Conceptul, principiile, funcțiile dreptului administrativ și locul său în sistemul juridic al Federației Ruse.
AP - este un set de norme stabilite de regulile de conduită ale statului, asigurate prin măsuri puternice de executare a statului în scopul reglementării organizării și implementării puterii.
Norme AP: stabilirea formelor și metodelor de gos.upravleniya, modalități de asigurare a legii în gos.upravleniem; reglementează procedura de formare a GEA, competența acestora ...; determinarea statutului juridic al cetățenilor, asigurarea medicală obligatorie, asociațiile generale; reglementează relația de management în domeniul social. podea. ek.sferah.
Principii - ideile fundamentale de început și de organizare și funcționare a isp.vlasti și gos.upravleniya: juridice (democrație - h \ e UGA si MLA; sots.spravedlivost - obligația autorităților să ia în considerare cererile de c n; statul de drept - cea mai mare în Federația Rusă; statul de drept - OGV și gr-n
sunt egali în fața legii și sunt obligați să le respecte; drepturile de prioritate și oameni-ka-na gr) și organizațional (planificat - dezvoltarea de programe, scopurile și obiectivele de e-TI IOGV diferențierea și de stabilire a F-tiile și polnomchy fiecăruia dintre organismele și dolzh.lits, responsabilitate - sunt responsabile pentru executarea necorespunzătoare a pasivelor -tey).
Funcții: reglementare (crearea condițiilor normale pentru funcția IGO) și
protecție (protecție împotriva încălcărilor, supraveghere).
Locul: subiectul AP nu acoperă toate obsh.otn-I, care apar în sfera gos.upravleniya.
KP: Basic. principiile de organizare și funcționare a puterii, locul subiecților săi în gos.mehanizme,
drepturi și libertăți Domnul, parte din care se realizează în sfera managementului de stat - AP
detalii; Normele AP AP reglementează regulile mișcării im-va (transfer, confiscare)
în sfera managementului de stat; UE: se determină normele AP, care acționează yavl. încălcări administrative
și măsuri de recuperare; Înseamnă ZP. Unele dintre relațiile atribuite subiectului ZM sunt reglementate
În subiectul AP există diferite societăți de relații care pot fi atât regulatoare, cât și protective, precum și relații materiale și procedurale.
* stat-manageriale (care apar în sistemul puterii de stat): relațiile dintre IOGE; intra; relații de stat-serviciu.
* Procedură și statut - apar în legătură cu implementarea drepturilor și obligațiilor unei persoane particulare;
* autorități de supraveghere și supraveghere - autoritatea publică m / v și o persoană fizică în vederea asigurării securității și a identificării eventualelor încălcări.
* admin-delict - subiect al autorității publice și cetățeni sau YUl, care a comis o încălcare a legii.
* admin-production (confiscarea, privarea de drepturi speciale ...)
3. Metoda de reglementare administrativă și juridică.
Metoda este o combinație de mijloace legale și metode de reglementare a încălcărilor administrative.
Se folosesc trei instrumente principale de reglementare juridică:
3. permisiune (prevede alegerea comportamentului la discreția dvs.).
Metoda AP har-sya este că principala cale de a reglementa AP-relațiile este prescripția.
Metoda imperativă (drepturi administrative)
1. aceasta este metoda de reglementare a puterii;
2. posibilitatea părților la un raport juridic administrativ de a-și schimba natura la discreția sa
3. inegalitatea juridică a părților (subordonarea unei părți a celuilalt, roluri diferite, sarcini ale subiecților).
4. Sistemul de drept administrativ.
Sistemul AP ca ramură a dreptului este intern. Structura AP, care reflectă unificarea și diferențierea administrației-pr. standarde.
În majoritatea manualelor AP, sistemul AP este împărțit într-o parte comună și specială.
1. Conceptul tradițional al sistemului AP.
* Statutul de administrator al persoanelor;
* statutul de administrator al întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat.
* statutul ad-np al noțiunii (înregistrare, licențiere)
* compulsie sub AP
* activități administrativ-politice pentru asigurarea securității statului
2. Conceptul non-tradițional al sistemului AP.
Prof. Doctor de drept. KS Belsky (Legea politică)
3) Dreptul justiției administrative (legea de control)
3. Dr.Sc. Profesorul Yu.N. Starilov
-organigrama (reguli de bază)
Partea individuală include: