Fostul șef al Căilor Ferate Ruse Vladimir Iakunin și Vladimir Putin
La dispoziția Radio Liberty s-au aflat documente despre deturnarea de fonduri în Căile Ferate, sub fostul președinte Vladimir Yakunin. Acestea se referă la activitățile de achiziții ale RZD: alegerea unui singur furnizor, precum și modul în care monopolul a dat contracte de externalizare, chiar dacă au fost efectuate de propriii angajați
1) "Singurul furnizor"
Căile Ferate de achiziție este reglementată de Legea federală # 223 „privind achizițiile de bunuri, lucrări și servicii de anumite tipuri de entități juridice“. Legea impune monopolul privind deschiderea informațiilor privind achizițiile, competitivitatea lor, cheltuielile directe și eficiente ale fondurilor. Cu toate acestea, în contrast cu FZ-44, care reglementează achizițiile agențiile de stat, FZ-223 permite monopoluri naturale, produse de producători unice, achiziționarea de urgență și în anumite alte condiții, prezența așa-numitei „un singur furnizor“, - în cazul în care oferta nu este obligatorie.
Cai ferate manuale în „Regulamentul privind achizițiile“, în special, nu i sa permis să dețină oferte în „circumstanțe excepționale“, prin decizia președintelui, vicepreședinților, șefii filialelor, diviziuni structurale ale OAO Căile Ferate Ruse - adică, aproape toate șef de cale ferată.
Construcția unei căi ferate în regiunea Chelyabinsk
În lista contractelor încheiate fără licitație, contracte de miliarde de dolari pentru revizia instalațiilor RZD. construcția de noduri de schimb, precum și contracte de milioane de dolari pentru pregătirea documentației interne.
Termenul limită pentru executarea lucrărilor de ordinul a 4 milioane de ruble este de 6 zile
Sursa Radio Libertatea în „Căile Ferate din Rusia“, care a solicitat anonimatul a explicat, de obicei, un ecran de acorduri cu unul doar CEO și contabil în stat, și lucrează pe contracte similare în cele mai multe cazuri, nu au fost efectuate la toate.
Doar oamenii sunt buni
Sărbătoarea Zilei Lucrătorilor Feroviare din Chita
2) Scala "lanț de mită"
3) Cum să vă angajați?
Ca și în cazul cuvetelor, sunt necesare echipamente speciale pentru realizarea acestor lucrări, iar în zone îndepărtate și echipamente feroviare pentru accesul la secțiunile de drum din taiga sau în munți, toate acestea au fost furnizate de RZD.
Potrivit uneia dintre notele de serviciu pe care Radio Liberty le cunoștea, costul lucrărilor Legiunii a fost de trei până la cinci ori mai mare decât costul marginal pentru operele similare stabilite de RZhD în timpul licitațiilor. În același timp, înainte de încheierea contractului, lucrările au fost efectuate cu succes de către angajații RZD sau contractorii locali.
Dar, în ciuda creșterii costurilor, eficiența a scăzut: de-a lungul tăierii de cale ferată în trei până la cinci ori mai puțin vegetație decât era necesar.
4) Cine controlează RZD?
Pe lângă procuratură și poliție, RZD este monitorizată de Zheldorcontrol, o structură internă care raportează direct președintelui companiei.
Același document prevede că furnizorii au transportat mărfuri incomplete și necorespunzătoare pentru 302 milioane de ruble - toate cheltuielile generale au fost semnate și de RZD.
utilizarea neconcentrată a fondurilor, atunci când prin subvenții federale, drumurile de acces sunt reparate,
supraestimarea costului muncii,
informații nesigure despre costuri,
refuzul ca Căile Ferate Ruse să ceară retragerea de la contrapartide în caz de eșec al termenilor.
Suma totală a încălcărilor documentelor cu aproape 782 milioane de ruble, iar acest lucru, potrivit surselor Radio Liberty din RZhD, reprezintă doar o mică parte a încălcărilor reale care au dus la deturnarea ochilor.