Scopul natural, natural al unei femei este de a fi o mamă. Existența pe pământ a omenirii este cea mai bună dovadă a acestui lucru. Cu toate acestea, femeile moderne din Rusia sunt din ce în ce mai puțin probabil să aibă copii. Cetățenii ruși au puține nașteri, în urma cărora populația țării scade de la an la an. Pentru a schimba situația, statul este obligat să ia măsuri eficiente (mecanisme de implementare).
"Maternitatea este capacitatea realizată a unei femei de a da naștere, hrăni, îngriji copiii. Conceptul de maternitate se referă la relația cu mama și copiii de la o vârstă mai înaintată, conștiința responsabilității sale pozitive pentru sănătate și dezvoltarea normală a copiilor, drepturile și obligațiile în conformitate cu copii, relație emoțională cu ei. "
Termenul "copil" înseamnă orice copil, indiferent dacă părinții lui s-au căsătorit sau nu. Legislația rusă, în primul rând dreptul familiei, definește un copil ca persoană care nu a împlinit vârsta de optsprezece (majoritatea) (clauza 5.14 din Codul penal al Federației Ruse). 18 ani - vârsta unei majorități civile în conformitate cu legea rusă - de la acea dată persoana este considerată pe deplin capabilă, adultă. Cu toate acestea, în cazul în care un copil este recunoscut ca fiind capabil în întregime înainte de a ajunge la maturitate, inclusiv în cazul emancipării sale. acest lucru nu afectează, cu excepția cazurilor specificate în lege, posibilitatea de ao considera copil. Perioada de la naștere până la vârsta de 18 ani poate fi denumită în mod sigur o perioadă de "copilărie".
Termenul "copii" poate fi folosit pentru a se referi la sânge și fii inconștienți, la fiice sau minori sau, dimpotrivă, la copii cu vârsta de 18 ani. La articolul 38 din Constituție, există încă un concept, care trebuie dezasamblat - "familie". Conceptul de familie are o natură sociologică, nu juridică. Familia este definită ca o unitate primară liberă, privată și inviolabilă a societății.
În actele juridice și, în primul rând, în Codul civil al Federației Ruse, conceptul de familie este legat de stabilirea cercului membrilor de familie care își formează apartenența. În doctrina juridică rusească, familia este definită ca un cerc de persoane asociate cu non-proprietate personală, precum și drepturi de proprietate și obligații bazate pe căsătorie, rudenie și adopție a copiilor pentru educație.
Membrii aceleiași familii sunt conectați prin relații juridice de familie. relație de familie apar între soți, părinți și copii, bunici (bunica) și nepoții ei, familia, frați, tatăl vitreg (mama vitrega) și copiii vitregi (stepdaughters), precum și între cei care au acceptat educația copiilor (părinților adoptivi, tutori, îngrijitori, părinții adoptivi , educatori actuali) și adoptați în familie de către copii
Relațiile juridice de familie în sensul lor exact sunt acelea care intră sub incidența reglementării familiale și legale a relației dintre membrii familiei în sensul sociologic, precum și între rudele de gradul I de rudenie
Protecția maternității și copilăriei reprezintă condițiile create de stat, care vizează asigurarea condițiilor necesare pentru nașterea, supraviețuirea și protecția copiilor, dezvoltarea completă a acestora și realizarea de către familie a tuturor funcțiilor sale în societate.
În general, activitățile statului de a proteja maternitatea și copilăria pot fi împărțite în trei straturi:
1. Sunt adoptate acte legislative adecvate, sunt prevăzute garanții și norme pentru punerea în aplicare a garanțiilor. Programe dezvoltate la nivel federal și regional;
2. Mecanismele și instituțiile sunt create pentru a pune în aplicare aceste garanții și norme;
Drepturile mamei și copilului și mecanismul de protecție a acestora
Mecanisme de protecție a intereselor mamei și copilului în dreptul familiei
Copilul și mama sunt deja o familie. Protecția intereselor lor în familie se realizează prin mai multe mecanisme. Adesea, interesele mamei și copilului sunt aceleași și tratarea lor separată nu este întotdeauna justificată; în perioada sarcinii și în primii ani de viață, "interesul" principal al mamei este reprezentat de mamă, iar pentru chestiunea conștiincioasă interesele copilului sunt primordiale.
Legiuitorul a prevăzut anumite norme care să permită, înainte de nașterea unei femei însărcinate, să o protejeze pe făt și pe făt. Astfel, sarcina si nasterea sunt printre motivul, în cazul în care căsătoria poate fi înregistrat până la mireasa de vârsta măritișului (articolul 13 din Codul familiei), ca sarcină și Brac naștere oferă posibilitatea de a alege data nuntii (de exemplu, posibilitatea de a face acest lucru înainte de timp, chiar și în ziua aplicării) (articolul 11 din Codul penal al Federației Ruse). Astfel de norme perpetua condițiile pe care copilul sa născut și a crescut în familia stabilită în mod legal - mediul natural pentru el.
Stat în scopul stimulării ratei natalității asigură o serie de beneficii cetățenilor cu copii: Legea federală „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățeni cu copii“ instituie un sistem unificat de beneficii de stat cetățenilor cu copii, din cauza naștere și creșterea lor, care oferă sprijin material garantat de stat pentru maternitate, paternitate și copilărie.
- prestație de maternitate;
- o indemnizație unică pentru femeile care se înregistrează în instituțiile medicale în primele etape ale sarcinii;
- sumă forfetară pentru nașterea unui copil;
- alocația lunară pentru perioada de concediu de îngrijire a copilului înainte de împlinirea vârstei de un an și jumătate;
- alocație lunară pentru un copil.
În plus față de actele federale, regionale, de asemenea, garantează cetățenilor lor o anumită indemnizație materială.
După nașterea unui copil, originea sa este stabilită. Paragraful 1 al articolului 48 din Codul Familiei stabilește originea copilului de la mama (maternitate), pe baza documentelor care confirmă mama naștere la o unitate medicală, iar în cazul nașterii copilului este o instituție medicală pe baza unor documente medicale, probe sau pe baza altor probe. Stabilirea maternității este o procedură mult mai simplă decât stabilirea paternității. Acest lucru se datorează în primul rând vizibil latura (exterioară) a nașterii copilului - obtinerea de femei din sarcina de a transporta fătului.
Legea se bazează pe principiul general că este mama copilului este femeia care a dat naștere la el, protejând astfel drepturile mamelor și mamă surogat - o femeie care a fost implantat de embrioni în scopul realizării acesteia. În ordine necondiționată, mama copilului este considerată a fi ea (articolul 51 din Codul penal al Federației Ruse).
În cazul în care femeia care a dat naștere unui copil (o mama surogat), refuză să-și dea acordul pentru înregistrarea altor persoane ca părinții copilului și vrea să păstreze copilul, acesta se bazează pe certificatul instituției medicale în care au existat nașteri, ea înregistrează la naștere Oficiul Registrului Civil și este înregistrată în cartea de naștere ca mamă a acestui copil. Dacă mama surogat este căsătorită, înregistrarea tatălui se face în ordinea generală. În cazul în care mama surogat nu este căsătorită, registrul tatălui copilului se face și din motive generale; este la fel să fie recunoscută ca având dreptul de a depune o declarație comună cu privire la înregistrarea copilului cu un om care vrea să fie tatăl copilului înregistrat
Protecția suplimentară a maternității și a paternității (exercitarea drepturilor părintești și exercitarea atribuțiilor) în FC RF este reprezentată de următoarele norme:
În căsătorie, interesele legii și interesele unei femei însărcinate sunt protejate de următoarele norme: conform art. 17 RF IC soțul nu are dreptul, fără consimțământul soției inițieze procedura de divorț în timpul sarcinii soției sale și timp de un an după nașterea unui copil sau într-un birou de registru sau în instanță).
Drepturile familiale ale copilului conform actualei legi familiale sunt specificate în capitolul 11 din Codul penal al Federației Ruse.
Există cinci drepturi personale de bază ale copilului:
- dreptul copilului de a trăi și de a fi crescut în familie;
- dreptul copilului de a comunica cu părinții, bunicul, bunica, frații, surorile și alte rude;
- dreptul copilului de a-și proteja drepturile și interesele legitime;
- dreptul copilului de a-și exprima opinia;
- dreptul copilului la nume, patronimic și prenume.
Garantarea implementării lor este că copilul este împuternicit să protejeze aceste drepturi în persoană sau prin intermediul reprezentanților săi pe baza intereselor și nevoilor fiecărui copil. Mai mult, asigurarea acestor drepturi este un drept constituțional, nu drept de familie. Dreptul familiei este conceput pentru a preveni discriminarea copilului în relațiile de familie.
Răspunsul la dreptul internațional, RF IC, Legea federală „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor copilului în Federația Rusă“ și alte acte conțin norme speciale care reglementează procedura pentru protecția drepturilor familiale ale copilului. Articolul 6 din Legea prevede că un copil de la naștere sunt deținute și garantate de către stat a drepturilor și libertăților omului și a drepturilor civile, în conformitate cu Constituția, în general, recunoscute principiile și normele dreptului internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, prezenta Legea federală, Codul Familiei al Federației Ruse și altor actelor normative normative ale Federației Ruse.
La rândul său, capitolul 11 din Codul penal definește statutul familial și legal al copiilor minori și stabilește mecanisme pentru protejarea drepturilor și intereselor copilului în familie.
Nevoia de a proteja drepturile copilului apare în orice caz, atunci când există o încălcare a drepturilor sale - indiferent dacă victima însăși (tinerii) o realizează.
Dreptul internațional prevede necesitatea de a proteja drepturile copilului de următoarele incalcări:
a) intervenția arbitrară sau ilegală în exercitarea dreptului său la intimitate sau încălcarea onoarei și demnității;
b) toate formele de violență fizică sau psihică, abuz sau abuz, neglijență sau neglijență, abuz sau exploatare;
d) consumul ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope; sau tratament sau pedeapsă degradantă;
g) toate celelalte forme de exploatare care dăunează oricărui aspect al bunăstării copilului. Astfel, copilul ar trebui să fie protejat de toate influențele negative atât fizice, cât și morale.
Sub protecția drepturilor copilului va include: restaurarea dreptului, de a crea condiții pentru a compensa pierderea drepturilor care are loc, eliminarea obstacolelor în calea exercitării dreptului, etc.
După cum se știe, în teorie și în practică, dreptul de a distinge două forme principale de protecție a drepturilor: jurisdicțional și ne-jurisdicțional.
forma jurisdictionala de protectie - (. instanță, Parchetul, autoritatea tutelară, autoritatea de Interne, autoritatea biroul registraturii și altele) o activitate autorizată de autoritățile de stat pentru protecția drepturilor încălcate sau contestate. În cadrul formei jurisdicționale de protecție, la rândul lor, ele alocă o procedură comună (judiciară) și specială (administrativă) pentru protecția drepturilor încălcate.
Forma de protecție non-jurisdicțională este acțiunile cetățenilor și ale organizațiilor neguvernamentale pentru protecția drepturilor și intereselor protejate de lege, pe care le comit în mod independent, fără a solicita asistență din partea autorităților competente. Astfel de acțiuni sunt numite de auto-apărare a drepturilor. Protecția drepturilor de familie în conformitate cu articolul 8 din Codul penal al Federației Ruse se desfășoară în cadrul unei proceduri judiciare în conformitate cu normele procedurilor civile și în cazurile oferite de SC RF - de către organele de stat sau organele de tutelă și tutelă.
Potrivit art. 56 RF IC pentru a proteja drepturile și interesele copilului se face de către părinți (persoane înlocuind-le), autoritățile de tutelă, procurorul și instanța de judecată.
Părinții sunt numiți de legiuitor printre primele persoane care efectuează o astfel de protecție. Părinții exercită drepturile părintești, inclusiv protecția drepturilor și intereselor copilului, până când ajung la vârsta adultă. Părinții sunt reprezentanți legali ai copiilor lor și fără puteri speciale (împuternicire) își protejează drepturile cu orice persoane fizice și juridice, inclusiv în instanțe.
Reprezentarea drepturilor și intereselor copilului poate fi atât părinții, cât și unul dintre ei prin înțelegere între aceștia. Și părinții trebuie să protejeze drepturile și interesele copiilor, nu și drepturile și interesele acestora. Dacă între interesele părinților și copiilor, există contradicții care sunt stabilite de către autoritățile tutelare, părinții nu au dreptul de a reprezenta interesele copiilor în relațiile cu ceilalți. În acest caz, autoritățile de tutelă sunt obligate să desemneze un reprezentant pentru a proteja drepturile și interesele copiilor (paragraful 2 al articolului 64 din Codul Familiei).
Acesta protejează drepturile și interesele legitime ale copilului și procurorul, în primul rând, supravegherea modul în care acestea sunt puse în aplicare, în special autorizate de conducerea de atunci, și în al doilea rând, luând o parte directă în afacerile legate de protecția drepturilor copilului.
Copilul poate însuși (fără cunoștința părinților sau a substitutului) să se adreseze organismelor autorizate pentru protecția drepturilor sale. Garantarea și executarea unui astfel de drept este necesară pentru a proteja minorul de orice fel de abuz de către părinții care, cu rea-credință și uneori în detrimentul copilului, își îndeplinesc responsabilitatea pentru îngrijirea și întreținerea acestuia.
Un minor primește dreptul de a se aplica instanței în mod independent după ce a împlinit vârsta de 14 ani, pentru a deveni participant la procesul civil. Dar chiar și un minor care a împlinit vârsta de 14 ani nu poate acționa ca reclamant în cazul privării drepturilor părintești, restricționarea drepturilor părintești. Excepția este anularea adopției la cererea unui copil adoptat care a împlinit vârsta de 14 ani.
În multe privințe, problema faptului că copiii care sunt încălcați în drepturi în familie nu caută ajutor este că minorii nu știu unde și în ce măsură pot aplica. Pentru a face acest lucru, trebuie să introduceți în cursurile instituțiilor de învățământ și de formare (cursuri, o consiliere campanie de alfabetizare) pentru introducerea copiilor la drepturile lor, inclusiv copii de informare cu privire la posibilitatea de a se plânge cu privire la violența în familie, mass-media informații fără precedent - procesele cetățenilor (inclusiv părinții ), încălcând drepturile copiilor atât în familie, cât și în instituțiile de învățământ (preșcolar, școală) și alte instituții (medicale, corective-muncă).