Privilegiile și imunitățile misiunilor consulare și ale personalului acestora.
Privilegiile și imunitățile instituțiilor consulare și oficialilor sunt considerabil diplomatice. Care este diferența lor? Pentru misiunile diplomatice, așa cum am menționat deja mai sus, sunt absolut. Pentru instituțiile consulare, în conformitate cu Convenția privind relațiile consulare din 1963, există astfel de scutiri:
- Nu puteți intra în localurile consulare, cu excepția consimțământului șefului unității consulare, a persoanei desemnate de el sau de șeful misiunii diplomatice a statului acreditat. Cu toate acestea (articolul 31-3) "consimțământul șefului unui post consular poate fi asumat în caz de incendiu sau de alt dezastru natural care necesită măsuri de protecție imediate";
- Cu toate acestea, libertatea relațiilor consulare cu guvernul este recunoscută (articolul 35-3) dacă autoritățile competente ale statului primitor suspectează că punga consulară conține "altceva decât corespondența și documentele". "Ei pot cere deschiderea pungilor. Dacă Consulatul de Consimțământ nu-l dă, bagajele vor fi returnate la locul de plecare;
- în exercitarea funcțiilor sale, consulatul poate aplica:
a) organelor locale ale districtului consular;
b) autorităților centrale competente ale statului gazdă, dar numai "dacă acest lucru este permis. legi, reguli și obiceiuri. "Din acest stat;
- funcționarii consulari nu sunt supuși arestării sau pedepsei privative de libertate "altfel decât pe baza hotărârilor judecătorești ale autorităților judiciare competente în cazul săvârșirii unor infracțiuni grave". Cu incertitudinea noțiunii de "infracțiune gravă", este posibil să se dețină un ofițer consular înainte de a se constata dacă a comis sau nu o infracțiune gravă (adică un accident);
- Dacă se introduce o cauză penală împotriva unui ofițer consular, această persoană "trebuie să apară în autoritățile competente" (articolul 41-3). Și, excluzând întrebările legate de activitățile sale oficiale, consulul "nu poate refuza să depună mărturie" (articolul 44-1). Cu toate acestea, dacă refuză să facă acest lucru, atunci "nu pot fi aplicate măsuri de coerciție sau pedeapsă".
Este interesant faptul că în textul Convenției cele două citări menționate mai sus se urmează unul pe altul. Dar, evident, neagă cealaltă. Acest lucru este tipic instrumentelor juridice internaționale duce pe cineva promissa făcut „în spatele cortinei“ a conferinței de la Viena din 1963 privind dreptul consular, atunci când în grabă încearcă să combine punctul de vedere al occidentale țările-TION (prima teză) și socialist (a doua);
- bagajele personale ale ofițerilor consulari "pot fi examinate numai dacă există motive serioase de a crede că acestea conțin articole. a căror import și export este interzis de legile și reglementările statului gazdă. "(Articolul 50-3).
După cum puteți vedea, dacă urmați norma juridică de bază al Convenției consulare în 1963 volumul de privilegiile și imunitățile funcționarilor diplomatici și consulari este destul de diferit, dar, în practică, acest lucru nu este deloc așa, iar adăugarea unui număr de norme prevăzute de convenții consulare bilaterale (și există sute de ei!), corectează cazul. La urma urmei, statutul de consulate este reciproc: "apăsați" pe consuli străini - țările lor vor "stoarce" pe a voastră. Iar în activitatea lor, consulii se ghidează în principal prin prevederile convențiilor bilaterale consulare.
Privilegiile diplomatice sunt înțelese drept drepturi speciale și avantaje acordate reprezentanțelor și angajaților acestora. Imunitățile sunt scutiri ale unei reprezentanțe și ale angajaților săi de la jurisdicția și acțiunile coercitive din partea statului gazdă.
Disting privilegiile și imunitățile reprezentanțelor diplomatice și privilegiile și imunitățile angajaților lor.
Misiunile diplomatice se bucură de următoarele privilegii și imunități:
1) inviolabilitatea sediului misiunii: nimeni nu poate intra pe teritoriul misiunii decât cu acordul șefului misiunii. În cadrul unei reprezentări se înțeleg atât clădirile și structurile ocupate de misiune, cât și parcelele reprezentanței. Statul de primire este obligat să ia toate măsurile pentru a proteja sediul misiunii de la intrarea în afară și deteriorarea acesteia;
2) sediul misiunii și proprietatea în ele, precum și mijloacele de transport ale misiunii, se bucură de imunitate față de acțiunile de căutare, rechizire, sechestru și de executare;
3) reprezentarea este scutită de toate impozitele, taxele și taxele de stat, regionale și municipale, cu excepția onorariilor pentru servicii specifice.
Taxele percepute de misiune în îndeplinirea sarcinilor sale (de exemplu, pentru eliberarea vizelor) sunt scutite de toate impozitele și taxele țării gazdă;
5) angajaților misiunii li se acordă libertatea de circulație pe teritoriul țării gazdă.
Angajații misiunii beneficiază de următoarele privilegii și imunități:
1) identitatea agentului diplomatic este inviolabilă. Diplomatul nu este supus arestării sau detenției sub nici o formă;
2) reședința personală a agentului diplomatic se bucură de aceeași inviolabilitate și protecție ca și stabilirea misiunii;
3) agentul diplomatic se bucură de imunitate față de jurisdicția penală a statului gazdă;
4) agentul diplomatic se bucură de imunitate față de jurisdicția civilă și administrativă a statului gazdă, cu excepția:
procese reale privind proprietăți imobiliare private pe teritoriul țării gazdă, cu excepția cazului în care deține această proprietate în scopul reprezentării;
creanțele legate de moștenire, pentru care acționează ca executor al unei voințe, mandatar, moștenitor sau legatar al moștenirii;
revendicări referitoare la orice activitate profesională sau comercială a unui agent diplomatic în afara funcțiilor sale oficiale.