Agro-industriale complexe (AIC) din Ucraina - este un sistem economic național holistică a industriilor interconectate, combinate într-o singură unitate în scopul de produse alimentare și materii prime agricole pentru industriile de prelucrare.
Până în prezent, importanța dobândirii unor noi legături intermediare între întreprinderile mari de prelucrare și întreprinderile agricole mici (inclusiv gospodăriile agricole și subsidiare), care va îndeplini funcțiile de recoltare a produselor agricole.
Odată cu dezvoltarea relațiilor de piață în domeniul infrastructurii industriale, există unități care servesc la cifra de afaceri a resurselor materiale și financiare. Dintre acestea, locul de conducere aparține instituțiilor de credit și financiare.
Obiectivele reglementării de stat a activităților agricole sunt următoarele:
o asigurarea alimentării populației și a industriei prelucrătoare cu materii prime;
o creșterea potențialului de export al sectorului agroindustrial;
Esența reglementării de stat a complexului agroindustrial în condițiile formării relațiilor de piață este politica agrară a statului, care se manifestă în:
o implementarea reformei agrare;
o promovarea dezvoltării diferitelor forme de proprietate asupra terenurilor;
Toate acestea determină particularitățile formării relațiilor de piață în complexul agroindustrial și reglementarea sa de stat.
Subiectele reglementării de stat la nivel macro sunt:
o Ministerul Economiei al Ucrainei prin Departamentul de Dezvoltare a Agrobusinessului, care unește departamentele economiei de dezvoltare agricolă, economia producției alimentare, departamentul reformei agrare;
o Ministerul Politicii Agrare;
o Comitetul de Stat pentru Resurse Terestre;
o Comitetul de Stat pentru Pescuit și Pescuit;
o Comitetul de Stat pentru Gospodărirea Apelor - Comitetul de Stat pentru Silvicultură și altele asemenea.
Funcțiile statului în reglementarea dezvoltării complexului agroindustrial:
o Definirea direcțiilor prioritare de dezvoltare a AIC și direcții de investiții în dezvoltarea sa;
o reglementarea relațiilor funciare;
o desfășoară măsuri pentru stabilizarea aprovizionării cu alimente;
o Sprijinirea sectoarelor industriale prioritare și sectoarelor agroindustriilor prin finanțare directă din buget, împrumuturi, aranjamente de subvenționare, subvenții direcționate;
o asistență în implementarea proceselor de deznaționalizare, privatizare și dezvoltare a noilor forme de management;
o Stabilirea unui mecanism de formare a comenzilor și contractelor de stat pentru furnizarea de produse agricole și materii prime pentru necesitățile statului;
o reglementarea prețurilor pentru anumite tipuri de alimente;
o Determinarea nivelului prețurilor indicative de cumpărare și a mecanismelor de indexare a acestora, în conformitate cu procesele inflaționiste;
o prevederea reglementărilor referitoare la produsele agricole;
o implementarea planificării indicative pentru dezvoltarea AIC. Reglementarea prețurilor în sfera complexului agroindustrial se realizează de către departamentul de politică a prețurilor al Ministerului Economiei al Ucrainei,
care operează un departament de prețuri pentru produse alimentare și produse agricole.
Ministerul Finanțelor și Banca Națională a Ucrainei dezvoltă un mecanism de reglementare fiscală și monetară și de creditare.
Codul Funciar al Ucrainei și alte acte legislative reglementează relațiile funciare în Ucraina. Sarcina legislației funciare este: reglementarea relațiilor funciare cu scopul de a crea condiții pentru utilizarea rațională și protecția terenurilor, dezvoltarea egală a tuturor formelor de proprietate asupra terenurilor și management; conservarea și reproducerea fertilității solului.
În conformitate cu legislația adoptată, în Ucraina există astfel de forme de proprietate asupra terenurilor: stat, colectiv, privat. Toate formele de proprietate sunt egale. Acestea sunt dispuse de pământul Consiliului Deputaților Poporului, care, în limitele competențelor lor, îl transferă în proprietate, sunt acordate pentru utilizare sau luate.
Reglementarea statală a relațiilor funciare este realizată de organele guvernamentale de toate nivelele ierarhice. Statul prevede reglementarea legislativă a relațiilor funciare, utilizarea terenurilor de proprietate de stat din Ucraina, stabilește procedura și ratele medii de plată pentru utilizarea terenurilor, suma maximă de chirie pentru ea; realizează organizarea și punerea în aplicare a controlului de stat asupra utilizării terenurilor și de protecție și monitorizare, stabilește principalele dispoziții de gestionare a terenurilor și procedura de efectuare a cadastrului funciar de stat, să dezvolte programe naționale pentru utilizarea rațională a terenurilor, îmbunătățirea de lire sterline de fertilitate, de protecție a resurselor funciare și altele asemenea.
Reglementarea autorităților locale regiune relații funciare se realizează: transferul de terenuri în proprietate în condițiile legislației în vigoare, înregistrarea drepturilor de proprietate, de utilizare a terenurilor dreptul și contracte de arendă a pământului, de retragere (răscumpărarea) de teren, în conformitate cu legea, plata pentru terenuri de gestionare a terenurilor cadastrală, coordonarea proiectelor de gestionare a terenurilor, coordonarea construcției de locuințe, industriale, stimulente culturale și alte clădiri și structuri și terenuri în proprietate sau utilizare, soluționarea disputelor funciare în competența sa.
Reglementarea de stat a relațiilor funciare în Ucraina este pusă în aplicare prin aplicarea metodelor economice: introducerea de plată pentru achiziționarea de terenuri în conformitate cu legea; plata impozitului pe teren sau a chiriei anuale, determinate în funcție de calitatea și locația terenului, pe baza evaluării cadastrale; introducerea prestațiilor pentru plata terenurilor; dezvoltarea și funcționarea unui mecanism de determinare și compensare a proprietarilor de terenuri și utilizatori de terenuri pentru deteriorarea calității terenurilor sau pentru a le face inutili pentru scopuri.
Producția principalelor tipuri de produse agricole este luată în considerare în termeni fizici și este reprezentată de tipurile sale: cereale, sfecla de zahăr, semințe oleaginoase, unt, lapte, ouă, lână.
Producția de produse alimentare de bază în calibre naturale reprezentate de o astfel de specii sale: sfeclă de zahăr, ulei din resurse de stat, margarină, produse de cofetărie, paste făinoase, făină realizate din cereale a resurselor publice, cereale din cereale a resurselor publice, animalul lapte de la materiile prime resursele publice, sarea, alcoolul etilic din materii prime alimentare, drojdia de patiserie.
În planul indicativ, sunt aprobați și monitorizați indicatorii ordinului de stat (contract de stat) pentru furnizarea de produse agricole resurselor de stat. Comenzile de stat din punct de vedere al volumului ar trebui să asigure cerințele minime de stat pentru alimente și materii prime, îndeplinirea obligațiilor în baza acordurilor interguvernamentale, crearea rezervelor de stat necesare. Volumul ordinului de stat pentru fiecare dintre cele mai importante tipuri de produse este determinat ținând cont de nevoile la nivel național și regional.
Nevoile de stat includ necesitatea ca produsele agricole să asigure menținerea armatei și a altor consumatori speciali, punerea în aplicare a acordurilor interguvernamentale și crearea de rezerve de stat.
Pentru a justifica volumele contractului de stat (contract), elaborați balanțe ale resurselor de stat ale produselor agricole. Structura echilibrului depinde de tipul de produs agricol și de gradul de centralizare a funcțiilor de reglementare de stat privind producția și distribuția acestuia. La nivel macroeconomic, statul a păstrat monopolul reglementării prețurilor la cereale și a unor culturi tehnice. Reglementarea de stat privind utilizarea unor astfel de produse, cum ar fi carnea, laptele, legumele, fructele, ouăle, este centralizată doar în rândul consumatorilor speciali. Principalele funcții ale reglementării acestor tipuri de produse agricole sunt realizate de organele guvernamentale regionale.
Concomitent cu stabilirea dimensiunii contractelor guvernamentale pentru produsele agricole determină posibilitățile de producție de agricultură, de a dezvolta generalizate soldurile natural de cost ale tipurilor sale de bază și a soldurilor de resurse brute. Soldul cu valoare naturală se efectuează pentru fiecare tip de produs separat în unitățile contabile respective.
Acesta este dezvoltat pentru următoarele tipuri de produse agricole, cum ar fi cereale, sfecla de zahăr, semințe de floarea soarelui, semințe oleaginoase, cartofi, legume, pepeni, fructe și fructe de pădure, struguri, lapte, carne, ouă.
Principalele tipuri de produse agricole sunt soldurile de resurse brute. Formele de solduri ale resurselor brute pot diferi - în funcție de caracteristicile distribuției produsului.
Volumele contractului de stat sunt comparate cu datele previziunilor de producție a produselor agricole, ținând seama de perspectivele de randament, ariile însămânțate, creșterea animalelor și productivitatea.
Statul exercite și reglementează relațiile funciare, cu tranziția către relațiile de piață sunt complicate din cauza lipsei dreptului de a vinde teren agricol.
Relațiile funciare sunt relații care apar în posesia, utilizarea, dispunerea și gestionarea resurselor funciare la toate nivelurile de conducere.
Reglementarea statală a relațiilor funciare este de a crea un cadru legislativ pentru a proteja drepturile proprietarilor de terenuri și a utilizatorilor de terenuri, în alegerea unor proporții efective între gestionarea directă și cea indirectă a resurselor funciare.
Ucraina deține resurse terestre cu o suprafață totală de 60,4 milioane de hectare, din care aproximativ 69% sunt terenuri agricole. Statisticile arată că în Ucraina există o tendință de a reduce suprafața terenurilor agricole și cota lor în structura întregului fond funciar.
Schimbările semnificative în relațiile funciare sunt asociate cu deznaționalizarea terenurilor agricole. Formarea de terenuri de rezervă și un fond de rezervă a condus la o funcție specială a statului - controlul asupra utilizării terenurilor, conservarea fondului agroalimentar, utilizarea adecvată. Sistemul de control al statului este orientat spre respectarea sistemului de utilizare rațională a terenurilor agricole și prevenirea retragerii lor din circulația agricolă.
În Ucraina, se implementează reforma agrară, ca urmare a formării unei noi structuri agrare, orientată spre proprietatea privată asupra pământului. Astăzi, prima și a doua etapă au fost deja finalizate - privatizarea terenului și transferul acestuia în proprietate colectivă, iar terenul a fost distribuit cu eliberarea unui document corespunzător - un certificat al dreptului de proprietate privată asupra pământului. A treia etapă finală a reformei agrare prevede formarea pe baza proprietății private a terenurilor noi în conținutul fermelor închiriate privat. Proprietarii de certificate pentru acțiuni funciare au dreptul de a-și crea propria fermă sau de a primi un venit anual suplimentar sub formă de chirie.
Reforma agrară în Ucraina nu a fost încă finalizată, deoarece nu a atins încă bazele profunde ale proprietății colective, iar schimbarea dreptului de proprietate nu a dus la apariția unui proprietar efectiv. Mecanismul de funcționare a relațiilor unitare în cadrul întreprinderilor privatizate nu funcționează în mod adecvat în prezent. Acest lucru se datorează faptului că garanțiile juridice pentru instituția de proprietate privată a terenurilor nu au fost stabilite, un mecanism pentru achiziționarea și vânzarea de terenuri nu a fost dezvoltat, transferul său la gaj, și piața terenurilor nu a fost format.
Dezvoltarea pieței funciare este împiedicată de puterea de cumpărare scăzută a populației, de sprijinul slab al statului pentru proprietarii de terenuri,
Reglementarea de stat a sectorului agricol prevede sprijinirea unui nivel corespunzător al prețurilor și asigurarea unui echilibru al prețurilor pentru produsele agricole. Reglementarea de stat a prețurilor în Ucraina se efectuează în condiții de cerere ridicată pentru produse agricole și o scădere semnificativă a volumelor de producție. Sistemul existent de prețuri nu compensează costurile ridicate ale producției, conduce la disparități ale prețurilor.
Modelul de stabilire a prețurilor în sectorul agrar al Ucrainei, la sugestia experților, ar trebui să includă trei niveluri de preț: primul nivel - garantat sau intervenție prețurile, care sunt determinate pentru principalele tipuri de produse agricole și costurile de producție sunt garanția de compensare. Acestea includ nivelul mediu al cheltuielilor și nivelul minim al profitului. Aceasta, de regulă, este limita inferioară a prețurilor, care servește ca preț de pornire pentru tranzacțiile de schimb valutar; al doilea nivel este prețul echivalent, care oferă o rată medie de rentabilitate a capitalului în avans și include veniturile din chirii; al treilea nivel este prețurile de stimulare a producției, care depășesc prețurile mondiale și sunt utilizate pentru așezări cu producătorii de anumite tipuri de produse.
Pentru funcționarea eficientă a industriei agricole trebuie să pună în aplicare politici de creditare în businessul agricol, principalele direcții din care sunt: să extindă rețeaua de bănci cooperatiste țărănești, crearea sistemului de creditare ipotecară, dezvoltarea consultantei agricole financiar, punerea în aplicare a creditelor de leasing, comerț de expansiune reforma de credit a funcției uniunilor de credit, de asigurare a culturilor, credite și împrumuturi.
Reglementarea sectorului agricol de către stat prevede, de asemenea, crearea condițiilor favorabile pentru activitatea investițională în industrie, atragerea de investiții, dezvoltarea de programe de dezvoltare agroindustrială, sprijinirea agriculturii,