Începutul "războiului rece" din 1946-1947. Confruntarea tot mai mare dintre URSS și puterile occidentale a făcut imposibilă recreația unui singur stat german. Diferențele de abordare a URSS și a Statelor Unite față de soluționarea problemei germane s-au dovedit a fi irezistibile. URSS a susținut reunificarea Germaniei, demilitarizarea și statutul său neutru. Statele Unite s-au opus statutului neutru al Germaniei unite. Ei au căutat să vadă Germania ca un aliat dependent. Ca urmare a victoriei URSS în război, țările din Europa de Est erau sub controlul său. Puterea din ele a trecut treptat comunistilor locali, loiali URSS. Statele Unite și statele occidentale în confruntarea cu URSS au căutat să mențină Germania de Vest în sfera lor de influență. Aceasta a determinat împărțirea statului în Germania.
În 1948, pentru elaborarea și adoptarea proiectului de constituire a statului vest-german, a fost convocat un Consiliu parlamentar special: Adunarea Constituantă aleasă de Landtag-urile țărilor vest-germane. Proiectul constituției a fost elaborat în comisiile Consiliului parlamentar cu participarea juriștilor germani și a fost aprobat de către guvernatorii militari. În mai 1949, Consiliul Parlamentar a adoptat Legea fundamentală. El a primit ratificarea, aprobarea Landtagurilor din țările din vestul Germaniei, cu excepția Bavariei, dar a acționat pentru aceasta și a intrat în vigoare. Astfel, a apărut Republica Federală Germania (FRG). A acoperit jumătate din fostul teritoriu al țării și au trăit două treimi din germani. Statele occidentale din 1949 au luat statul de ocupație. El a limitat suveranitatea Germaniei în politica externă, apărare, comerțul exterior până în 1955. Germania este încă ocupată de trupele americane.
Constituția Republicii Federale Germania este numită oficial Legea fundamentală, deoarece prin adoptarea acestui act a fost considerată temporară înainte de unificarea teritoriilor germane într-un singur stat, după care urma să fie elaborată constituirea unei Germanități unificate. Conform Legii fundamentale, Republica Federală Germania a fost deschisă pentru anexarea celorlalte țări germane. După realizarea unității Germaniei, Legea fundamentală este valabilă pentru întregul popor german și își pierde forța în ziua în care va intra în vigoare o nouă constituție, care va fi adoptată prin decizia liberă a poporului german. Constituția din 1949 a fost numită și Bonn - sub numele de noua capitală a Germaniei, Bonn.
RDG a inclus cinci țări germane. În curând, în 1952, teritoriul de pe teritoriul RDG a fost desființat din punct de vedere juridic și au fost formate paisprezece districte teritoriale. Camera de terenuri din 1958 a fost desființată. Parlamentul RDG - Camera Poporului a devenit unicameral. RDG, stabilită ca stat federal, a devenit un stat unitar.