Legea „Cu privire la cetățenia Republicii Belarus“ definește bazele juridice ale reglementării de stat în domeniul cetățeniei, reglementează temeiurile și procedura pentru dobândirea, păstrarea și încetarea cetățeniei Republicii Belarus, adoptare, executare și apel la soluții de cetățenie definește cazuri speciale schimba și păstrarea cetățeniei, stabilește competența statului organelor, precum și drepturile și obligațiile cetățenilor Republicii Belarus în acest domeniu.
În conformitate cu articolul 1 din Legea cetățeniei - o relație juridică stabilă între o persoană cu Belarus, exprimată în totalitatea drepturilor lor reciproce, obligații și responsabilități, bazată pe recunoașterea și respectarea demnității, drepturilor și libertăților fundamentale.
Cetățenii Republicii Belarus sunt:
♦ persoanele care sunt cetățeni ai Republicii Belarus;
♦ persoanele care au dobândit cetățenia Republicii Belarus.
Documentul care confirmă cetățenia Republicii Belarus este pașaportul unui cetățean al Republicii Belarus sau un alt document care conține o indicație a cetățeniei Republicii Belarus.
Conform legii, reședința unui cetățean al Republicii Belarus pe teritoriul unui stat străin nu duce, în sine, la pierderea cetățeniei Republicii Belarus.
În conformitate cu articolul 12 din lege, cetățenia Republicii Belarus este dobândită:
1. Prin naștere, legea belarusă recunoaște atât "principiul sângelui" (cetățenia părinților), cât și "principiul solului" (locul nașterii) (articolul 13 din lege).
2. Ca urmare a admiterii la cetățenia Republicii Belarus (naturalizare) (articolul 14 din lege).
3. În ordinea înregistrării (articolul 15 din lege).
4. Alte motive - (Capitolul 5 al Legii).
Cetățenia Republicii Belarus este reziliată ca urmare a:
♦ retragerea de la cetățenie (articolul 18 din lege).
♦ pierderea cetățeniei Republicii Belarus (articolul 19 din lege).
Suflarea este un set de norme juridice care reglementează participarea cetățenilor la alegerile de organe reprezentative de putere, organizarea și conducerea alegerilor, relațiile dintre alegători și instituțiile reprezentative, procedura de rechemare a deputaților. Legea electorală reglementează problema alegerii și alegerii, determină procedura de organizare a alegerilor și rezumarea rezultatelor votării.
Temeiul juridic al referendumului sistemului electoral din Republica Belarus este Constituția Republicii Belarus (secțiunea III), Codul Electoral al Republicii Belarus, decizia Comisiei Centrale pentru Belarus alegerilor și referendumurilor naționale și alte acte ale Republicii Belarus.
Principiile alegerilor universale, libere, directe (sau indirecte), egale și secrete sunt stabilite în baza legii electorale. Principiul universalității implică faptul că dreptul de vot au cetățenii care au împlinit vârsta de 18 ani (care nu sunt implicate inapt pentru a pleda, a avut loc în locurile de detenție în custodie) (articolul 64 din Constituție). Alegerile sunt gratuite. alegătorul decide personal dacă va participa la alegeri și pentru cine va vota (articolul 65). Alegerile sunt egale. alegătorii au un număr egal de voturi (articolul 66). Alegerile directe - când candidații sunt aleși direct de către cetățeni (articolul 67). Votarea în alegeri este secretă. controlul voinței alegătorilor în timpul votării este interzis (articolul 68).
Sufletul activ (direct sau indirect) este dreptul cetățenilor de a alege, de a participa personal la alegerile instituțiilor și funcționarilor reprezentativi.
Succesul pasiv este dreptul de a fi ales; dreptul de a fi candidat la organele reprezentative sau la un birou ales.
Sistemul electoral este o modalitate de distribuire a mandatelor deputaților în rândul candidaților, în funcție de rezultatele votării.
Există 3 tipuri de sisteme electorale: 1) majoritate; 2) proporționale și 3) mixte.
I. Baza sistemului electoral majoritar este principiul majorității atunci când se determină rezultatele votării. Candidatul care a primit majoritatea stabilită de voturi ale alegătorilor este considerat ales.
1. Sistemul majoritar al majorității absolute. Candidatul care a adunat majoritatea absolută a voturilor - 50% + 1 vot este considerat ales. Dacă niciunul dintre candidați nu a obținut mai mult de jumătate din voturi în primul tur, atunci se va desfășura al doilea tur. În cea de-a doua rundă, cei doi candidați obțin cele mai multe voturi. Cel care a primit un număr mai mare de voturi este considerat ales dacă numărul de voturi exprimate pentru un candidat este mai mare decât numărul de voturi exprimate împotriva acestuia. Pentru ca alegerile să fie considerate valabile, cel puțin 50% dintre alegătorii înregistrați în acest district trebuie să participe la acestea.
2. Sistemul majoritar de majoritate relativă. Este suficient ca un candidat să câștige mai multe voturi decât oricare dintre concurenții săi, și nu neapărat mai mult de jumătate. Circumscripțiile au mandat unic, adică din fiecare raion se alege doar un deputat. Dacă un cetățean a reușit să-și îndeplinească doar candidatura, el va deveni în mod automat deputat fără vot. Câștigătorul este un vot, pe care îl poate supune pentru sine (Marea Britanie, SUA).
În Republica Belarus, alegerile sunt organizate de sistemul electoral majoritar.
Un sistem electoral proporțional se bazează pe principiul proporționalității dintre voturile primite și mandatele câștigate.
Mandatele de mandat nu sunt distribuite între candidații individuali, ci între părți, în funcție de numărul de voturi exprimate pentru aceștia. Din circumscripția electorală nu este aleasă nici una, ci mai mulți deputați ai parlamentului. Alegătorii votează liste de partide, de fapt pentru un anumit program.
Liste de partide pot fi:
-închis sau rigid - alegătorii au dreptul de a alege doar o parte, votând pentru întreaga listă. Dacă în listă sunt 10 candidați și partidul a câștigat 4 locuri, primii patru candidați ai listei vor fi deputați (Spania, Grecia, Portugalia, Israel);
-liste deschise - alegătorii votează pentru listă, dar în care pot schimba locurile candidaților, își exprimă preferința pentru un anumit candidat. Lista deschisă permite alegătorilor să reordoneze lista de candidați elaborată de elita partidului (Italia);
-listele semi-rigide - primul loc castigat de partid, este destinat candidatului sub primul numar. Mandatele rămase sunt distribuite în funcție de preferințele lor (Austria, Danemarca);
-mișcările - alegătorii votează pentru un anumit număr de candidați care aparțin diferitelor liste de partide (Elveția).
III. Sistemul electoral mixt combină sistemele electorale majoritare și proporționale. La aceasta o jumătate din deputații parlamentului este aleasă prin majoritate majoritară, iar cealaltă prin proporțional. Fiecare alegător are două voturi. El dă un vot pentru candidatul ales de sistemul majoritar, iar cel de-al doilea vot pentru lista de partide. Alegerile sunt organizate într-o singură etapă (în Rusia, Germania).
Potrivit articolului 1111 din Codul Electoral, un referendum este o modalitate prin care cetățenii Republicii Belarus să ia decizii cu privire la cele mai importante probleme ale vieții publice și ale statului.
Referendumul se referă la forma democrației directe sau imediate. Spre deosebire de alegeri, votarea într-un referendum nu conferă efect juridic mandatului unui deputat individual, ci la soluționarea unei întrebări.
Realizarea referendumurilor în Republica Belarus este guvernată de capitolul 2 din Constituție și de secțiunea 7 din Codul Electoral. Potrivit articolului 74 din Constituție, referendumurile republicane sunt numite de președinte din proprie inițiativă, la propunerea Camerei Reprezentanților și a Consiliului Republicii sau la sugestia a cel puțin 450 000 de cetățeni care au drept de vot. Data referendumului se stabilește nu mai târziu de 3 luni de la data emiterii decretului prezidențial privind referendumul. Deciziile adoptate prin referendumul republican sunt semnate de Președintele Republicii Belarus.
Este interzis să se adreseze următoarele întrebări referendumului republican (paragraful 3 al articolului 112 din Codul electoral al Republicii Belarus):
♦ care pot provoca încălcarea integrității teritoriale a Republicii Belarus;
♦ asociate cu alegerea și eliberarea președintelui Republicii Belarus, numirea (alegerile, demiterea) funcționarilor a căror numire (alegere, eliberare) este de competența președintelui Republicii Belarus și a camerelor Adunării Naționale a Republicii Belarus;
♦ privind adoptarea și modificarea bugetului, stabilirea, modificarea și anularea taxelor;
♦ pentru amnistie și iertare.
Referendumurile locale sunt numite de organele reprezentative locale respective din proprie inițiativă sau la sugestia a cel puțin zece procente de cetățeni care au dreptul de a vota și de a locui pe teritoriul respectiv (articolul 75 din Constituție).
Referendumul local poate emite chestiuni de importanță majoră pentru populația unităților administrativ-teritoriale relevante și se referă la competența consiliilor locale, organelor executive și administrative respective.
Deciziile adoptate de un referendum local sunt semnate de șeful organului executiv și administrativ local relevant.