SOCIETATEA CIVILĂ CA SUBIECT DE POLITICĂ PUBLICĂ
Peregudov Serghei Petrovici, doctor în științe istorice, cercetător șef la IMEMO RAS.
Din moment ce acest articol este despre locul și rolul societății civile în politicile publice, încep să-și exprime opiniile cu privire la acest subiect. Din punctul meu de vedere, politica publică - este un domeniu de interacțiune a statului și a altor subiecte ale relațiilor politice (partide, grupuri de interese, mișcări sociale, etc. ..), caracterizate prin diferite grade de deschidere și „transparență“ Desigur, actorii care operează în acest domeniu nu interacționează numai cu statul, dar și între ei, adesea ocolind statul.
Vorbind în mod specific despre societatea civilă și instituțiile sale, cea mai importantă contrapartidă din domeniul politicii publice, împreună cu statul, este întreprinderea și organizațiile sale. În consecință, toate cele trei colțuri ale acestui triunghi, adică societatea civilă, statul și afacerile, acționează ca subiecte de ordine publică nu numai într-un "pachet" comun, ci și în acele cazuri în care interacționează pe o bază bilaterală.
Teza despre societatea civilă ca fenomen politic pare, de asemenea, necesară o clarificare, mai ales că acest tip de legătură între societatea civilă și politică nu este acceptat de toți.
GRADAN SOCIETATE ȘI POLITICĂ
Deși au fost scrise multe despre societatea civilă și esența ei pare să fie clară, în realitate există încă multe discuții. Între timp, întrebarea cu privire la conținutul specific al acestui concept nu are numai o valoare practică teoretică, ci și directă. În special, se poate argumenta că ideea pe scară largă a naturii se presupune că „non-politică“ a unei societăți civile capabile să devină (și într-o oarecare măsură, a devenit a) o frână în dezvoltarea societății în Rusia [1]. Limitarea societății civile în cadrul conexiunilor „orizontale“ și relațiile (și este la acest lucru, de fapt, a redus „non-politică“ interpretarea ei) face ca organizații non-profit (ONG-uri) și alte structuri civile „tocană în suc propriu“, ceea ce duce la o subestimare a importanței interacțiunii lor cu partidele și cu statul. De asemenea, ignorate sau subestimate relațiile ONG-urilor cu mediul de afaceri, în primul rând - o întreprindere de afaceri, care joacă un rol important în procesul politic.
NKO AS STEAKHOLDERS
După cum sa menționat deja, afacerile reprezintă unul dintre contrapărțile-cheie ale societății civile în domeniul politicii publice. În primul rând, aceasta se referă la mari corporații, ale căror rol în economie și în politică este în continuă creștere, care le implică în mod obiectiv în relații din ce în ce mai strânse cu organizațiile societății civile. În același timp, nu este vorba doar de extinderea interacțiunii dintre aceste entități, ci și de interpenetarea lor.
GLOBAL SOCIETATEA CIVILĂ ȘI CTN
Este recunoscut faptul că, în general, unul dintre actorii-cheie ale globalizării este societatea civilă la nivel mondial (MGO), organizațiile și mișcările care vin într-o relație destul de complexă și contradictorie cu un alt subiect important - corporații multinaționale (CMN). Dar înainte de a lua în considerare aceste relații, voi da câteva cifre care caracterizează GGO-ul modern.
În legătură cu datele de mai sus, aș dori să reamintesc așa-numitul. antiglobaliștii, despre care se spune așa atât de către mass-media noastră, cât și din străinătate, sunt doar vârful aisbergului. În ceea ce privește partea "subacvatică" a acesteia, atunci, de regulă, nu atrage atenția jurnaliștilor. Între timp, activitatea sa este mult mai puțin strălucitoare, care formează în mare măsură opinia publică mondială și determină reacția sa la activitățile TNC-urilor și ale afacerilor transnaționale în general.
Cu toate acestea, percepția publicului mare de afaceri transnaționale este influențată de alți factori, cele mai multe dintre ele (deteriorarea mediului, calitatea produselor alimentare și a vieții în general, încălcări ale drepturilor omului în țările în curs de dezvoltare, scandaluri de corupție puternic asupra TNK, etc.) sunt într-o direcție negativă pentru imaginea sa. În consecință, chiar și în acele țări în care rolul afacerilor a fost evaluat în mod tradițional pozitiv, a dominat atitudinea critică față de TNC-urile și centrele financiare internaționale.
DREPTURILE COMPANIEI ȘI GRADANȚILOR CORPORALE: GENERALE ȘI SPECIALE
Astfel, trebuie să precizăm că sistemul de interacțiune dintre societate, afaceri și statul care se dezvoltă în țară nu are nevoie doar de o îmbunătățire ulterioară, ci de o restructurare cardinală. Pentru ca aceasta să funcționeze eficient, este necesar să se schimbe chiar vectorul dezvoltării sale.
[4] Ca și în cazul unui parteneriat real, nu al unui parteneriat de sus în jos, un anumit grad de conflict este inevitabil aici.
[5] Merită să reamintim că tripartismul tradițional, stabilit în anii 1960 și 1970 în alte țări occidentale, nu a venit în SUA.
[8] Inițial, Forumul reunește 27 dintre cei mai mari furnizori ruși și străini.
[9] Potrivit oamenilor cunoștință de cauză, realizarea intereselor economice ale punerii sale în aplicare a proiectului, guvernul de multe ori îl invită să se întoarcă acele sau alte beneficii (vă vom duce la sol în construcție, va ajuta pentru a obține o licență, etc și să construiască un spital pentru a ne ridica pe stadion , repararea școlii.).