Nomenclatura partidelor-stat și legea din Rusia sovietică: dublă responsabilitate sau condiții juridice speciale (1920)
Nikulin Viktor Vasilievich
Doctor în științe istorice
Profesor, președinte al dreptului constituțional și administrativ, Universitatea Tehnică de Stat din Tambov
392023, Rusia, regiunea Tambov, Tambov, ul. Pionerskaya, 5c, din. 146
Nikulin Viktor Vasil'evich
Doctor al istoriei
Profesor la Departamentul de Afaceri Constituționale și Drept Administrativ al Universității Tehnice de Stat din Tambov
Rezumat. Articolul este dedicat aspectelor teoretice și practice ale formării nomenclaturii partidului și guvernului în timpul războiului civil și al noii politici economice. Autorul articolului face o concluzie foarte importantă că a fost creată de liderul sovietic.
Autorul subliniază, de asemenea, aspirația constantă a nomenclaturii sovietice către o viață și un confort mai bun. Asta a dus la creșterea criminalității.
Guvernul sovietic a decis să creeze un sistem de privilegii juridice speciale pentru funcționarul sovietic. Aceste privilegii juridice pot să evite răspunderea pentru infracțiunea săvârșită. Autorul este autorul articolului în detaliu. Autorul analizează, de asemenea, consecințele juridice și sociale ale acestei politici standard duble. Autorul presupune că în anii 1920 Rusia a urmat politica standard dublă. Au existat standarde în special pentru nomenclatura sovietică și alte standarde aplicate cetățenilor obișnuiți. Standardele juridice duble s-au bazat pe legea neoficială și au existat sub forma unor acte de reglementare secrete. Membrii de partid.
Cuvinte cheie: justiție, lege, nomenclatură, membru al partidului, nivel de criminalitate, răspundere juridică, falsuri judiciare, falsuri non-judiciare, consecințe juridice
Fiecare revoluție înseamnă nu numai o schimbare a sistemului social, ci și o schimbare a elitelor conducătoare. Bolșevicii, venind la putere, au realizat că realizarea obiectivelor strategice ale partidului este imposibilă fără crearea unei structuri administrative proprii, pentru care personalul care a fost dovedit loial ideii și partidului este necesar. VI Lenin a întărit puterea sovietică în dependență directă de implementarea consecventă și viguroasă a principiilor bolșevice de promovare și distribuire a cadrelor. A fost în alegerea oamenilor el a văzut "cuiul de toate de lucru" # 091; 1, T.40, p. 262-265; T.45, p. 113 # 093; Pentru cadrele de partid, în primul rând, au fost necesare calități precum competența, capacitatea de a lua decizii corecte. O condiție necesară este loialitatea politică a personalului, bazată pe devotamentul față de ideea bolșevică. În condițiile unei confruntări constante, prioritatea a devenit ostilitatea față de toate criteriile politice non-bolșevice. În condițiile războiului civil, întreaga politică de personal a constat în găsirea unui om capabil să rezolve problemele militare. Duritatea și chiar cruzimea față de dușmani de clasă, voință și intenție au fost apreciate. Toți ceilalți au căzut în fundal. O astfel de abordare simplistă a resurselor umane a creat un fenomen care a fost important în modelarea viitorului aparatului de partid și de stat. Războiul a dat naștere unui tip special de lider, care a devenit decisiv timp de mulți ani. Era un strat imens de oameni pentru care violența a devenit o profesie, ei înșiși căutau motivele luptei. Pentru ei, a fost combatant tipic psihologie - un războinic, un luptător, care a fost în mod constant în luptă. Un astfel de tip psihologic, născut condițiile de război, în mod constant alimentate de ideologia militantă a bolșevismului, și a rămas în principal, în timp de pace, decisiv. Simptomul principal este obiceiul de a rezolva toate problemele prin violență. „Societatea post-război este întotdeauna în mod inevitabil, otrăvit de război, principalul simptom al bolii - obiceiul de violență - în diferite grade afectează toate sferele vieții publice și, de regulă, destul de mult timp. Caută în afara inamic se deplasează în interiorul țării, conceptul de „The - un alt“ a pierdut definiția anterioară, și apoi „inamicul“ poate fi una, iar criteriile „străinătății“ sunt în continuă schimbare și extindere " # 091; 2 # 093; VI Vernadski în jurnalul său a remarcat: "Războiul a avut consecințe enorme teribile: invazia profundă a umanității" # 091; 3, p. 109 # 093; O trăsătură distinctivă a acestui tip psihologic este "conservatorismul de stânga, manifestat în încrederea profundă în posibilitățile nelimitate ale măsurilor violente în abordarea oricărei probleme.
În general, la începutul NEP, compoziția de partid-stat a Rusiei sovietice a fost un aparat complex și fragmentat pentru calitățile și opiniile sale personale. Ideologia dominantă a fost psihologia, formată sub influența războiului civil, care a predeterminat metodele și stilul de lucru al cadrelor de partid-stat. Acești lideri, în primul rând de nivel inferior și mediu, prezentați în timpul războiului civil, erau lideri în "împrejurări" capabili să execute doar instrucțiuni și complet incapabili de muncă sistematică.
Problema reducerii activității QC a fost cauzată de problema prea multor excepții de la petrecere. La cel de-al XII-lea Congres al RCP (B.) Sa constatat că pentru un an există cel puțin 12.000 de excepții. "Acesta este un lot pentru 400 de mii de membri ai partidului" # 091; 14 # 093; Motivele pentru un număr atât de mare de persoane excluse au fost lipsa respectului față de comuniști, nivelul scăzut al culturii etc. Ideea a fost că, odată cu continuarea politicii dure a comisiilor de control de expulzare a membrilor partidului și a urmăririi penale, organizațiile locale de partide ar putea fi în general fără personal. În astfel de circumstanțe, în mod inevitabil a apărut problema reducerii "repressivității" în ceea ce privește "infractorii de partid", creând un sistem de "retragere" a funcționarilor din lege. Acest sistem a inclus reguli speciale, extra-legale în ceea ce privește comuniștii care au fost supuși răspunderii penale. Normele au definit clar direcția de conduită a instanțelor și a parchetului în legătură cu membrii de partid care au comis infracțiunea.
În mai 1921 a adoptat RCP circular (b) „Cu privire la relația dintre comitetele de partid cu organele judiciare și de anchetă ale RSFSR, în cazul excitării anchetei sau proces pentru un membru de partid“, în care se face o încercare de a elimina „neînțelegeri“ care apar între organizarea PCR (b) și instituțiile judiciare. Circulara a confirmat poziția dublei responsabilități a comuniștilor. În același timp, el a cerut ca autoritățile judiciare să informeze partea în termen de 24 de ore de implicare comunistă, eliberați pe cauțiune Comitetului Partidului Comunist. Și, în sfârșit, o circulară medico-legal obligate - agențiile de investigație ale avizului Comitetului de Partid „cu privire la direcția ședinței de judecată și hotărârea în cazul“ lucrătorilor - comuniști să accepte ca o directivă de partid. Această directivă a redus în mod semnificativ posibilitatea de a urmări comuniști în instanță # 091; 12, ф.1, op.1, д. 320, л. 32 # 093; .
Mulți înțeleg și amenințarea care provine de la arbitraritatea legitimă de fapt. Deci, N.I. Buharin se temea că tirania bolșevică a oficialităților ar duce la degenerarea partidului: „Pentru toate partidului nostru și țara una dintre principalele caracteristici ale degenerare reale sunt rămășițe ale tiraniei pentru ce - privilegiați grupurile comuniste. Atunci când un grup de comuniști drept nu se aplică atunci când un comunist poate mama soției sale, bunica, unchiul, etc. glisați și „aranja“, atunci când nimeni nu-l poate aresta când diferite canale poate scăpa de justiție revoluționară, aceasta este una dintre cele mai importante motive pentru posibilitatea renașterii noastre " # 091; 18 # 093; Trăsăturile caracteristice ale comportamentului nomenclaturii Buharin numit „imunitate absolută de pedeapsă,«psihologia»Fac ceea ce îmi place,„aroganță neschimbătoare, atitudine nepoliticoasă și disprețuitoare față de populație. El a înțeles și ceea ce este generat de monopol politic arbitrar, despotism fără restricții a aparatului de partid.
Toate aceste numeroase indicii martori la incapacitatea sau lipsa de voință a conducerii de partid și de stat pentru a scăpa de practica actuală și bine înrădăcinată a influența direct partidului-stat asupra deciziilor judiciare și retragerea nomenclaturii pedepsei. Conducerea a încercat să păstreze partea formală a independenței instanței prin circulare și decrete, cel puțin declarativ. Practica efectivă a interferenței în activitățile instanțelor a rămas universală.
Psihologia poziției exclusive a membrilor partidului, impunitatea lor au dat naștere, printre altele, unui număr de fenomene concrete de ordin negativ. A fost formată o psihologie a castelor de "selectivitate", "trăsături", elementul esențial al căruia a fost conștiința impunității - atât legitime, cât și datorate. Sentimente similare în mediul de partid, în special în rândul nomenclaturii¸ în anii 1920 a devenit omniprezent. În același timp, infracțiunile de partid și de stat au fost exagerate, afectând întregul aparat administrativ. În aparatul de stat exista un sistem de mită. Sa întâmplat și degenerare politică internă a stratului de guvernământ, a schimbat obiceiurile și mentalitatea lui, creând respectul pentru lege ca un instrument politic, ca mijloc de rezolvare a propriilor probleme. În nomenclatura pentru a forma un model stabil de comportament este considerat normal și firesc să se folosească de poziția sa oficială pentru câștig personal și nu ia în considerare perfect pentru posibilitatea de sancțiuni pentru ea. Guvernul însuși a contribuit la acest lucru prin publicarea de documente de politici, care nu lasă nici o modalitate de nave de a pedepsi mita-taker și delapidator.
Legea ascunsă, ascunsă, a generat haos și confuzie în practica aplicării legii, neîncrederea în puterea legii și credința în puterea directivelor de partid. În același timp, aparatul de partid-stat a fost uimit de virusul impunității și permisivității, stimulând infracțiunile economice.