Conceptul de teren ca obiect al mediului natural și protecție juridică
Pământul este cel mai important obiect al mediului natural. Proprietățile naturale ale pământului își predetermină poziția dominantă în sistemul de interrelații a obiectelor din mediul natural înconjurător. Pădurile, apa, lumea animală ca obiecte ale naturii nu pot exista în afara legăturii cu pământul. Numai împreună și în interacțiune strânsă cu pământul își păstrează calitățile speciale, abilitatea lor de a reproduce și de a participa la implementarea funcțiilor ecologice împreună cu întregul complex natural. Viitorul economic și politic al țării depinde în mare măsură de starea terenului, de utilizarea eficientă a bogatelor resurse ale subsolului său, de importanța acordată protecției pământului. Pământul joacă un rol-cheie în destinul oricărui stat, tocmai acest factor determină chiar posibilitatea apariției și funcționării sale.
În viața oricărei persoane și a societății, terenul joacă un rol important ecologic, economic și politic. Pământul este sursa originală a bogăției.
Ca obiect al activității economice umane, pământul există fără nici o asistență din partea lui - ca subiect universal al muncii umane, ca principal mijloc de producție în agricultură și silvicultură. Pământul este, de asemenea, folosit ca bază, ca bază operațională spațială pentru dezvoltarea tuturor ramurilor economiei naționale.
Stratul de suprafață al pământului, care are fertilitate, saturat cu o compoziție organominerală și având un tip specific de structură unic pentru acesta, se referă la stratul de sol.
Solul îndeplinește funcțiile ecologice, economice și de altă natură.
Semnificația ecologică a pământului este că este inseparabilă de mediul natural.
Terenul își îndeplinește funcția economică ca mijloc de producție (în agricultură și silvicultură) și ca bază operațională spațială (pentru toate tipurile de transport, cele mai multe ramuri ale industriei prelucrătoare, industria construcțiilor).
În conformitate cu articolul 12 din Codul Funciar, spațiul teritorial în care este stabilită suveranitatea Republicii Kazahstan este o resursă naturală, mijloacele universale de producție și baza teritorială a oricărui proces de muncă. Stratul de sol este stratul de suprafață al pământului, o formațiune naturală specială care posedă numai structura, compoziția și proprietățile sale inerente. În acest sens, trebuie subliniat că scopul protecției juridice a terenului nu este acela de a-și păstra suprafața totală (în esență rămâne neschimbată), ci de a conserva, restaura, îmbunătăți calitatea terenului.
O caracteristică semnificativă din punct de vedere legal a pământului este că, spre deosebire de "sol", pământul nu poate fi separat de suprafața globului. Nu este întâmplător faptul că, din momentul legii romane, terenul este considerat imobil. Atunci când descriem conceptul de "pământ", de exemplu, ca obiect al proprietății, accentul se pune pe granițele spațiale ale terenului sau ale pământului.
teren agricol;
terenuri ale așezărilor (orașe, orașe și așezări rurale);
terenuri industriale, transport, comunicații, apărare și alte scopuri neagricole;
terenuri de arii naturale protejate, terenuri de agrement, de recreere și de scopuri istorico-culturale;
terenuri ale fondului forestier;
terenuri ale fondului de apă; terenuri de rezervă.
Documente de certificare pentru terenuri - documente care reflectă caracteristicile de identificare ale terenului și emise de către organele abilitate pentru terenuri proprietarii de terenuri relații și utilizatorii de terenuri, pe baza documentelor legale. Prin certificând documente includ actul privind dreptul de proprietate privată asupra terenurilor, un act pentru dreptul de utilizare a terenurilor permanente și să acționeze în dreptul temporar (compensate, necompensate) teren (Art. 12 LC).
Normele privind conduita solidă a proprietarilor terenurilor, proprietarilor de terenuri, utilizatorilor de teren și a chiriașilor sunt exprimate în drepturile și responsabilitățile lor în ceea ce privește utilizarea rațională și protecția pământului.
Concepte, principii de protecție a terenurilor, obiective și obiective ale protecției terenurilor
Sub protecția terenurilor înseamnă un sistem de măsuri juridice, organizatorice, economice, tehnologice și de altă natură pentru protejarea teritoriului, ca parte a mediului, utilizarea rațională a terenurilor, pentru a preveni crizele nerezonabile de teren din cifra de afaceri agricole și forestiere, precum și cu privire la restaurarea și îmbunătățirea fertilității solului.
Principiile protecției terenurilor
Integritatea, inviolabilitatea și inalienabilitatea teritoriului Republicii Kazahstan;
- conservarea terenului ca resursă naturală, baza vieții și a activității poporului Republicii Kazahstan;
- protecția și utilizarea rațională a terenurilor;
- asigurarea siguranței mediului;
- utilizarea specifică a terenurilor;
- prioritatea terenurilor agricole;
- furnizarea de informații privind starea terenului și accesibilitatea acestuia;
- Sprijinul statului pentru măsurile de utilizare și protecție a terenurilor;
- prevenirea deteriorării terenurilor sau a consecințelor acestora;
- plata pentru utilizarea terenului.
Obiectivele protecției terenurilor sunt:
prevenirea degradării și perturbării terenurilor, alte consecințe negative ale activității economice prin stimularea tehnologiilor de producție ecologice și prin efectuarea măsurilor de recuperare, ameliorare și alte măsuri;
asigurarea îmbunătățirii și restaurarea terenurilor care au fost degradate sau deranjate;
introducerea în practică a specificațiilor ecologice privind utilizarea optimă a terenurilor. (art.139 ZK).
Fiind una dintre cele mai importante componente ale naturii, jucând un rol de legătură între obiectele naturale, pământul le influențează și determină în mare măsură starea lor. În procesul de protejare a pământului, într-o anumită măsură, se realizează protecția obiectelor naturii legate de natură. Astfel, protecția pământului de-a lungul malurilor râurilor de eroziunea costieră contribuie nu numai la protecția acestora, protejându-le de petele și epuizarea, dar contribuie și la protejarea aerului atmosferic, a pădurilor și a altor obiecte ale naturii.
Pentru a evalua starea terenului în interesul protejării sănătății umane și a mediului, legea a stabilit:
standarde pentru concentrațiile maxime admise de substanțe nocive din sol;
standardele concentrațiilor maxime admise de substanțe nocive, microorganismele dăunătoare și alte substanțe biologice care poluează solul (articolul 141 din lege).
De asemenea, legea cere proprietarilor și utilizatorilor de terenuri să stabilească cerințe de mediu, sanitare și alte cerințe speciale pentru proiectarea și punerea în funcțiune a clădirilor (structuri, structuri) și alte obiecte care afectează starea terenului.
Cerințe ecologice în cazul utilizării terenurilor
Criteriile de mediu pentru evaluarea terenurilor pentru a determina necesitatea transferului lor de la mai valoroase la mai puțin valoroase, de conservare și de referire la un dezastru ecologic sau situație de mediu de urgență sunt aprobate de Guvernul Republicii Kazahstan (st.209 CE).
Pentru asigurarea siguranței populației și crearea condițiilor necesare pentru exploatarea zonelor industriale, de transport și a altor amenajări se stabilesc zone speciale, ținând seama de crearea condițiilor speciale de utilizare a acestor terenuri, care contribuie la îmbunătățirea stării mediului.
Pentru protejarea condițiilor ecologice și sanitaro-epidemiologice favorabile pe teritoriul terenurilor în scopuri sanitare, zonele de zonare sunt stabilite pentru zonare (art.212 CE).
Regimul de utilizare a terenurilor în fondul forestier este reglementat de Codul Funciar și Forestier al Republicii Kazahstan.
Principalele cerințe de mediu pentru utilizarea optimă a terenurilor sunt:
fundamentarea științifică și prognozarea consecințelor reformelor agrare propuse și redistribuirea terenurilor;
asigurarea utilizării direcționate a terenurilor și conservarea terenurilor valoroase în producția agricolă;
formarea și amplasarea unor loturi de teren compacte și optime solide din punct de vedere ecologic;
elaborarea unui set de măsuri pentru îmbunătățirea terenurilor agricole, creșterea fertilității solului, menținerea peisajelor durabile și protejarea terenurilor;
elaborarea de măsuri pentru utilizarea rațională și protecția pământului;
inventarul terenurilor și identificarea utilizărilor neutilizate, irațional utilizate pentru utilizarea nedeclarată a terenurilor;
conservarea și întărirea proprietăților naturale ale pădurilor pentru formarea de medii, de protecție a apei, de protecție, sanitaro-epidemiologice, de îmbunătățire a sănătății și de alte utilități, pentru a crește productivitatea terenurilor și pentru protejarea sănătății umane; conservarea diversității biologice.
Furnizarea de terenuri pentru desfășurarea și funcționarea întreprinderilor, instalațiilor și a altor instalații se realizează în conformitate cu condițiile și normele de protecție a mediului, de reproducere și de utilizare rațională a resurselor naturale, ținând cont de aspectele de mediu, sanitare
consecințele epidemiologice ale activităților acestor instalații.
Pentru a proteja terenul, proprietarii terenurilor și utilizatorii de terenuri sunt obligați să desfășoare activități pentru:
Protejarea terenurilor de apă și vânt eroziune, alunecări de teren, inundații, îmbrăcarea, salinizare secundară, desicare, sigilarea, contaminarea cu substanțe radioactive și chimice, umplând producția de deșeuri și a consumului, a poluării, inclusiv biogene și alte efecte negative;
Protecția terenurilor agricole și alte terenuri de infecție dăunătorilor și a bolilor plantelor, cu buruieni, arbuști și pădure mică și de alte tipuri de degradare a terenurilor bacteriene și parazitare și carantină;
eliminarea consecințelor poluării, inclusiv poluarea cu nutrienți și aglomerarea terenurilor;
conservarea nivelului de ameliorare a terenului realizat; recuperarea terenurilor perturbate, restaurarea fertilității solului, implicarea în timp util a terenurilor aflate în circulație;
îndepărtarea și conservarea unui strat fertil de sol pentru utilizarea ulterioară în recuperare.
Pe terenurile așezărilor se interzice folosirea sarei de masă pentru combaterea gheții (st.217 CE).