Brazilia de azi este cea de-a șasea cea mai mare economie din lume și o puternică BRICS "cărămidă", exportator de aeronave excelente, mașini și cafea. Actuala criză mondială, se pare,
nu observa. Între timp, doar două decenii în urmă, puțini au crezut că Brazilia ar evita alunecarea în zona "a treia lume". Dar despre totul în ordine.
Timp de mulți ani, țara a existat din cauza exportului de cafea. Cafeaua braziliană a băut întreaga lume civilizată, dar principalii ei consumatori au fost Statele Unite. Scara de „dependenta de cafea“ poate fi măsurată prin bine-cunoscut faptul istoric: izbucnirea Marii Depresiuni-las, iar americanii s-au mutat pe ceai democratic, PIB-ul Braziliei pentru 1931 în monoterapie a scăzut cu opt procente.
Dar, așa cum se spune, există o linie de argint: Banca Națională a Braziliei, considerând că cetățenii pot produce nu numai cafea, dar, bunuri, de asemenea, fabricate, moneda națională sa devalorizat, oferind „undă verde“ pentru exportatori, iar guvernul a adoptat o politică de industrializare, în special intensificat după Cel de-al doilea război mondial, în care, incidental, a participat la Corpul expediționar brazilian de 25 de mii de armată republicană.
Ca urmare, PIB-ul Braziliei a crescut constant 1932-1981 deja în țară sunt dispuși să investească, investitori străini, precum și veniturile populației a crescut în mod constant. Cu toate acestea, datoria externă a Braziliei a crescut în același timp, sarcina pe care guvernul a schimbat în mod sistematic la umerii generațiilor viitoare. După criza petrolului din 1974, Brazilia, la fel ca majoritatea celorlalte țări, a fost forțat să ridice ratele dobânzilor la obligațiuni și datoria externă a crescut într-un ritm catastrofal :. În cazul în care pre-criză 1973, aceasta sa ridicat la 6,2 miliarde $ în 1980 - deja $ de 58 4 miliarde de euro în acest context, țara a început să plece investitorilor. - dacă la începutul 1970 investiții anuale au reprezentat aproximativ 22% din PIB, în 1980 - mai puțin de 17%. A venit o criză. PIB în perioada 1981-1983 a scăzut cu 6,3%. Țara a fost copleșită de hiperinflație. În 1981, a fost de 101%. Specificul acestei inflației a fost faptul că prețurile cele mai multe produse și servicii sunt indexate în mod regulat și de a crea valoare speculativă punct de plecare, care vânzătorii nu consideră că este rușinos pentru a îmbunătăți cât mai curând posibil - și după aceea să ridice prețurile de-a lungul lanțului de aprovizionare. Inflația a crescut ca un bulgăre de zăpadă.
În 1985, regimul militar care a condus în Brazilia a trecut puterea "civilă". Creșterea economică la sfârșitul anului a reprezentat un impresionant 8%, dar, în același timp, prețurile la mărfuri s-au dublat. Președintele José Sarnei face prima încercare de combatere a inflației prin înghețarea prețurilor pentru produsele întreprinderilor de stat. Dar, pe măsură ce economiștii cumpătat a prezis, această măsură a stimulat doar de inflație: producătorii privați produse devin necompetitive, au încetat să mai producă, piața a format un deficit comercial - și prețurile zvâcni în sus. Rezultatul a fost o inflație de 200 la sută.
Salariile au trebuit să fie recalculate în funcție de valoarea medie aritmetică pentru cele șase luni anterioare, plus 8% - după care trebuiau să fie înghețate. În cazul în care autoritățile încă consideră că este acceptabil să crească prețurile de consum cu mai mult de 20%, va fi proporțională cu indexarea salariilor tuturor angajaților a căror vechime mai mare de un an.
Țara a introdus o monedă nouă - pentru Cruzado raportat rigid la fosta Cruzeiro (1: 1000) și dolarul SUA (13.84 Cruzado pentru un dolar). Pentru a se asigura că brazilienii nu au fost tentați să facă plăți în "verde", guvernul a impus tranzacțiile în moneda americană cu comisionul: 25 de cenți pe dolar.
Brazilia de astăzi este a șasea economie din lume
Pereira și cu mine ca ministru al Finanțelor a declarat în repetate rânduri că nu se așteaptă de la politica sa de minuni - prea adânc în acel moment a fost recesiunea. El a fost făcând aluzie la guvernul că ar fi bine să acorde o atenție la metode neobișnuite de combatere a inflației, dezvoltat în 1984 de tineri economiști de la Rio de Janeiro André Resende, Edmar Basha, Persio Arida și asociații lor. În loc de indexare nedefinită și de stabilire a prețurilor și a salariilor, ei au sugerat indexarea cursului de schimb. Originalitatea ideii a fost că această monedă a fost propusă a fi făcută "virtuală" - și ea a indicat prețurile. Rata de schimb a monedei principale față de cea "virtuală" va fi indexată de guvern, iar dolarul american ar putea deveni un punct de referință.
Afacerea privată, cea mai afectată de înghețarea depozitelor, a început să formeze un lobby anti-prezidențial. Drept urmare, mai întâi modificările la legile propuse de Ministerul Finanțelor au încetat să voteze la congres și au inițiat apoi un caz de corupție împotriva președintelui. Și a făcut-o fratele președintelui - Pedro Collor, care a spus că Fernando Collor odată acoperit cu managerul schema de spălare a campaniei sale electorale Paulo Cesar Farias. Parlamentul, procesat temeinic de afacerile ofensate, a inițiat imediat procedura de punere sub acuzare a președintelui.
Ei încep să pună în aplicare "Planul Real Madrid", care a constat din trei elemente: reforma monetară, optimizarea mecanismelor fiscale ale bugetului, liberalizarea comerțului exterior.
Fernando Henrique Cardoso - inițiatorul dezvoltării programului de economisire "Plan Real"
Pe lângă prețurile cu amănuntul, URV a început să calculeze salariile. În acest scop, guvernul a obligat angajatorii să reorganizeze toate contractele de muncă. salariu la momentul reînnoirii contractului de muncă ar trebui să fie media aritmetică a ultimelor patru luni în dolari - prin urmare, puterea de cumpărare a cetățenilor, indiferent de creșterile de prețuri în Cruzeiro au rămas neschimbate în ceea ce privește URV. „Unități de cont“, așa cum a fost necesar pentru a recalcula toate acordurile între întreprinderi, iar în cazul unei „trageri“ de plăți amânate guvernul sa angajat să compenseze pierderile de întreprinderi.
Astfel, afacerea a fost transferată dintr-un sistem "indexat" bazat pe contract bazat pe cruzeiro la un sistem "solid" bazat pe URV. Sistemul "indexat" a permis în contracte un element referitor la revizuirea periodică a mărimii salariilor, precum și a costului bunurilor și serviciilor. Acum acest element a fost exclus din contract. Creșterea prețurilor (și a salariilor) cu câteva zeci de procente pe lună a devenit din punct de vedere economic nepractică.
Pentru Persio, Arida a fost o surpriză că, în realitate, reforma a fost implementată de șase ori mai repede decât a prezis. Potrivit economistului, acest lucru a devenit posibil datorită sprijinului public pentru reformă, precum și absenței dezacordurilor în cadrul congresului.
Itamar Frank, care a devenit președinte după pensionarea lui Collor, a modificat cursul de privatizare - era necesar să nu se vândă datorii, ci să se strângă fonduri la buget. Frank a permis străini să vândă 100% din acțiunile întreprinderilor privatizate (atunci când străinii Collor permis să vândă un maxim de 40% din acțiuni), în timp ce înăsprirea supravegherea financiară a tranzacțiilor și de a le face cât mai transparent posibil, în scopul de a preveni corupția în fașă.
Ca rezultat, veniturile directe din privatizare în timpul președinției lui Frank au fost de 5,5 miliarde de dolari, dintre care două treimi - în numerar. Tranzacții - (. De 2 miliarde de $) vânzarea de companii de oțel CSN, COSIPA (1,5 mld $.) Și ACOMINAS (721 milioane $.).
După ce președintele a devenit Cardoso, străinilor li sa permis să cumpere companii de telecomunicații, bănci, companii energetice și feroviare. În primul mandat al președinției Cardoso, bugetul a fost suplimentat cu fonduri de privatizare de aproape 57 de miliarde de dolari prin privatizare. Printre cele mai mari tranzacții se numără privatizarea telecomunicațiilor Telebras (19 miliarde dolari), exploatarea Vale (6,8 miliarde dolari), operatorul celular Telesp Cellular (3 miliarde dolari) și utilitatea electrică Light Servicos (3 miliarde dolari).
Werner Baer,
Profesor de economie, Universitatea din Illinois (SUA)
Guvernul Braziliei, implementând Planul Real Madrid, a venit în cele din urmă cu ideea de a nu îngheța prețurile și salariile, așa cum a făcut-o în încercările anterioare de reformă. Un alt mod de a depăși hiperinflația a fost imposibil. Deși punerea în aplicare a ideilor stabilite în plan a fost precedată de trei ani de reuniuni.
Observ că restul acțiunilor guvernului, pe lângă reforma monetară, au fost corecte. Dar au trecut neobservate pe fondul entuziasmului general cauzat de introducerea cu succes a noii monede.
Politica monetară a guvernului brazilian, însoțită de rate ridicate ale dobânzilor, a permis reglementarea mișcării capitalului, a făcut monedă reală costisitoare și a stabilizat economia țării. Cred că pentru alte țări acest lucru este un exemplu excelent al unei reforme rezonabile a condițiilor pieței fără a utiliza înghețarea inutilă a prețurilor.
Vander Lucas,
Profesor de economie, Universitatea din Brasília
"Planul real" a presupus libertatea de stabilire a prețurilor, care a fost diferită în mod favorabil de încercările anterioare de reformă, prin controlul asupra prețurilor și a salariilor, care a distrus doar inflația. Singurul lucru pe care guvernul îl controla zilnic era cursul cruzeiro față de URV. În plus față de introducerea unei noi monede, guvernul a facilitat condițiile pentru exportatorii străini, ceea ce a dus la creșterea concurenței, fără a permite producătorului autohton să crească prețurile. De asemenea, remarcă faptul că guvernul nu a intervenit în dinamica salariilor - totul era reglementat de mecanismele pieței.
Desigur, nu toată lumea credea că planul Real Madrid ar putea opri inflația. În ciuda faptului că a fost implementată cu succes, în economia braziliană au rămas probleme grave - de exemplu, distribuția inegală a veniturilor. În același timp, "Planul Real Madrid" a permis țării să creeze o bază economică semnificativă, datorită căreia Brazilia se confruntă destul de bine cu crizele.
Text: Dmitry Kristofor