în orice mod potrivite pentru orice stat democratic. Aceste standarde servesc ca o garanție importantă pentru drepturile electorale ale cetățenilor din fiecare țară care se recunoaște ca parte a comunității mondiale.
Ordinea alegerilor
Numirea alegerilor. Această etapă constă în stabilirea unei zile de vot, care nu poate fi decât o zi calendaristică.
Compilarea listelor electorale. Acestea sunt documente electorale care identifică cetățenii care au un drept electoral activ și locuiesc pe teritoriul unei anumite secții de votare. Un cetățean al Federației Ruse poate fi inclus în lista electorală numai la o singură secție de votare.
Formarea circumscripțiilor electorale. Teritoriu, format în conformitate cu legislația electorală și din care deputații și aleșii sunt aleși în mod direct de către cetățeni. Districtele se formează pe baza datelor furnizate de autoritățile executive, sub rezerva anumitor cerințe (egalitatea aproximativă a numărului de alegători, integritatea teritoriului etc.).
Formarea secțiilor de votare. Acestea sunt create de șeful unei formațiuni municipale, în acord cu comisiile electorale, unesc cetățenii printr-un loc de vot comun. Secția de votare este creată din calcularea a cel mult 3000 de alegători și nu mai târziu de 30 de zile înainte de alegeri.
Formarea comisiilor electorale, pe care se sprijină gestionarea organizatorică a pregătirii și desfășurării alegerilor (Comisia Electorală Centrală, comisiile electorale de subiecți ai Federației, teritoriale, județ, sector). Cel mai important principiu al comisiilor la toate nivelurile este că pregătirea și desfășurarea alegerilor, acestea sunt independente de organisme guvernamentale și autonomiei locale.
Nominalizarea candidaților, determinată de numărul de persoane dintre care vor fi aleși deputați, guvernatori, președinți. Candidații sunt înregistrați de comisia electorală competentă la cererea scrisă. În același timp, nu mai puțin de numărul prescris de alegători în sprijinul candidatului este oferit comisiei competente.
Alegeri preelectorale, cetățeni ai Federației Ruse, asociații electorale au dreptul să candideze pentru sau împotriva oricărui candidat. Campania preelectorală începe din ziua înregistrării candidaților și se încheie cu o zi înainte de alegeri. Comisia Electorală controlează respectarea procedurii stabilite pentru desfășurarea agitației.
Votarea, aceasta este o voință populară. Fiecare votant votează în persoană, votul pentru alte persoane nu este permis. Comisia de secție trebuie să se asigure că toți alegătorii au drept de vot, inclusiv cei care din motive de sănătate sau din alte motive valabile nu pot veni la secția de votare.
Numărarea voturilor și stabilirea rezultatelor alegerilor. Voturile votate sunt întâlnite la secțiile de votare, apoi trimise comisiilor electorale superioare.
Toate documentele comisiilor electorale de toate nivelele sunt supuse depozitării în termenele stabilite de lege timp de cel puțin un an.
Răspunderea pentru încălcarea drepturilor electorale ale cetățenilor
Rusia nu are încă o experiență semnificativă în desfășurarea campaniilor electorale și încrederea publică necesară în organele care organizează alegeri. În cursul campaniilor electorale, există numeroase dispute și chiar conflicte acute între candidați. În acest sens, legea privind alegerile prevede o posibilitate foarte frecventă de a merge în instanță.
concluzie
Referințe
Articole similare