guvernele locale nu fac parte din sistemul public.
În locul în ierarhia aparatului de stat:
Pe lățime de competență:
Organisme de competență generală - rezolvă o gamă largă de probleme (guvern).
Organisme de competență specială (sectorială) - se specializează în realizarea unei singure funcții a unui tip de activitate (Ministerul Finanțelor, Ministerul Justiției).
Prin metoda de formare:
Aleși - se caracterizează prin alegeri și succesiuni.
Aprobat - cu numirea la candidatura cerințelor profesionale mai stricte sunt prezentate. Caracteristică a absenței restricțiilor privind durata mandatului.
În ordinea luării deciziilor:
Persoanele fizice - organele iau o decizie printr-o voință imperativă independentă (președinte, Ombudsman pentru drepturile omului).
Colegial - aceste organisme decid de către majoritatea cetățenilor autorizați prin lege (Guvern, Comisia Electorală Centrală).
Conceptul și structura sistemului politic al societății
Un sistem politic este un ansamblu de instituții politice (instituții statale și non-statale) și relații prin care se realizează puterea politică și managementul social.
Sistemul politic - este un sistem de control universal al societății organizate de stat ale cărui componente sunt conectate relații politice și că, în cele din urmă controlează producția și distribuția bogăției.
Viața politică este viața unei societăți în contextul interacțiunii ei cu politica.
Criterii pentru identificarea elementelor structurale ale PCP: ordonarea internă a elementelor (criterii organizaționale); orientarea politică a activităților lor (criteriu politic).
În ceea ce privește Rusia, astfel de elemente structurale sunt: instituția Președinției, Duma de Stat, Consiliul Federației, Guvernul, autoritățile legislative și executive ale subiecților RF, organisme guvernamentale locale, toate existente în țară, partidele și mișcările politice, sindicatele, femei, tineri și alte organizații publice. În funcție de gradul de participare la viața politică, elementele structurale ale sistemului politic al societății sunt împărțite în politici politice strict și necorespunzătoare.
II. Elementele structurale ale sistemului politic al societății, care apar și funcționează nu din motive politice, ci economice și din alte motive, nu sunt relevante pentru politică. Acestea includ, în special, organizațiile sindicale, religioase și cooperatiste. Scopurile creării și funcționării lor sunt foarte diverse. Aceasta este cultura, producția, condițiile de muncă ale lucrătorilor etc. dar aceste obiective nu sunt niciodată în mod direct politice. Acest lucru nu înseamnă în nici un caz reducerea sau diminuarea rolului acestor elemente ale sistemului politic al societății în viața politică. Ideea este numai că aspectul politic al activităților lor nu este dominant.
III. În cele din urmă, ar trebui menționate organizațiile care joacă cel mai nesemnificativ rol în viața politică a societății. Aceste elemente ale sistemului politic al societății, chiar și de la distanță, nu fac obiectul unor relații politice. Ele apar și funcționează pe baza înclinațiilor și intereselor personale ale unuia sau altui strat de oameni pentru a se angaja într-un anumit tip de activitate. Acestea sunt, de exemplu, asociațiile numismaților, filateliștilor, turiștilor etc. Ei pot dobândi o conotație politică în activitatea lor numai ca obiecte de influență din partea statului și a altor asociații obștești.
Relația dintre JI și organizarea politică a societății se realizează în trei moduri: 1) JI - un set de elemente structurale, practica politică, relația dintre elementele structurale ale JI; iar organizarea politică a societății este doar o organizație politică a societății. 2. Conceptele coincide cu PSO și VET (Marchenko, Chirkin); 3. PSO este mai larg decât JI.
Subiecți - partide, mișcări, sindicate
Normele sistemului politic: legislativ, stat, PNP, convenții internaționale, moralitate.
Cum poate statul să influențeze partidele politice și mișcările politice.
Legile pot influența natura sistemelor de partid, aplicarea, de exemplu, restricții privind activitățile câteva părți, care împiedică accesul la alegerea partidelor de opoziție o anumită direcție, care să permită acțiunile violente împotriva partidului de asociere ilegale.
Locul și rolul statului în sistemul politic
Un sistem politic este un ansamblu de instituții politice (instituții statale și non-statale) și relații prin care se realizează puterea politică și managementul social.
Câteva cuvinte trebuie spuse despre stat ca cel mai important element al sistemului politic al societății. Statul poate fi definit ca organizarea puterii politice, necesare pentru sarcini pur decizie de clasă și provocări comune care rezultă din natura oricărei societăți. Conceptele statului și sistemul politic al societății sunt corelate parțial și integral, în timp ce statul este parte, iar sistemul politic al societății, respectiv, este un întreg. Statul, fiind o parte a sistemului politic al societății, ocupă în el un loc special și central, locul și poziția de lider, dând acestuia stabilitate, ordine, integritate.
Locul special al statului în sistemul politic al societății este determinat de următoarele circumstanțe:
1) în primul rând, statul acționează ca unic reprezentant oficial al întregului popor unificat în cadrul frontierelor statului cu privire la principiul cetățeniei;
2) În al doilea rând, statul este singurul purtător al suveranității, care este regula puterii de stat în limitele teritoriale ale țării și independența, independența statului în relațiile internaționale;
3) În al treilea rând, statul are un aparat special - aparatul administrativ și aparatul de executare - necesar pentru conducerea societății. Aici ar trebui să existe în specie faptul că partidele politice și organizațiile publice pot avea propriile lor aparate bine coordonate și care funcționează în mod constant. Cu toate acestea, spre deosebire de aparatul de stat, ele nu au în structura lor organe precum instanțele judecătorești, poliția, procurorii, organele de stat. În plus, organele partidului și ale autorităților publice nu au putere de stat, ca în cazul organismelor de stat.
4) În al patrulea rând, rolul special al statului în sistemul politic al societății este determinat de faptul că are un monopol asupra legiferării;
5) și în al cincilea rând, statul are un set specific de valori materiale (proprietatea statului, bugetul de stat, trezoreria de stat, moneda, etc.).
Rolul special al statului în sistemul politic al societății se manifestă în faptul că oferă cetățenilor dreptul constituțional la asociere, inclusiv dreptul de a forma sindicate pentru a-și proteja interesele. La nivel constituțional, libertatea de activitate a asociațiilor obștești este de asemenea stabilită.
Statul determină statutul asociațiilor publice, precum și a statului reprezentat de instanța de judecată, biroul procurorului și a altor organe de stat pentru a proteja drepturile asociațiilor publice, în timp ce monitorizarea respectării legii.
În viața societății, în economie, statul a acționat întotdeauna ca o organizație politică adecvată. Cu toate acestea, nu ar trebui să absolutizăm natura politică a statului și să îl considerăm o instituție pur politică, deoarece activitățile sale au aspecte organizaționale, financiare și altele.
Creșterea excesivă a intervenției guvernului în viața politică a societății poate duce la naționalizarea sistemului politic și ca rezultat - arbitrariului și fărădelege în viața publică.
Termenul "confederație" de origine latină înseamnă "comunitate". Confederația manualelor este considerată ca o formă de guvernare, care este greu de corect, pentru că toți membrii confederației de state păstrează suveranitatea lor și se formează noul stat.
Confederația are următoarele caracteristici:
1) păstrarea aproape totală a suveranității statelor unificate. Ei continuă să aibă propriile organe de stat, cetățenie, constituție, legislație, exercită independent puterea de stat pe teritoriul lor;
2) este creat pe bază contractuală, prin urmare este voluntară;
3) pentru a atinge obiectivele care au servit drept bază pentru asocierea și forma controalele necesare, care pot lua decizii și regulamente cu privire la o serie limitată de probleme de management;
4) lipsa unei cetățenii unice și a unui singur teritoriu;
5) suveranitatea aparține fiecăruia dintre Statele Unite;
6) caracterul recompensator al actelor organismelor de confederație; pentru intrarea lor în vigoare este necesară aprobarea organelor superioare ale subiecților asociației;
7) nu există o proprietate comună confederală, taxe; resursele financiare se formează prin acordul entităților;
8) punerea în aplicare a apărării confederației de către armata aliată, formată din formațiuni militare ale subiecților confederației;
9) dreptul la secesiune, și anume ieșirea liberă din confederație în mod unilateral fără consimțământul celorlalți membri.
Confederația - o uniune temporară de state, formarea de obicei instabil, astfel încât în cele din urmă se dezvoltă într-o federație sau conduce la dezintegrarea confederatiei.