Chestiuni cheie: Cum să vă pregătiți pentru audit? Cum să verificați autoritatea inspectorului și să vă comportați în timpul auditului? Ce se întâmplă dacă ordinul este emis? Cum să vă pregătiți pentru audit
Ceea ce este cel mai des verificat de GIT în domeniul protecției muncii
Organizația dvs. nu este prima pe care inspectorul de stat o va vizita. Există statistici ale rapoartelor privind inspecțiile, pe baza cărora se face o concluzie clară: aproape toate companiile auditate au un punct slab - protecția muncii.
În plus, nu mai târziu de trei zile lucrătoare, inspecția trebuie să trimită o notificare a evenimentului de control viitoare. Un audit neprogramat este raportat cu 24 de ore înainte de începerea acestuia. În același timp, inspectorii informează în prealabil ce listă de documente doresc să vadă de la angajator. Dacă motivul vizitei inspectorilor este plângerea angajatului, atunci controlorii vor apărea în mod neașteptat.
În mod normal, organizațiile care nu au totul în ordine cu protecția muncii intră sub atac. De exemplu, a avut loc un accident. Aceasta este o scuză pentru includerea companiei în planul de audit pentru anul următor.
Cele mai multe dintre problemele apar cu instruirea și instruirea în domeniul securității ocupaționale. Disponibilitatea jurnalelor pentru înregistrarea informațiilor și a înregistrărilor de formare este o cerință obligatorie pentru protecția muncii. Revistele ar trebui să fie umplute și umplete de timp. Verificați, poate, că unii angajați trebuie să efectueze o altă formare sau testarea cunoștințelor privind protecția muncii.
Registrele de înregistrare a securității ocupaționale
Un alt domeniu problematic pentru multe organizații este echipamentul personal de protecție (în continuare - PPE). Unul dintre ele nu este suficient. EIP trebuie să aibă o dată de expirare valabilă și un certificat de conformitate cu GOST și să țină seama de specificul lucrărilor efectuate.
La verificare, angajatorii au adesea probleme datorită faptului că certificarea locurilor de muncă nu a fost efectuată. Este o concepție greșită în mod obișnuit că nu este necesar să certificați angajații din birou care lucrează exclusiv la computer. Dacă angajatul cheltuiește mai mult de 50% din timpul de lucru la calculator, atunci atestarea unui astfel de loc de muncă este obligatorie1. În prezența certificării, verificați dacă au fost implementate toate măsurile de îmbunătățire a condițiilor de lucru specificate în acesta.
Există mai multe încălcări tipice, pentru care angajatorii sunt cel mai adesea pedepsiți:
- Nu există un jurnal de informare introductivă.
- Instrucțiunea este oferită angajaților din unitățile de producție numai.
- Nu există programe de informare.
- Nu este menținut un registru de informare la locul de muncă.
- Lucrătorii nu sunt instruiți în domeniul protecției muncii înainte de a începe să lucreze.
- Lista angajaților care sunt scutiți de la prima informare la locul de muncă nu este menținută.
- Se efectuează numai instruire orientată atunci când este necesară o instruire completă în domeniul normelor de securitate în muncă.
- Nu există instrucțiuni privind protecția muncii.
- Nu există nicio comisie care să verifice cunoștințele lucrătorilor cu privire la protecția muncii.
- Managerii și specialiștii nu trec testul de cunoștințe privind protecția muncii.
- Reprezentarea repetată se desfășoară cu încălcarea termenelor limită.
- Nu există ordine care să reglementeze formarea și testarea cunoștințelor privind protecția muncii.
Ce documente sunt solicitate de către inspector
După ce a ajuns la organizarea, inspectorul poate solicita o listă extinsă de documente:
- Ordonanța privind numirea persoanei responsabile de protecția muncii (dacă nu există specialist în protecția muncii în stat) responsabilă pentru industria energiei electrice.
- Ordinea de atribuire a sarcinilor privind desfășurarea de instruiri privind măsurile de siguranță, privind siguranța la incendiu.
- Lista instrucțiunilor de operare privind protecția muncii (pe profesii, posturi și tipuri de muncă);
- Lista profesiilor și a posturilor de lucrători eliberate din briefing la locul de muncă;
- Lista ocupațiilor și posturilor lucrătorilor din rândul personalului neelectric care trebuie să repartizeze grupul I pentru siguranța electrică;
- Lista profesiilor și posturi de electricieni care au nevoie pentru a avea un grup de siguranță electrică nu mai mic decât al II-lea (responsabil de echipamentele electrice, inginer electrician, electrician, etc);
- Lista lucrărilor cu pericol crescut;
- Lista locurilor de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și / sau periculoase;
- Lista profesiilor și posturi de angajați care sunt eligibile pentru îmbrăcăminte specială gratuit, pantofi și alte echipamente de protecție personală (indicând tipul de active, normele de emitere a acestora, termenii de șosete);
- Lista profesiilor și a posturilor angajaților care ar trebui să elibereze fonduri de curățenie (neutralizare);
- Lista contingentelor și o listă a angajaților care trebuie să efectueze examinări medicale preliminare și periodice (anchete);
- Reguli ale reglementărilor interne ale forței de muncă ale instituției de învățământ;
- Descrierea posturilor angajaților (inclusiv, cu indicarea responsabilităților lor pentru protecția muncii) conform calendarului personalului;
- Regulamente privind organizarea muncii privind protecția muncii;
- Program de informare introductivă privind protecția muncii;
- Programe pentru desfășurarea unui briefing privind securitatea ocupațională la locul de muncă pentru ocupații, posturi și tipuri de muncă;
- Instrucțiuni privind protecția muncii pentru profesii, posturi și tipuri de muncă;
- Instrucțiuni privind măsurile de siguranță împotriva incendiilor într-o instituție de învățământ;
- Programul de coaching cu personal non-electric al instituției de învățământ pentru alocarea grupului I în domeniul securității electrice;
- Programe de instruire pentru măsuri de siguranță împotriva incendiilor pentru angajații unei instituții de învățământ;
- Programe de instruire privind protecția muncii pentru profesii, posturi și tipuri de muncă;
- Programul de efectuare a unui test de cunoștințe privind rezultatele instruirii în domeniul SSM;
- Bilete de examinare (întrebări de control, teste) pentru testarea cunoștințelor privind cerințele protecției muncii bazate pe rezultatele învățării;
- Certificatele privind verificarea cunoștințelor privind cerințele de protecție a muncii ale lucrătorilor și protocoalele de testare a cunoștințelor privind protecția muncii;
- Certificatul de verificare a normelor și reglementărilor de cunoștințe lucrează în instalații electrice (pentru electricieni - de exemplu, pentru responsabil pentru inginer electrice, electrice, electrician, etc);
- Certificate de verificare a cunoștințelor minime privind focul-tehnic;
- Acte privind investigarea accidentelor și a bolilor profesionale, materiale de investigație;
- Carduri personale pentru eliberarea de îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente de protecție individuală;
- Conturi personale pentru emiterea de fonduri de curățare (neutralizare);
- Program de examinări medicale periodice;
- Actele finale după rezultatele examenelor medicale;
- Documentația pentru certificarea de locuri de muncă privind condițiile de lucru (lista de locuri de muncă, care trebuie să fie verificate, certificarea de card de locuri de muncă și a protocoalelor de certificare, măsurători instrumentale și evaluarea tensiunii și gravitatea proceselor de producție la locul de muncă, o declarație sumară a rezultatelor certificării locurilor de muncă cu privire la condițiile de muncă; planul măsuri de îmbunătățire și îmbunătățire a condițiilor de muncă etc.);
- Program de monitorizare a stării de protecție a muncii;
- Un set de acte normative care conțin cerințe de protecție a muncii în conformitate cu specificul activităților instituției de învățământ.
În plus, inspectorul de stat, cel mai probabil, va verifica:
- documente constitutive ale organizației;
- acte normative locale (reglementări interne privind munca, reglementări privind procedura de prelucrare a datelor cu caracter personal);
- ordine de personal;
- contracte de muncă scrise;
- corectitudinea completării cărților de muncă;
- programul aprobat de sărbători pentru anul în curs;
- foi de timp;
- rapoarte de salarizare și așa mai departe.
Organizația trebuie să mențină un registru al inspecțiilor, care înregistrează toate activitățile de control. Dacă există dezacorduri, aceasta îi va ajuta pe angajator, de exemplu, să demonstreze că a efectuat deja un audit planificat.
Registrele de înregistrare a securității ocupaționale
Jurnalul traseului de audit poate fi descărcat aici.
Cum să umpleți lacunele în muncă
Puteți scrie programul de instruire lipsă, completați și completați o carte de informare, dar cu certificare totul este mult mai complicat.
Dacă organizația dvs. nu este efectuată, încercați în momentul în care inspectorii încheie un contract cu o documentație de specialitate în forma de a dispune crearea Comisiei de certificare. Acest lucru va atenua poziția inspectorului și, probabil, va fi posibil să scapiți de ordonanță.
În mod similar, este necesar să se acționeze dacă specialiștii și managerii nu au fost instruiți într-o organizație specializată. Semnează un contract cu ea pentru instruire. Aceasta vă va arăta dorința de a îndeplini cerințele protecției muncii.
Cum se comportă la verificare
În timp ce așteptați ca inspectorul să vină, nu uitați că nu îl puteți împiedica să intre în pragul organizației. El poate intra pe teritoriul oricărei societăți în orice moment, fără a se limita la efectuarea unui audit.
Dacă inspectorului i se refuză accesul pe teritoriul organizației, inspectorul muncii are dreptul să întocmească imediat un protocol privind încălcarea administrativă. Apoi angajatorul se confruntă cu o amendă de la 20 000 la 50 000 de ruble, iar capul său va fi pedepsit cu amendă de la 5-1000 000 (art. 19.4.1 din Codul administrativ).
Cum să verificați autoritatea inspectorului
Inspectorul care a venit în organizația dvs. trebuie să aibă în mod obligatoriu un certificat de serviciu și o comandă de verificare. Citiți cu atenție documentele, comparați informațiile aflate în posesie cu certificatul inspectorului. Dacă ceva nu este îndoielnic, chemați GIT și adresați-vă orice întrebări.
Amintiți-vă că inspectorul de stat nu are dreptul să se abată de la sarcinile înregistrate în ordinea de efectuare a auditului2. De exemplu, dacă subiectul inspecției este procedura de calculare și de plată a salariilor, inspectorul nu ar trebui să verifice corectitudinea umplerii cărților de muncă. Este posibil să nu furnizați documente care nu au legătură cu subiectul verificării.
Cum să interacționați cu inspectorul
Încrederea în comunicarea cu inspectorul este cheia succesului. Dacă tu însuți crezi că nu există nimic care să te pedepsească, verificatorul o va crede. Răspunde clar întrebărilor adresate, fără a se abate de la subiect. Amintiți-vă, inspectorul poate interpreta incorect cuvintele dvs., ceea ce va atrage întrebări suplimentare.
recomandă
Vladimir IVANOV, șeful Centrului științific și metodologic al sistemului de certificare voluntară pentru organizații, specialiști, produse și procese tehnologice în domeniul securității ocupaționale (Moscova)
Nu vă fie frică să verificați inspecția muncii "ca un incendiu". Nu veți fi judecat la fața locului și timpul va fi alocat eliminării comentariilor.
Inspectorul de stat are dreptul de a comunica nu numai cu reprezentantul angajatorului, ci și cu angajații. Este mai bine să fii prezent la astfel de conversații, astfel încât informațiile false să nu fie incluse în raport și să elimine ambiguitățile pe loc. Prezența dvs. nu va interfera cu cunoștința inspectorului cu documente care conțin secrete de stat, comerciale sau de altă natură.
Mintea voastră poate juca, de asemenea, în mâinile voastre. Dacă observați un neajuns în activitatea inspectorului de stat, marcați-l singur. În cazul finalizării nefavorabile a auditului, astfel de deficiențe vor deveni argumente în apărarea drepturilor dumneavoastră.
Ca rezultat al auditului
Cum să verificați rezultatele
Pe baza rezultatelor inspecției, inspectorul de stat efectuează un act în două exemplare, dintre care unul trece la angajator. Actul notează informații despre companie și management, încălcări identificate.
În cazul în care se constată încălcări ale legislației muncii (articolul 5.27 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse), inspectorul întocmește un protocol privind încălcarea administrativă (denumit în continuare "protocolul") și emite un ordin de eliminare a acestuia.
Cum să îndepliniți comanda inspectorului la timp
Pentru îndeplinirea ordonanței, termenele scurte sunt de obicei atribuite, este extrem de dificil de menținut. Puteți câștiga timp prin a vă exprima observațiile în procesul-verbal: punctele cu care nu sunteți de acord. Doar după aceea, semnați protocolul și cereți-i inspectorului o copie.
În ordine, inspectorul va indica numai încălcările pe care le-ați recunoscut. Celelalte probleme vor fi rezolvate în inspecția muncii, unde veți putea comunica cu șeful inspecției. Dacă sunteți încă de acord cu încălcările timpurii, va fi emis un al doilea protocol și o nouă prescripție. Astfel, pentru a elimina comentariile, veți primi o perioadă suplimentară.
Cum să contestați o rețetă
Atunci când auditul este efectuat pe o chestiune care a fost acceptată spre examinare sau a fost deja luată în considerare de către instanță, ordonanța nu trebuie emisă (partea 2 a articolului 357 din Codul muncii RF). Același lucru este valabil și pentru problemele discutabile, ale căror decizii se iau în ordinea analizării conflictelor de muncă. Dacă în aceste cazuri sunteți încă eliberat un mandat, acesta poate fi atacat și, cel mai probabil, cu succes.
Pentru a contesta decizia inspectorului de stat, trebuie să vă adresați mai întâi conducătorului său imediat. Dacă acest lucru nu a funcționat, trimiteți un apel inspectorului general de stat al muncii din Rusia. Dacă eșecul este ultima instanță, curtea va deveni.
- Pentru a evita problemele majore în timpul inspecției inspecției muncii, verificați în mod regulat documentele de protecție a muncii.
- Nu lăsați inspectorul în organizație. Dar poți să-i verifici acreditările. Dacă documentele provoacă suspiciune - sunați la GIT.
- Răspunde cu încredere inspectorului. Răspundeți la întrebări, astfel încât acestea să nu poată fi interpretate în mod ambiguu.
- Observați activitatea inspectorului. Deficiențele sale vor deveni argumente în favoarea dvs. cu o finalizare nefavorabilă a auditului.
- Studiați cu atenție raportul de verificare și nu îl semnați imediat dacă nu sunteți de acord cu unele puncte.