- în cazul în care o activitate nu este indicată (în cartea DU) în lista principalului, instituția nu are dreptul să o conducă în detrimentul subvențiilor din bugetul respectiv,
- dacă o activitate nu este indicată (în Carta OS) între activitățile care generează venituri, instituția bugetară nu are dreptul să le exercite în detrimentul fondurilor primite de la persoane fizice și juridice.
Astfel de servicii "nu pot fi prestate în locul activităților educaționale, furnizarea financiară a acestora fiind efectuată în detrimentul creditelor bugetare ale bugetului federal, bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetelor locale".
Organizațiile care desfășoară activități educaționale în detrimentul alocațiilor bugetare. dreptul de a desfășura în mod plătit "activități educaționale care nu sunt prevăzute de sarcina statală sau municipală stabilită sau acordul privind acordarea de subvenții pentru recuperarea costurilor".
Astfel, în opinia noastră: includerea anumitor tipuri de activități în principalele activități ale unei instituții de învățământ municipale bugetare sau autonome înseamnă că trebuie acordată o subvenție pentru furnizarea unor astfel de servicii educaționale în detrimentul bugetului municipal.
În consecință, în locul serviciilor educaționale suplimentare plătite, dacă ar fi incluse în activitățile centrale ale instituției, ar trebui să se desfășoare activități.
punerea în aplicare a sarcinii municipale, a cărei furnizare financiară se efectuează în detrimentul subvențiilor din bugetul municipal.
Este posibil să se perceapă servicii în cadrul principalelor activități ale instituțiilor de învățământ?
În conformitate cu art. 69.2 RF Codul bugetului de stat (municipale), sarcina pentru furnizarea de servicii publice (municipale) către persoanele fizice și juridice trebuie să conțină, inclusiv prețurile marginale (tarife) pentru plata serviciilor relevante de către persoane fizice sau juridice în cazurile în care legislația Federației Ruse prevede furnizarea acestora pe bază de comision sau procedura de stabilire a acestor prețuri (tarife) în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse.
În ceea ce privește instituțiile și instituțiile de învățământ general pentru educația suplimentară a copiilor, posibilitatea serviciilor cu plată se limitează la o singură opțiune: instituția oferă servicii educaționale plătite suplimentare în afara activităților educaționale finanțate din buget.
Este necesar să se retragă serviciile plătite de la sarcina statului (municipală).
Această concluzie este confirmată de jurisprudența existentă privind nelegalitatea stabilirii taxelor pentru creșterea copilului în școlile de muzică aparținând instituțiilor de învățământ suplimentar.
Există totuși posibilitatea stabilirii de taxe pentru serviciile instituțiilor de învățământ, care sunt atribuite tipurilor principale de activitate.
(Municipale) sarcinile și obligațiile unei instituții autonome în propria sa discreție are dreptul de a efectua munca, furnizează servicii legate de activitatea de bază sale, cetățenilor și persoanelor juridice de plată și pe aceeași în furnizarea de servicii similare în conformitate cu procedura stabilită de legile federale. "
Procedura de determinare a taxei specificate se stabilește de organul competent care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului, cu excepția cazului în care legislația federală prevede altfel.
Astfel, în afara sarcinii de stat (municipale), o instituție de învățământ autonomă sau bugetară are dreptul să ofere servicii educaționale legate de activitățile principale contra unei taxe.
Conform procedurii specificate, instituțiile aprobă în mod independent valoarea plății pentru serviciile cu plată furnizate de acestea, cu excepția cazurilor stabilite de legislația Federației Ruse. Valoarea taxei se stabilește pe baza calculului costurilor justificate din punct de vedere economic necesare pentru furnizarea serviciilor cu plată corespunzătoare, ținând seama de cerințele privind calitatea serviciilor cu plată și condițiile de piață.
Pentru instituțiile de învățământ federale se stabilește că valoarea unei taxe pe unitate de servicii cu plată nu poate fi mai mică decât valoarea provizioanelor financiare pentru aceleași servicii pe unitate de prestare a serviciilor publice efectuate în cadrul unei alocări de stat.
De jure este posibil să se acorde un liceu sau o sală de gimnastică la o sarcină municipală pentru clasa I și o clasă a doua pe bază de plată.
Cu alte cuvinte, în școli și instituții de învățământ suplimentar pentru copii există o posibilitate de separare a copiilor de pe „sectorul public“ - studenții în detrimentul fondurilor bugetare în cadrul sarcinilor municipale, și „studenții plătitori“ - studenți în detrimentul părinților lor, la fel cum a fost mult timp se întâmplă în instituțiile de învățământ profesional superior și secundar.
și actele Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale). "
Reducerea numărului de locuri bugetare în instituțiile de învățământ superior și creșterea costului de școlarizare pe ele pe bază de plată cu plată face să ne gândim serios la validitatea acestor temeri.