"MARIJA să nu iasă, ca și cum ar fi căsătorit să nu se piardă". Acesta a fost acest proverb că am făcut un epigraf la acoperirea acestui subiect.
Se credea că scara tarifară unică a suferit incapacitatea de a lua în considerare particularitățile diferitelor domenii de activitate, respectarea principiului distribuției, egalitarismului, lipsa de stimulente pentru muncă intensivă și de calitate. Angajatul a primit automat salariul prescris. Totul este clar și ușor de înțeles, dar evident că nu există suficient stimulent pentru o muncă de calitate.
Noul sistem de salarizare a trebuit să schimbe radical această nedreptate stagnantă și să transfere în sfera bugetară metodologia și tehnicile utilizate în sectorul comercial.
Ideea de reformare a sistemului salarial al angajaților de stat sa născut chiar și în cazul lui Alexander Pochinke: când era ministru al muncii și dezvoltării sociale.
Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale și "vocea" poporului țării - Internet
Reprezentanții Ministerului Sănătății al Federației Ruse a explicat că, potrivit noii remunerarea angajaților de stat „liderii de afaceri vor fi în măsură să abordare diferențiată la stabilirea salariilor: lucrătorilor ar fi plătit în funcție de cantitatea și calitatea muncii.“
Clarificare privind noul salariu a dat șeful adjunct al Ministerului rus Sănătății Alexander Safonov, evaluarea rezultatelor preliminare ale introducerii unui nou sistem de remunerare (NSLP) în cadrul organizațiilor bugetare.
Esența NSOT a angajaților bugetari este trei componente ale salariilor.
Prima parte este un salariu neschimbat, a cărui valoare determină poziția angajatului și experiența acestuia. Valoarea salariilor angajaților în funcție de grupurile de calificare profesională se stabilește luând în considerare cerințele pentru pregătirea profesională și nivelul de calificare necesar pentru desfășurarea activităților. Plățile pe salariile oficiale reprezintă acum 42,8% din salariu.
Al doilea - compensare (bani pentru ore suplimentare lucrate, condiții grele de lucru, efecte dăunătoare etc.).
Plățile compensatorii se stabilesc pe baza listei de tipuri de plăți compensatorii. Reglementările privind remunerarea instituțiilor indică numele plăților stabilite, mărimea acestora și condițiile de implementare. Plățile compensatorii se stabilesc în conformitate cu legea și se ridică la 15,9% din salariu.
Al treilea este plățile de stimulente. Acestea se formează pe baza listei plăților de stimulente de către șefii instituțiilor și se deduce din necesitatea de a determina indicatorii calitativi și cantitativi pe care se vor efectua aceste plăți. Plățile de stimulare sunt de 41,3%.
Pentru prima dată în istoria sistemului de salarizare în sfera bugetară, o parte semnificativă din fondul de salarizare a început să fie cheltuită pentru plățile de stimulare.
Cifrele sunt evidențiate cu caractere aldine, pentru a vedea clar că plățile de stimulente sunt aproape egale cu salariul.
Cu toate acestea, guvernul a asigurat împotriva posibilelor nemulțumiri ale angajaților cu noul sistem de plăți, inclusiv majoritatea alocațiilor suplimentare din salariu. Și din motive de "plăți de stimulare", salariile angajaților de stat au crescut cu 30%.
Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale vede obiectivul reformei ca fiind creșterea motivației angajaților pentru calitatea muncii bine plătite. Statele: „Salariile sunt stabilite în conformitate cu noul sistem de salarizare, nu poate fi mai mică decât salariul pe care a fost plătit pe baza ETS, cu condiția ca volumul taxelor oficiale.“ Formularea însăși are deja un indiciu pentru îndoială. Nu va mai fi nici un volum, deci nu vor exista salarii, ca mai înainte.
Și vina tuturor este a treia parte (stimularea). Cauzează cel mai mare număr de reclamații. De fapt, plățile stimulatoare au înlocuit un sistem de prime dezvoltat pe scară largă în instituțiile bugetare. Taxa suplimentară se efectuează atât din partea trezoreriei statului, cât și din partea extrabugetară a veniturilor din unități. Ca urmare a acestei inovații, șefii departamentelor și diferitele instituții au primit control nelimitat asupra resurselor financiare și dreptul de a întocmi personal liste de personal și de a determina valoarea plăților suplimentare pentru angajat. În același timp, nu este prevăzută coordonarea acesteia cu administratorul șef al bugetului federal.
Guvernul Federației Ruse a delegat, de asemenea, la nivelul instituțiilor dreptul de a lua o decizie cu privire la numărul necesar de personal, indiferent de deciziile luate anterior de Guvernul Rusiei cu privire la numărul maxim de angajați.
Este de înțeles că aceasta, de fapt, iobăgirea în producție - dependența poziției și a salariului de relațiile cu autoritățile.
Plânsul sufletului și vocea poporului este declarația de pe Internet a unui anumit Ghenadia Mikhailovici:
"Primele două componente ale salariilor din sectorul public sunt de înțeles: salariul și compensațiile. Și a treia - stimulativă - nu este clară. Pentru premiul ăsta? Și, după cum propun, unele dispute vor fi favorite. Și cel mai important: nu există o îmbunătățire a muncii din cadrul organizației! Dacă toată lumea funcționează bine, atunci ar trebui să primească salariul pus! Și nu se târăște și lysoblyudstvovat, pentru a obține un alt bonus! "
Dar principalele intrigi, așa cum au realizat repede liderii cu experiență din regiuni, este că pentru angajații din sectorul public se propune conectarea propriilor resurse financiare ale regiunilor.
În unele organizații bugetare, NSOI funcționează deja și, conform multor estimări, și-a demonstrat inadecvarea. A trecut deja pe ea împărțită în opinii, dar mai mult decât cei care consideră că experimentul cu sistemul de plăți este extrem de nereușit sau mai degrabă subiectiv. Există cazuri în care managerii care plătesc indemnizații de stimulare încurajează doar animalele de companie.
Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia presupune că rolul sindicatelor este important atunci când se trece la un nou sistem de plăți pentru angajații de stat.
Internetul "voci ale oamenilor", în special al profesorului, se tem că în căutarea câștigului de puncte pentru alocații, calitatea predării va suferi. Se pare că noul sistem va fi numărul principal de activități extra-curriculare - diverse concursuri, excursii.
O altă problemă au fost școlile mici din mediul rural. "Sistemul se justifică numai atunci când există 40 de oameni în clasă, nu șase. Acum primim 3,19 ruble pentru un student. Dacă înmulțiți cu 40, obțineți o sumă tangibilă. Și dacă la șase se dovedește că nu câștigăm nimic ", demonstrează profesorii școlilor rurale.
"Ni se spune că, din cauza fondului de stimulare, vom putea ridica nivelul salariilor. Scuzați-mă, cum pot crea un fond de stimulare în cazul în care fondul de salarizare al școlii se micșorează? "- a relatat liderii școlii din oraș.
Să găsească în bugetul său fonduri suplimentare pentru plăți de stimulente și înainte de criză nu putea să facă față fiecărei regiuni rusești.
Alla Zolotukhina, ministru interimar al educației din teritoriul Stavropol:
Regiunile nu se tem în mod nerezonabil de reformă. Astăzi nu există bani "extra" chiar și la Moscova.
Moscova nu este gata
Dar declarația lui Lyudmila Shvetsova despre o altă problemă: "Niciun angajat al sferei bugetare nu ar trebui să primească un salariu mai mic decât înainte, atunci când introduce un nou sistem. Acest lucru necesită miliarde de ruble. Și în legătură cu criza până acum nu ne putem permite ".
BBC notează că, cu toate acestea, multe regiuni încep să premiera după memento pentru a „lua un vizor“ și un raport cu privire la calendarul, în care vor merge la noul sistem. Bineînțeles, banii nu vor fi adăugați la bugetele locale, ceea ce înseamnă că "lupta pentru calitate" a muncii din sectorul public se va realiza prin redistribuire în cadrul fondului de salarizare existent.
Potrivit coordonatorului național al proiectului "Școli asociate ale UNESCO" din Federația Rusă Tatiana Potyaeva, problema sistemelor salariale sectoriale a fost discutată de mult timp în sistemul educațional. Însă încercările de a merge la ea se datorează lipsei unui mecanism bine dezvoltat (cum ar trebui să funcționeze acest sistem, cine va lua deciziile și cât de mult vor fi obiectivele acestor decizii). "Înainte de a schimba ceva, trebuie să faci o muncă pregătitoare serioasă", spune Tatiana Potyaeva. - În multe subiecte, în care se dezvoltă inovația în regim experimental, au întâmpinat deja dificultăți. Grupul de lucru a fost înființat la Moscova pentru a elabora criterii de evaluare a calității muncii, dar este prea devreme să vorbim despre trecerea la un nou sistem. "
Bibliotecă
Depinde mult de rolul și voința conducătorului, care trebuie să ia decizii în condiții foarte dificile. Dar tranziția la un nou sistem de salarizare a avut încă loc. "
Este păcat că nu există cifre în declarația privind cât de mult a crescut salariul personalului bibliotecii (dacă a crescut) și care sunt perspectivele sale în viitor.
În consultările specialiștilor de la Școala Superioară de Economie pe tema NSOT, citim: "Noul sistem de salarizare permite șefului școlii să introducă ratele necesare pentru organizarea procesului educațional. Dacă suma muncii nu este suficientă pentru un pariu complet, atunci puteți să-l angajați pe o parte din pariu - jumătate sau trimestru.
Șefii organizațiilor bugetare vor obține o independență maximă, deoarece nu vor exista aprobări de reglementare a personalului, vor avea posibilitatea de a redistribui în mod independent fonduri pentru a stimula cei mai valoroși angajați ".
Vedem în libertățile acestui director legal un mare pericol pentru bibliotecarii școlari.
In aceeasi consultare, o alta perla care nu ii place sufletul: "Un factor de crestere de 12% pentru daunatorie este stabilit doar pentru profesorul de informatica, deoarece lucreaza toata ziua la calculator. Pentru ceilalți profesori care folosesc computerele în procesul educațional, nu se stabilește coeficientul de periculozitate. "
Noi găsim un mesaj plăcut pentru plata șefului bibliotecii din Republica Bascortostan.
Întrebare: "Care este procedura de stabilire a salariului șefului bibliotecii unei școli cuprinzătoare?"
Specialist al Școlii superioare de economie a fost întrebat:
"Suntem interesați de salariile bibliotecarilor școlari. Lucrarea creativă a bibliotecarilor este estimată de noul salariu? "
Este destul de clar faptul că consultantul poate da din cap doar la „Regulamentul privind salariile școlare“, și în mod specific, nu poate răspunde la o întrebare directă: ce fel de școală lucrări bibliotecar poate fi atribuită o prioritate pentru stimularea co-plăți?
Din păcate, nu există nici o discernământ în această problemă în departamentul nativ.
Motive pentru bonusuri
Implementarea planului de lucru al bibliotecarului
Desigur, lista "baza de atribuire" nu are apă.
Pe de o parte, se pare a fi confortabil: un bibliotecar nu tulpina deosebit care urmează să fie atribuit. El face totul, așa cum se spune, „unul stânga“: și promovează și participă, și pregătește și execută, iar planul va îndeplini o astfel de scriere.
Rău este altul. Nu există stimulente pentru dezvoltarea bibliotecii, fie ca centru de informare, fie ca un mediu pedagogic special. Nu există indicii privind betonul sub formă de inovații oferite de un bibliotecar, nici extinderea gamei de servicii de bibliotecă, diversitatea lucrării.
Trebuie să se elaboreze indicatori pentru fiecare departament de învățământ pentru a fi incluși în "Regulamentul privind plata școlii" menționat anterior. Dar, la fel ca în zilele de demult, atenția bibliotecarilor - ca un reziduu, prin urmare, de arme în departamentele nu pot ajunge. Deci, acest lucru fără chip „promovarea lecturii“ și Strode prin viață, și, ca întotdeauna, se va acorda Bibliotecar ca un reziduu.
Să presupunem că elaborarea unor criterii de evaluare a producției capete necunoscute ale instituțiilor de învățământ, pe baza schemei de mai sus-a propus nu este ușor.
Propunerile noastre privind calcularea plăților de stimulare pentru bibliotecarii școlari în cadrul noului sistem de salarizare:
1. Este necesar să se adopte un sistem de realizări de 100 de puncte.
2. În contextul modernizării educației, introducerea noilor tehnologii informaționale ca o prioritate în activitatea bibliotecii școlare:
• dezvoltarea și aplicarea sistemelor de pregătire a prezentării la locul de muncă - 40 de puncte;
• utilizarea CD-urilor și a DVD-urilor - 40 de puncte;
• menținerea unui catalog electronic - 80 de puncte;
• Căutarea de informații pe Internet - 80 de puncte;
• crearea și menținerea unui catalog electronic consolidat - 100 de puncte;
• formarea culturii informaționale a elevilor și cadrelor didactice (lecții de bibliotecă, lecții integrate, ateliere de lucru cu privire la regăsirea informației) - 100 de puncte.
3. În contextul noilor tehnologii pedagogice utilizate de bibliotecarii școlari:
• activitățile proiectului bibliotecii - 80 de puncte;
• asistență în activitățile de proiect pentru profesori și studenți - 60 de puncte;
• stăpânirea unei noi tehnologii pentru dezvoltarea gândirii critice prin citire și scriere - 100 de puncte;
• dezvoltarea bibliotecarilor forme active de muncă mass-media pentru a promova lectura, a recunoscut cele mai eficiente: teste, jocuri literare, discuții - cu 40 de puncte pentru fiecare nouă formă stapanita de muncă.
4. Participarea la concursuri profesionale, scrierea articolelor, organizarea de seminarii pe baza bibliotecii, crearea unui portofoliu al bibliotecarului - 100 de puncte.
5. Formare avansată: "staționare", la distanță - 80 de puncte.
6. Organizarea unui mediu confortabil al bibliotecii: înregistrarea fondului, promovarea celor mai bune modele de ediții pentru copii și tineri cu mijloace vizuale - 80 de puncte.
7. Lucrul în comun cu profesorii pe temele și direcțiile principale ale școlii - 60 de puncte.
8. Altă - unică, caracteristică numai pentru această bibliotecă școlară, - 80 de puncte.
Sperăm la cele mai bune pentru bibliotecarii școlari. Cu toate acestea, există o teamă care se va cunoaște pe bună dreptate politician spunând: „Ne-am dorit cel mai bun, dar sa dovedit ca întotdeauna“.