Una dintre cele mai importante subiecte ale muncii ideologice în Belarus este parlament.Parlament (din franceză «Parler» -. Pentru a spune) - este cel mai înalt reprezentant și autoritate legislativă. Se crede că primul Parlament a apărut în Anglia în secolul al XIII-lea. Printre cele mai vechi sunt, de asemenea, parlamentele spaniol Cortes.
În Republica Belarus, Parlamentul este numit Adunarea Națională și este format din două camere - Camera Reprezentanților și Consiliul Republicii.
Structura și competențele parlamentului belarus. Camera Reprezentanților este formată din 110 deputați aleși de sistemul majoritar în alegerile generale și reprezintă interesele tuturor cetățenilor Republicii Belarus. Consiliul Republicii este o cameră de reprezentare teritorială, formată din 64 de deputați. Un membru al Consiliului Republicii poate fi cetățean care a trăit pe teritoriul zonei respective timp de cel puțin 5 ani (articolul 92 din Constituție). Opt membri ai Consiliului Republicii sunt aleși prin vot secret la ședințele adjuncților consiliilor locale ale deputaților la nivel de bază din fiecare regiune și oraș din Minsk. 8 membri ai Consiliului sunt numiți de președinte (articolul 91 din Constituție). Dreptul de a numi candidați la Consiliul Republicii aparține președinților consiliilor locale de nivel de bază și orașului Minsk, împreună cu comitetele executive relevante. Candidaturile pentru membrii Consiliului Republicii sunt discutate la ședințele deputaților consiliilor locale de nivel de bază.
Competențele Camerei Reprezentanților sunt prevăzute la articolul 97 din Constituția Republicii Belarus. Acestea includ:
1. Funcții în domeniul legiferării:
- având în vedere propunerea președintelui sau la inițiativa nu mai puțin de 150 de mii de cetățeni ai Republicii Belarus au drept de vot, proiectul de lege cu privire la modificările și completările la Constituție, cu privire la interpretarea Constituției;
- consideră că proiectele de legi, inclusiv legile software-ului, cum ar fi aprobarea principalelor direcții ale politicii interne și externe a doctrinei militare (legile de programe adoptate cu o majoritate calificată de cel puțin 2/3 din Full House, în timp ce pentru adoptarea legilor ordinare trebuie să fie mai mult jumătate din numărul total de membri ai camerelor).
2. Funcții de control:
În ceea ce privește executivul:
- aude raportul primului-ministru cu privire la programul activităților guvernului și aprobă sau respinge programul; respingerea repetată de către Camera a programului înseamnă exprimarea unui vot de neîncredere în Guvern;
- exprimă un vot de neîncredere în Guvern (problema responsabilității Guvernului nu poate fi pusă în discuție în decurs de un an de la aprobarea programului activităților sale);
- consideră la inițiativa primului-ministru chestiunea încrederii în guvern;
- se adresează cu cererea unui deputat către prim-ministru, membri ai guvernului, șefii de organe de stat formate sau alese de Parlament.
În ceea ce privește președintele:
- desemnează alegeri prezidențiale;
- Acceptă demisia președintelui;
- propune, cu majoritate de vot, calitatea de membru cu drepturi depline al Camerei Reprezentanților, o acuzație împotriva președintelui în comiterea trădării sau a unei infracțiuni grave; pe baza unei decizii relevante a Consiliului Republicii, cu o majoritate de cel puțin două treimi din numărul total de membri, o decizie de concediere a președintelui de pe ordinea de zi (impeachment).
În ceea ce privește legiuitorul:
- abrogă ordinele președintelui Camerei Reprezentanților.
- acordă Președintelui consimțământul pentru numirea primului-ministru.
Puterile Consiliului Republicii sunt stabilite în art. 98 din Constituția Republicii Belarus.
Acestea pot fi împărțite în următoarele grupuri:
1. Funcțiile legislative:
- aprobă sau respinge proiectul de lege adoptat de Camera Reprezentanților privind introducerea modificărilor și completărilor la Constituție; cu privire la interpretarea Constituției; proiecte de alte legi;
- Deciziile consiliilor locale ale deputaților care nu respectă legea;
- examinează decretele Președintelui privind introducerea unei stări de urgență, a unei legi marțiale, a unei mobilizări complete sau parțiale și, în cel mult trei zile, ia o decizie corespunzătoare.
- El este de acord cu numirea președintelui Curții Constituționale de către Președinte, și președintele judecătorilor Curții Supreme, președintele și judecătorii Curții Supreme Economice, președintele Comisiei Centrale privind alegerile și referendumurile, Procurorul General, președintele și membrii Consiliului de administrație al Băncii Naționale;
- alege șase judecători ai Curții Constituționale,
- aleg șase membri ai Comisiei centrale pentru alegeri și referendumuri republicane.
3. Funcții de control:
- decide să dizolve Consiliul Local al Deputaților în cazul unei încălcări sistematice sau grave a cerințelor legislației și în alte cazuri prevăzute de lege;
- consideră că acuzația împotriva președintelui, invocată de Camera Reprezentanților în comiterea unei trădări sau a unei infracțiuni grave, decide asupra investigației sale. În cazul în care există motive (cu o majoritate de cel puțin 2/3 din totalul membrilor), se ia o decizie de a înlătura președintele din funcție.
Ca principalii factori care modelează ideologia statului Belarus, în formarea căruia participă parlamentul, se disting următoarele:
- îmbogățirea vieții spirituale a cetățenilor republicii, cultura lor politică, morală, profesională, artistică pe baza dezvoltării ulterioare a educației, culturii, științei, artei, literaturii;
- dezvoltarea producției, îmbunătățirea bunăstării oamenilor, aprobarea tuturor formelor de proprietate și așa mai departe.
7.3 Guvernul - Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus - organul guvernamental central
Guvernul este un organism colegial de autoritate executivă și administrativă, care administrează țara.
Numele guvernului poate fi diferit, iar statutul său depinde de forma guvernării.
Potrivit art. 106 din Constituția Republicii Belarus, puterea executivă în Republica Belarus este exercitată de Guvern - Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus - organismul guvernamental central.
Guvernul, ca organism suprem de putere executivă, are o serie de trăsături:
1. Legalitatea. Dacă puterea legislativă are o natură primară, supremă, atunci puterea executivă (administrativă) este secundară, derivată din legislație. Toate acțiunile și actele autorităților executive se bazează pe lege, nu trebuie să contravină acesteia și vizează implementarea legii.
2. Universalitatea. Guvernul operează continuu în întreaga țară și are la dispoziție un sistem extins de autorități executive în domeniu.
O trăsătură distinctivă a sistemului semi-prezidențial este dubla responsabilitatea guvernului de a Președintelui și Parlamentului. Guvernul Republicii Belarus în activitatea sa răspunde în fața președintelui și răspunde în fața Parlamentului. Consiliul de Miniștri este alcătuit din prim-ministru, deputați și miniștri săi. Compoziția guvernului poate include conducătorii altor organe centrale ale administrației de stat. Primul-ministru este numit de Președintele Republicii Belarus cu acordul Camerei Reprezentanților. A format un guvern condus de prim-miniștrii pe deplin subordonat președintelui și atribuțiile sale președintelui nou ales al Republicii Belarus. Președintele din proprie inițiativă, să respingă toate guvernul sau oricare dintre membrii săi. Responsabilitatea Guvernului Parlamentului este necesitatea de a prevedea aprobarea camerei inferioare a programului de guvernare, precum și posibilitatea de a primi un vot de încredere din Camera Reprezentanților.
Primul-ministru este responsabil de activitatea Guvernului. El emite ordine în competența sa și semnează hotărâri ale Guvernului. Competențele primului-ministru sunt prevăzute în art. 106, iar funcțiile guvernului sunt prevăzute la articolul 107 din Constituția Republicii Belarus și sunt următoarele:
- direcționează sistemul de organe guvernamentale subordonate și alte organe executive;
- dezvoltă principalele direcții ale politicii interne și externe și ia măsuri pentru implementarea acestora;
- elaborează și supune președintelui spre prezentare Parlamentului un proiect al bugetului republican și un raport privind implementarea acestuia;
- adoptă măsuri pentru a asigura drepturile și libertățile cetățenilor, protejează interesele statului, securitatea națională și capacitatea de apărare, protejează proprietatea și ordinea publică, combate criminalitatea;
- acționează în numele proprietarului în ceea ce privește bunurile care sunt proprietatea Republicii Belarus, organizează gestionarea proprietății de stat;
- asigură executarea Constituției, legile, precum și decretele, decretele și ordinele Președintelui;
- abrogă actele ministerelor și ale altor organe republicane ale administrației de stat;
- exercită alte atribuții pe care i le conferă Constituția, legile și actele președintelui.
Întrucât cele mai importante decizii guvernamentale sunt luate de președinte, Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus trebuie privit nu ca pe un guvern politic, ci ca pe un guvern tehnic.
Activitatea ideologică a Guvernului are două aspecte: 1) practică și 2) informare și propagandă.