Definiția regiunii, principiile de bază ale federalismului Federației Ruse. Relațiile federative, principiul subsidiarității. Politica regională de stat. Acțiuni vizate ale autorităților regionale. Dezvoltarea teritorială a forțelor de producție.
Conținutul scurt al materialului:
Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse
Instituția Educațională a Bugetului de Stat federal
educație profesională superioară
Universitatea de Stat din Kuzbass. TF Gorbaciov »
Institutul de Economie și Management
Departamentul de Stat și Management Municipal
"Regiunea ca obiect al reglementării de stat"
Finalizat: un grup de studenți MUB-121
Verificat: Art. profesor
1. Definirea regiunii.
2. Principiile federalismului Federației Ruse.
3. Relațiile federative.
4. Principiul subsidiarității.
5. Politica guvernamentală.
6. Politica regională a statului.
7. Aspecte ale politicii regionale de stat
Politica regională de stat ar trebui să fie o parte integrantă a politicii de stat care vizează organizarea teritoriului țării în conformitate cu strategia de dezvoltare adoptată de stat.
Politica regională de stat și politica regională nu sunt părți separate, ci un singur întreg, se completează reciproc.
Politica regională a statului este acțiuni direcționate ale statului care vizează echilibrarea condițiilor de muncă ale regiunilor și a rezultatelor acestora, creșterea eficienței utilizării resurselor și oportunităților regionale agregate, crearea condițiilor pentru creșterea eficienței activităților regiunilor individuale.
1. Definirea regiunii
Există multe definiții ale regiunii în diferite domenii ale cunoașterii umane, fiecare caracterizând un aspect al acestui concept. Să luăm în considerare componentele sale.
2. Principiile federalismului Federației Ruse
federalism politică putere politică
RF este construit într-un tip mixt, ceea ce implică împărțirea stării în funcție de două principii diferite, din anumite puncte de vedere contradictorii:
· Diviziunea național-teritorială (regiuni autonome, republici);
· Diviziunea administrativ-teritorială (orașe de importanță federală, regiuni, teritorii).
Acest principiu al construcției este cauza diferitelor contradicții și conflicte.
O altă caracteristică importantă a federalismului rusesc este combinarea teritoriilor subiecților, în care unii subiecți ai Federației fac parte din alții. Această structură a Federației a fost numită "matryoshka".
Activitatea sistemului de management de stat al Federației Ruse se desfășoară în prezent în conformitate cu principiile federalismului, principalele dintre acestea fiind:
· Din unitățile izolate din punct de vedere teritorial, care nu au dreptul să se retragă din stat, se formează un spațiu geopolitic integrat al statului;
· Toți subiecții Federației sunt înzestrați cu anumite îndatoriri și drepturi, pe parcursul implementării lor, regiunile au independență, păstrând în același timp principiul unității;
· Diferențierea funcțiilor Centrului Federal și a unităților izolate teritorial - subiecți ai Federației.
· Un spațiu geopolitic unic;
· Un anumit număr de drepturi și obligații.
3. Relațiile federative
Numai în cazul în care dezvoltarea unor reguli specifice de comportament specifice, reciproc avantajoase și care pot fi executate, pot fi construite relații federale eficiente. Sunt necesare centre independente și dezvoltate din punct de vedere economic, dar sistemul de asistență financiară va exista de mult timp, deoarece subiecții Federației diferă radical unul de celălalt în ceea ce privește dezvoltarea economică.
Actualul sistem de asistență acordat regiunilor este foarte departe de ideal. Donatorii sunt un număr redus de regiuni, în timp ce majoritatea acestora utilizează subvenții. Un astfel de sistem are multe aspecte negative, deoarece generează sentimente pentru consumatori, ca urmare a faptului că nu există o "aliniere" a regiunilor. Există un proces invers - regiunile sunt din ce în ce mai dependente de centru. În același timp, regiunile donatoare nu au nici un interes să atragă investiții suplimentare, în creșterea bazei lor de venituri.
Este necesar să se formuleze și să se consolideze funcțiile specifice ale administrației de stat din spatele centrelor de responsabilitate cu scopul de a construi relații federale eficiente.
4. Principiul subsidiarității
Sistemele de administrare publică pe mai multe niveluri sunt foarte populare în lumea modernă. Chestiunea repartizării responsabilității și autorității, despre garanțiile activităților lor, este nucleul relațiilor dintre nivelurile de putere din orice stat. Principiul principal al formării competenței fiecărui nivel de guvernare este eficiența maximă a implementării la un nivel adecvat a sarcinilor și funcțiilor specifice. Această abordare se numește principiul subsidiarității.
Majoritatea covârșitoare a regiunilor beneficiază de subvenții.
Acest principiu se bazează pe faptul că cel mai înalt nivel de conducere poate interveni în afacerile inferior numai în măsura în care.