Deținând un vast complex de proprietăți, RAS și instituțiile sale nu au adesea ocazia să o utilizeze în mod eficient în scopuri proprii. Dezvoltarea premiselor institutului este foarte interesată de afaceri. Problema utilizării proprietății federale acordată Academiei de către stat este una dintre cele mai discutate. La urma urmei, lista sa este destul de vastă.
Noua Cartă a RAS, în conformitate cu Legea Federală a Științei, și-a păstrat dreptul Academiei și organizațiilor sale subordonate de a închiria temporar proprietăți federale neutilizate, inclusiv bunuri imobile, fără dreptul de a răscumpăra.
Ce prevede legea?
Decizia de a transfera bunuri imobiliare utilizate temporar de inchiriat este luată de Prezidiul Academiei și să fie de acord cu organul executiv federal autorizat să gestioneze și să dispună de bunuri federale (Agenția Federală de Property Management).
Când se închiriază proprietăți aflate în proprietate federală, trebuie să fii călăuzit de:
În plus, legislația actuală stabilește următoarele cerințe pentru contractele de leasing, al căror obiect este proprietatea statului.
În primul rând. contracte de închiriere de proprietăți imobiliare situate în proprietate federale, efectuate pe bază de concurs, astfel cum sunt definite în conformitate cu legislația rusă cu privire la activitatea de evaluare valoarea chiriei, calculate pe baza unui raport de evaluare obiecte de pornire.
În al doilea rând. o cantitate inițială de chirie stabilită în conformitate cu legea cu privire la activitatea de evaluare, nu ar trebui să fie mai mică decât valoarea chiriei este de obicei perceput la organizațiile de locație-proprietar.
chiria percepută pentru zona de institut, trebuie să fie instalat în conformitate cu legea cu privire la activitățile de evaluare și să nu fie mai mică decât valoarea chiriei este de obicei perceput la locațiile, organizațiile de proprietari
Pro-urile de inchiriere
Pentru cele mai multe instituții academice, plăți de închiriere # 151; singurele și cele mai accesibile mijloace de desfășurare a activității economice, datorită cărora pot, printre altele, să își actualizeze substanțial baza materială și tehnică. Obținerea de finanțare extrabugetară suplimentară nu este numai exprimată sub formă de numerar directe, dar, de asemenea, în depunerea de reparații în actualizarea și bazei tehnice și a infrastructurii. Multe instituții interesate în furnizarea de sediile lor organizațiile relevante, în scopul de a promova evenimentul în comun a vânzărilor produselor sale și introducerea evoluțiilor științifice în producție, precum și la angajarea parțială a angajaților săi. Cele de mai sus se datorează faptului că majoritatea "zonelor științifice" sunt în prezent închiriate terților pentru uz comercial.
Din mai multe motive, închirierea spațiilor instituției este foarte atractivă și pentru afaceri.
În primul rând. Complexele științifice ale RAS în majoritatea cazurilor au o amplasare teritorială avantajoasă (în centrul orașului și / sau în apropierea stațiilor de metrou / autostrăzi).
În al doilea rând. Premisele institutului au un echipament tehnic inițial bun și o bază informativă-materială (facilități de comunicare și comunicare). De asemenea, cea mai mare parte a spațiilor închiriate sunt deja dotate cu echipament de securitate.
În al treilea rând. atrași de posibilitatea de a închiria într-un singur loc o suprafață mare, care este foarte importantă pentru producția de afaceri, și, de exemplu, sectorul IT, care pot fi create pe baza datelor centre de sediul institutului.
În al patrulea rând. locația proprietarului în imediata vecinătate a instituțiilor științifice și educaționale oferă locatarului un aflux de forță de muncă înalt calificată și în același timp relativ ieftină (este vorba de o posibilă muncă pe termen scurt a personalului științific).
În al cincilea rând. Închirierea pentru utilizarea spațiilor instituționale este, în unele cazuri, sub valoarea de piață, deoarece multe contracte nu sunt întocmite în conformitate cu normele stabilite.
# 133; și contra
Cu toate acestea, încheierea de contracte de leasing cu instituțiile academice este asociată cu unele riscuri atât pentru chiriași, cât și pentru proprietari.
Dezavantajul pentru prima poate fi faptul că durata contractului de închiriere nu depășește, de regulă, un an (pentru a ocoli înregistrarea de stat a procedurilor contractuale de închiriere), iar aceasta, la rândul său, pune la îndoială posibilitatea de a efectua reparații la amprenta la sol, care, având în vedere curentul starea celor mai multe spații științifice este deseori extrem de necesară.
Costurile Institutului este faptul că, de regulă, ele suportă toate costurile premisele pentru evaluarea înregistrării de stat a contractului de închiriere, în cazul în care procedura contractului de închiriere este pe deplin legalizat. În plus față de faptul că în cazul în care contractul de închiriere se încheie la sfârșitul concursului, potențialul de proprietar este conectat cu procedura de pregătire și de depunere a documentației de atribuire necesare, care este plină de considerabilă consumatoare de timp. De asemenea, în temeiul unui contract de închiriere, locatorului li se poate cere să ofere anumite servicii locatarului (sau angajaților săi) în condiții preferențiale.
Pentru a evita costurile de mai sus-menționate, în practică, există diferite versiuni ale „acorduri orale“ cu conducerea Institutului privind condițiile de închiriere a spațiilor, în special, subestimarea prevăzute în contractul de închiriere, desfășurarea plăților de leasing în cadrul diferitelor contracte de prestări de servicii. Un alt motiv pentru care încurajează instituțiile să facă procedura de livrare în chirie nu este întotdeauna clar, este faptul că conducerea Academiei Ruse de Științe a auditului poate lua în considerare utilizarea spațiilor alocate pentru a le ineficiente și pur și simplu să le ia.
Pentru majoritatea instituțiilor academice, plățile de leasing sunt singurele și cele mai accesibile mijloace de desfășurare a activităților de afaceri, datorită cărora își pot actualiza în mod substanțial baza materială și tehnică
Pozițiile privind problema chiriei în RAS diferă
Există o alternativă?
Problema utilizării eficiente a proprietății federale, atribuită structurilor academice, nu a fost încă rezolvată.
În opinia noastră, o alternativă la închirierea spațiului pentru institutele RAS ar putea fi eliminarea sectorului științific dincolo de limitele orașului și crearea de centre științifice și tehnice, iar piața din centrul orașului ar fi rezonabilă dată structurilor de afaceri. Dar acest lucru este imposibil, deoarece, pe de o parte, este interzisă privatizarea întreprinderilor și a instalațiilor din sferele științifice și experimentale și de producție care fac parte din RAS; în al doilea rând, din cauza restricțiilor de mai sus privind chiria. În consecință, ne confruntăm din nou cu un exemplu al faptului că, din cauza unor drepturi limitate, instituțiile sunt forțate să eludeze legislația pentru supraviețuire.