4. Clarificarea formării protecției împotriva incendiilor voluntare și municipale
Ca și în primul și în al doilea caz, dispozițiile relevante ale pompierilor voluntară să fie de acord cu foc Serviciul Federal, ca parte a sarcinilor sale de a coordona activitățile altor tipuri de protecție împotriva incendiilor, cu condiția ca ordinul de mai sus-menționat al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.
Pentru a crea pe teritoriul municipiului Departamentul de pompieri municipale, guvernele locale sunt obligate, în conformitate cu cerințele legislației federale de a lua acte juridice adecvate care să reglementeze problemele de funcționare organizatorice, juridice, financiare și logistice ale acestor unități.
Până în prezent, regiunile continuă să opereze un sistem voluntar de unități de pompieri au început în timpul acțiunilor în domeniul reglementărilor de securitate la incendiu, nu mai este în vigoare în acest moment. De exemplu, continuă să existe în realitate "inspectorii independenți ai supravegherii incendiilor de stat", ale căror activități sunt reglementate de acte legislative de reglementare ale administrației locale. Această prevedere este contrară legii aplicabile. Conceptul de „inspector part-time de supraveghere a incendiilor de stat“ ar trebui să fie excluse din actele normative ale organelor puterii de stat de subiecți, organisme de auto-guvernamentale locale, ca personalul de inspectori de control al focului de stat în aceste organe și creează diviziuni de protecție împotriva incendiilor nu este prevăzută. Numai în sistemul de Foc Serviciul Federal cu condiția ca starea de supraveghere a incendiilor de stat de inspectori, dar legislația federală posibilitatea de a atrage FPS pentru inspectorii de supraveghere a incendiilor independenți de stat care urmează să fie stabilite.
În același timp, prevederea unor măsuri primare de siguranță împotriva incendiilor, și anume punerea în aplicare a sarcinilor de bază ale protecției municipale și voluntari incendiu include prevenirea incendiilor. Astfel, existente și tocmai a creat diviziunea de protecție voluntare și foc comunității poate și ar trebui să servească drept de prevenire a incendiilor, inclusiv informațiile de direcție detectate în domeniul încălcărilor de securitate la incendiu în organele teritoriale de supraveghere a incendiilor de stat să ia măsuri pentru a le opri.
Datorită faptului că funcțiile de șef FPS și departamentele Ministerului Situații de Urgență din Rusia pe teme din Federația Rusă sarcina de a face propuneri pentru guvernele locale să pună în aplicare măsurile în domeniul siguranței la foc (Regulamentul p.6), este recomandabil să se lucreze cu autoritățile locale pe teren privind explicarea necesității de a adopta acte legislative de reglementare în domeniul siguranței împotriva incendiilor, în care recomand să reglementez:
a) prevederile colective (crearea de subdiviziuni, posturi individuale, echipe de protecție municipale incendiilor) și (cooperare independent individuală a cetățenilor cu protecție municipală incendiilor) forme de participare a cetățenilor în condiții de siguranță la foc, precum și probleme de cooperare și furnizarea de asistență reciprocă autorităților locale de protecție la foc voluntară ;
b) condițiile în care cetățenii să participe la asigurarea securității la incendiu pe teritoriul unei formațiuni municipale (ajungând la maturitate, având o pregătire specială sau o experiență de muncă relevantă, starea de sănătate);
c) Funcțiile departamentul de pompieri municipale (promovarea de securitate la incendiu, desfășurarea de învățământ de muncă, explicative cu populația, informări privind siguranța la foc, direcție, informații cu privire la identificat încălcări de siguranță împotriva incendiilor în organele teritoriale ale statului MES de supraveghere a incendiilor din Rusia, care facilitează voluntară de protecție împotriva incendiilor, furnizarea de foc primare de stingere măsuri sosirea unităților serviciului de pompieri de stat);
d) posibilitatea încurajării și stimulentelor materiale pentru cetățenii implicați în asigurarea securității la incendiu pe teritoriul municipiului.
Anexa 1 la explicații
Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei "Cu privire la punerea în aplicare a procedurii de creare a unităților de pompieri voluntari și înregistrarea pompierilor voluntari"
Ministrul B. GRYZLOV
Procedura de creare a unităților de pompieri voluntari și înregistrarea pompierilor voluntari
1. Prezentul Ordin reglementează crearea unei voluntare de unități de pompieri pe teritoriul municipalități și organizații, indiferent de prezența unităților Serviciului de Foc de Stat al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse (în continuare - GPS) sau pompierii departamentale, precum și înregistrarea pompierilor voluntari.
2. Unitățile de protecție voluntară împotriva incendiilor sunt create sub formă de druzhin și echipe care pot fi municipale sau obiect și sunt incluse în sistemul de securitate împotriva incendiilor al entității municipale respective.
Escadronul funcționează fără a folosi motoarele de incendiu.
Echipa desfășoară activități care utilizează camioane de pompieri.
3. Echipele pot fi împărțite în categorii:
prima - cu o sarcină non-stop a pompierilor voluntari, ca parte a gărzii de serviciu (calculație de luptă) într-o clădire specială (cameră);
al doilea - cu taxa de ceas numai șoferii mașinilor de pompieri și alții găsirea pompieri voluntari din garda de serviciu (echipajul de luptă) la locul de muncă (de studii) sau locul de reședință;
a treia - cu găsirea tuturor pompierilor voluntari de la serviciul de gardă (calculul luptei) la locul de muncă (studiu) sau în locul de reședință.
4. Unitățile municipale de protecție voluntară împotriva incendiilor sunt înființate, reorganizate și lichidate prin decizia șefului organului administrației publice locale și subdiviziunile obiectului de protecție voluntară împotriva incendiilor - pe baza ordinului șefului organizației.
5. Organele administrației publice locale (organizații) în termen de 10 zile, informează unitatea GPS, în care zona de ieșire este municipalitatea relevantă (Organizația) (denumită în continuare - unitatea GPS) privind înființarea, reorganizarea și lichidarea unităților de pompieri voluntare.
6. Numărul unităților voluntare de protecție împotriva incendiilor și structura acestora se stabilește de către șeful organului administrației publice locale (organizație) în acord cu șeful unității GPS.
7. Șeful unității voluntare de protecție împotriva incendiilor este numit de către șeful organului de administrație locală (organizație) în acord cu șeful departamentului SBS.
8. Următoarele sarcini principale sunt atribuite unităților voluntare de protecție împotriva incendiilor:
participarea la prevenirea incendiilor;
participarea la stingerea incendiilor.
9. În conformitate cu sarcinile atribuite, departamentul de pompieri voluntari are următoarele funcții principale:
controlul conformității cu cerințele privind siguranța la incendiu în localitățile (organizațiile);
să ia parte la educația copiilor cu vârsta preșcolară și școlară, studenți ai instituțiilor de învățământ, populația activă și pensionari foc măsuri de siguranță, precum și în pregătirea lor de acțiune în caz de incendiu;
desfășurarea propagandei de prevenire a incendiilor;
să participe la serviciul de protecție împotriva incendiilor;
participa la stingerea incendiilor.
10. Sprijinul financiar și logistic al unităților (echipelor, echipelor) de protecție voluntară împotriva incendiilor se efectuează în detrimentul bugetelor locale. fonduri ale organizațiilor în care sunt înființate aceste unități (echipe, echipe), mijloacele de asociere în domeniul protecției împotriva incendiilor, donațiile cetățenilor și persoanelor juridice, precum și alte surse de finanțare.
11. Unitățile de protecție voluntară împotriva incendiilor sunt completate de pompieri voluntari.
12. Focul voluntar a făcut pe bază de voluntariat în cetățenii individuali care sunt capabili în calitățile lor profesionale și morale, precum și din motive de sănătate pentru a îndeplini sarcinile legate de prevenirea și (sau) stingerea incendiilor.
13. Selectarea cetățenilor pompierilor voluntari ai unității municipale de protecție voluntară împotriva incendiilor se efectuează de către administrația locală și de pompierii voluntari ai unităților de voluntariat ale asociațiilor de pompieri.
14. Pentru a participa la selecție, cetățenii depun o cerere scrisă la șeful administrației locale (organizație).
15. Conform rezultatelor de selecție în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii, autoritatea locală (organizația) decide cu privire la adoptarea unui incendiu cetățean voluntar sau de a refuza accesul la foc cetățean voluntar. Cetățenii admiși la pompieri voluntari sunt înregistrați în Registrul pompierilor voluntari ai unității municipale de protecție împotriva incendiilor voluntare (anexa nr. 1).
16. Procedura de întreținere și stocare a registrului, precum și transferul informațiilor conținute în acesta către unitatea GPS, este stabilită de organismul local (organizație) în consultare cu șeful unității GPS.
17. Guvernele locale (organizațiile) organizează pregătirea inițială a pompierilor voluntari.
Formarea inițială a pompierilor voluntari se desfășoară pe bază gratuită, de obicei pe baza unităților SBS.
18. Motivele pentru excluderea unui cetățean dintre pompierii voluntari sunt:
nerespectarea cerințelor de calificare stabilite pentru pompierii voluntari;
starea de sănătate care nu permite să lucreze în domeniul protecției împotriva incendiilor;
nesatisfacerea sistematică a cerințelor, precum și auto-excluderea de la participarea la activitățile departamentului de pompieri;
comisia de acțiuni incompatibile cu șederea în protecția voluntară împotriva incendiilor.
19. Pompierii voluntari au dreptul:
să participe la activități de asigurare a siguranței la incendiu pe teritoriul relevant al municipalității (organizație);
pentru a verifica starea de incendiu a obiectelor sau a locurilor lor individuale pe teritoriul respectiv al municipiului (organizație);
să efectueze serviciul (serviciu) în unitățile GPS;
să pătrundă în locurile de distribuție (eventuala răspândire) a incendiilor și a manifestărilor lor periculoase.
20. Pompierii voluntari sunt responsabili pentru:
să dețină focul și cunoștințele tehnice necesare în cantitatea prevăzută de programul de pregătire inițială pentru pompierii voluntari;
să respecte măsurile de siguranță împotriva incendiilor;
cerințele pentru pompierii voluntari;
să participe la protecția împotriva incendiilor;
să îndeplinească sarcinile în unitățile de protecție împotriva incendiilor în conformitate cu calendarul aprobat de șeful autorității locale (organizație) în acord cu șeful unității SBS;
Să respecte ordinea stabilită a prestării serviciului în diviziile de protecție împotriva incendiilor, disciplina și regulile de siguranță a muncii;
să se ocupe de proprietatea de protecție împotriva incendiilor, să păstreze în stare de funcționare echipamente și echipamente de incendiu tehnic.
21. Autoritățile locale (organizațiile), în coordonare cu conducătorii subdiviziunii SBS, organizează și efectuează pregătirea ulterioară a pompierilor voluntari cu implicarea specialiștilor din unitatea GPS.
Formarea ulterioară a pompierilor voluntari se desfășoară în departamentul de pompieri voluntari și poate fi efectuată, de asemenea, la comisioane anuale de formare în unitățile SBS.
22. Programul de pregătire ulterioară a pompierilor voluntari este elaborat de către șeful unității voluntare de protecție contra incendiilor și aprobat de șeful unității GPS.
23. Pentru organizarea ceasului, echipele sunt împărțite în cel puțin patru gardieni în așezări și numărul schimburilor în cadrul organizațiilor.
24. Echipele de gardă sunt conduse de șeful pompierilor voluntari cei mai pregătiți.
25. Ordinea de serviciu în echipă este determinată de șeful său, în acord cu șeful departamentului SBS, în vederea asigurării implementării depline a sarcinilor atribuite.
26. Pentru a răspunde la incendii în timp util, șeful departamentului de pompieri voluntari, cu acordul șefului departamentului SBS, stabilește procedura de colectare a pompierilor voluntari și modul în care sunt livrați la incendiu.
27. Unitățile de protecție voluntară împotriva incendiilor sunt implicate obligatoriu în desfășurarea de exerciții și exerciții tactice (clase).
28. Conducerea unității voluntare de protecție împotriva incendiilor efectuează o evidență a timpului efectiv de serviciu (taxe) de către pompierii voluntari din unitățile de protecție împotriva incendiilor, precum și măsurile de prevenire a incendiilor.
29. Organele de autoguvernare locală (organizații), în conformitate cu legislația în vigoare a Federației Ruse, pot asigura unitatea voluntară de protecție împotriva incendiilor cu folosirea gratuită a clădirii (clădirilor) necesare pentru desfășurarea activităților lor.
Pompierii voluntari care iau parte direct la stingerea incendiilor sunt de obicei prevazuti cu imbracaminte si echipament special.
31. Daunele materiale cauzate în timpul stingerii incendiilor vor fi compensate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.
32. Organismele (organizațiile) locale, în acord cu GPS, pot stabili carduri de identitate uniforme și uniforme pentru pompieri voluntari.
Registrul pompierilor voluntari
(entitate municipală a subiectului Federației Ruse)
F. IO
bine -
volno-
th on -
Zharno
Principalul
documentului,
udostove -
gama acestei
personalitate
cetățean
rusă
federație
Locul de reședință -
mente
(De înregistrare
ti), te -
telefon de pe piață
Data și data
fundație
de înregistrare
TION în
Registrul
Data și data
baza
de
excluse -
cheniya
de la
registru
F. IO
și sub -
pis
persoană
raspuns -
stven -
Picior pentru
administrare
registru