Frecvența de utilizare a expresiei "stare de urgență" în ultima săptămână în Ucraina a crescut semnificativ. "MediaPort" oferă cititorilor posibilitatea de a citi legea relevantă. Exclusiv pentru a spori alfabetizarea juridică.
Procedura de introducere a unei stări de urgență în țară este determinată de Legea Ucrainei "Cu privire la regimul juridic al situației de urgență".
Conform legii, starea de urgență - un regim juridic special, care poate fi introdusă în Ucraina sau în zonele sale separate, în situații de urgență cu caracter tehnogena și natural nu este sub nivelul de stat, care au condus sau pot conduce la pierderi umane sau materiale, pun în pericol viața și sănătatea cetățeni.
În plus, legea permite introducerea unei stări de urgență în încercarea de a profita de puterea de stat sau de a schimba ordinea constituțională a Ucrainei prin violență.
Starea legală de urgență prevede autoritățile publice competente, comandanți militari și autoritățile locale competențele necesare pentru a preveni amenințările și pentru a asigura siguranța cetățenilor și a sănătății, funcționarea normală a economiei naționale, autoritățile de stat și autonomiei locale, de protecție a sistemului constituțional.
În plus, regimul juridic al stării de urgență:
“. Acesta permite temporară din cauza amenințării, limitând punerea în aplicare a drepturilor și libertăților constituționale ale omului și cetățeanului, precum și drepturile și interesele legitime ale persoanelor juridice, cu definiția termenului acestor restricții ".
Legea menționează șapte motive. pe care poate fi introdusă o stare de urgență.
- apariția unor situații deosebit de grave de urgență cu caracter tehnogena și naturale (dezastre naturale, accidente, în special incendii mari, utilizarea mijloacelor de distrugere, pandemii panzootie, etc ...), care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea unor segmente largi ale populației;
- punerea în aplicare a actelor teroriste în masă însoțite de moartea oamenilor sau distrugerea instalațiilor critice de susținere a vieții;
- apariția conflictelor interetnice sau interconfesionale, blocarea sau confiscarea anumitor obiecte sau localități deosebit de importante, care amenință securitatea cetățenilor și încalcă activitățile normale ale autorităților publice și ale administrațiilor locale;
- apariția unor revolte în masă, care sunt însoțite de violență împotriva cetățenilor, restricționează drepturile și libertățile acestora;
- încercarea de a profita de puterea de stat sau de a schimba ordinea constituțională a Ucrainei prin violență;
- trecerea masivă a frontierei de stat de pe teritoriul statelor vecine;
- necesitatea restabilirii ordinii constituționale și a activităților autorităților publice.
Consiliul Național de Securitate și Apărare prezintă propunerea privind introducerea stării de urgență a Președintelui Ucrainei. Și numai în caz de natură naturală de urgență sau de natura omului face Cabinetul.
Starea de urgență este introdusă prin decret prezidențial. care în termen de două zile trebuie să fie aprobat de către Rada Supremă a Ucrainei.
Înainte de a semna decretul (cu excepția urgențelor de dezastre naturale sau provocate de om), Președintele ar trebui să se refere la „grupuri de indivizi, organizații, instituții, care sunt inițiatorii și participanții la acțiuni care ar putea fi motivul pentru introducerea stării de urgență, cu cererea de a opri acțiunile ilegale în termenul prevăzut“ .
În condiții care "necesită măsuri urgente pentru a salva populația sau a preveni moartea oamenilor", o stare de urgență poate fi introdusă fără avertizare.
- instituirea unui regim special de intrare sau ieșire, precum și restricționarea liberei circulații pe teritoriul pe care se introduce o stare de urgență;
- Consolidarea protecției ordinii și facilităților publice care asigură mijloacele de existență ale populației și ale economiei naționale;
- interzicerea evenimentelor în masă, cu excepția activităților, a căror interdicție este stabilită de instanță;
- Înstrăinarea forțată sau confiscarea proprietății de la persoane juridice și fizice.
Articolul 18 din lege descrie măsuri suplimentare care pot fi luate în legătură cu încălcările masive ale ordinii publice:
- introducerea sistemului de gardă (interdicția de a se afla pe străzi și în alte locuri publice fără emiterea de pașapoarte și certificate în ore fixe ale zilei);
- verificarea documentelor de la cetățeni, și, dacă este necesar - efectuarea unei inspecții personale, articole de inspecție, vehicule, bagaje și vehicule, birouri și locuințe ale cetățenilor;
- interzicerea recruților și militarilor să își schimbe locul de reședință fără cunoștința comisariatului militar corespunzător;
- restricționarea sau interzicerea temporară a vânzării de arme, substanțe chimice toxice și toxice, precum și băuturi alcoolice și substanțe pe bază de alcool;
- confiscarea temporară de cetățeni de arme de foc și arme înregistrate cu lame și muniții, precum și de la întreprinderi, instituții și organizații - și formarea de echipamente militare, explozivi, substanțe și materiale radioactive, substanțe chimice toxice și puternici;
- interzicerea producerii și difuzării de materiale informative care ar putea destabiliza situația;
- reglementarea activității centrelor de televiziune și radio civile, interzicerea activității mijloacelor de transmitere prin radio de amatori și a dispozitivelor de emisie radio pentru uz personal și colectiv;
- reguli speciale pentru utilizarea comunicării și transferul de informații prin intermediul rețelelor informatice;
- setare în ordinea definită prin Constituție și legile Ucrainei, problema interzicerii partidelor politice și organizațiilor publice, în interesul securității naționale și a ordinii publice, protecția sănătății publice și protecția drepturilor și libertăților altora.
O stare de urgență în Ucraina poate fi introdusă timp de cel mult 30 de zile - și nu mai mult de 60 de zile în zonele sale individuale.
"În condițiile unei situații de urgență, este imposibil să se schimbe Constituția și să se organizeze alegeri. Asta înseamnă că numirea unor alegeri noi poate fi blocată ", explică Taras Șevcenko, directorul Institutului de Drept al Presei.
„Introducerea unei stări de urgență nu poate fi baza pentru utilizarea torturii, a pedepselor sau tratamentelor crude, inumane sau degradante pentru orice restricții privind dreptul la viață, libertatea de gândire, de conștiință și de religie în înțelegerea acestor drepturi și libertăți, adoptate de Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice și legile Ucrainei ".