Capitolul 2. Caracteristicile acordării preferințelor tarifare în Federația Rusă
2.1 Principiile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Federația Rusă
Țara de origine a mărfurilor este stabilită pentru aplicarea măsurilor tarifare și netarifare care reglementează importul de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse și exportul de mărfuri de pe acest teritoriu.
Taxele vamale se aplică la importul de bunuri străine în țară sau la exportul mărfurilor interne la tarifele prevăzute de tariful vamal. În practică, se utilizează în principal taxe de import, care constituie o sursă importantă de venituri pentru trezoreria statului și servesc drept principalul instrument economic care reglementează importul de bunuri. Există taxe vamale care măresc prețul bunurilor, dictate în primul rând de preocuparea pentru interesele economice ale țării și de fapt reprezintă un mijloc de dezvoltare a industriei naționale și a agriculturii.
Cu ajutorul taxelor vamale, statul poate încuraja importul sau exportul mărfurilor sau să le restricționeze pentru a pune în condiții economice egale pentru bunurile produse pe piața internă și bunuri străine concurente, pentru a efectua anumite politici economice, științifice, tehnice, de mediu, monetare și financiare în domeniul activității economice externe, conduce activitățile subiecți ai activității economice străine în canalul intereselor naționale și naționale.
Ratele marginale ale taxelor vamale de import depind de relațiile comerciale și politice ale Rusiei cu țările sau grupurile de țări și cu sistemul național de preferințe. Într-un ordin executiv și ordinele Comitetului Vamal de Stat, Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse sunt listele de dezvoltare și țările cel mai puțin dezvoltate, pentru mărfurile care sunt aplicate taxe vamale, respectiv, în mărime de 75% din rata de bază sau duty-free, precum și lista țărilor care beneficiază de RF națiunii celei mai favorizate.
Principiile de determinare a țării de origine a mărfurilor în Federația Rusă:
Al doilea principiu se referă la faptul că preferințele vamale nu sunt reciproce, cu o singură față, care este, elimina concesiile reciproce pentru țările în curs de dezvoltare, ceea ce indică în mod clar natura ajutorului. Acestea sunt însoțite de controale stricte, precum și de clauze de garanții, pentru a evita posibilitatea de a cauza prea multe prejudicii țării din țările concurente din lumea a treia care furnizează bunuri ieftine din cauza salariilor extrem de mici din aceste țări.
Al treilea principiu este preferințele vamale nediscriminatorii, cu alte cuvinte, acestea ar trebui să fie extinse la toate țările în curs de dezvoltare și țările cel mai puțin dezvoltate, fără nicio excepție.
Al patrulea principiu este legat de funcționarea sistemului preferințelor naționale ruse, care este revizuit periodic, dar nu mai puțin de o dată pe an, de către Guvernul Federației Ruse. Conform acestui sistem, în punerea în aplicare în ceea ce privește mărfurile și așa mai departe de import preferențial (de export) relațiile comerciale și politice ale Federației Ruse cu statele străine a permis să se stabilească preferințele pentru tarifele vamale rusești sub forma scutirii de la plata taxelor, reducerea ratelor tarifare, sau stabilirea de contingente tarifare pentru
Al cincilea principiu - regimul regimului națiunii celei mai favorizate sau celui mai favorizat (DNP), este unul dintre principiile cele mai importante în determinarea țării de origine a mărfurilor. În art. 3 din Legea „Cu privire la tariful vamal“, prevede că, în ceea ce privește produsele care provin din țări care relațiile comerciale și politice cu care nu prevăd niveluri ale taxelor de import pentru NCMF stabilite pe baza acestei legi sunt dublate, cu excepția preferințelor tarifare (preferințe) cu privire la dispozițiile relevante ale prezentei legi.
Al șaselea principiu este publicitatea și accesibilitatea politicii comerciale externe, conform căreia se determină țara de origine a mărfurilor. Este tarifele de cunoștințe publice rusești vamale și procedurile de verificare a taxelor vamale posibil nu numai să ia în considerare într-o mai mare măsură interesele diferitelor sectoare ale economiei cu stabilirea unor astfel de taxe, dar a crescut, de asemenea, semnificația sa comercială și politică pentru țările în contrapartidă. Acest principiu democratic al noului tarif vamal, la rândul său, a cerut instituirea unui astfel de mecanism, care a permis pe publice pe bază cu o gamă largă de părți interesate RF să cadă de acord asupra ratelor de taxe pe bunuri importuri și exporturi, să pregătească propuneri privind politica de tarifare vamale și, să ia în considerare proiectul de legislație , contracte individuale care afectează aspectele politicii vamale și tarifare, să facă propuneri de modificare a tarifelor, inclusiv ca răspuns la discriminare măsuri ale altor state.
2.2 Structura acordării tratamentului preferențial în Federația Rusă
În Federația Rusă, rata totală a tarifului este pentru fiecare produs. Mărimea sa depinde de prezența sau de absența Acordului privind acordul națiunii celei mai favorizate privind comerțul și relațiile politice cu Rusia.
La punerea în aplicare a reglementării vamale și tarifare, țara de origine a produsului are un efect determinant asupra alegerii ratei la care se calculează taxa vamală de import.
În funcție de țara de origine a mărfurilor, ratele drepturilor vamale pot fi împărțite în:
Ratele zero se percep pe mărfurile, lista cărora este stabilită printr-un decret al Guvernului Federației Ruse, care este originar și importat din țările cel mai puțin dezvoltate.
Ratele minime se aplică mărfurilor originare din state cărora li se acordă tratamentul națiunii celei mai favorizate în comerțul cu Rusia. Acestea sunt ratele de bază.
În ceea ce privește mărfurile provenite din state cărora Rusia nu le acordă clauza de bază, se aplică ratele de bază, dublate. Astfel de rate sunt numite maxime sau generale.
Din Tariful Vamal al Federației Ruse conține ratele de bază, care sunt definite ca ratele drepturilor vamale de import pentru fiecare subpoziții produsul HS privind mărfurile originare din țări în care Federația Rusă le dă relațiilor comerciale și politice ale celei mai favorizate națiuni (MFN).
Calcularea taxelor la import
Cu toate acestea, până în prezent nu există niciun mecanism pentru determinarea frecvenței importului de bunuri, tk. autoritățile vamale ale Federației Ruse nu sunt acoperite de o singură conexiune electronică, iar înregistrarea acestor mărfuri se face numai pe hârtie. Inspectorul vamal în furnizarea acestui beneficiu verifică frecvența de circulație sau pașaport (în cazul în care persoana fizică a trecut frontiera Federației Ruse), sau pe baza lor vamale.
În prezent, nu există metode pentru calcularea preferințelor tarifare.
Dispozițiile deciziei privind tratamentul diferențiat și mai favorabil adoptat de statele membre ale GATT permit aplicarea anumitor restricții în cazul acordării accesului preferențial pe piață:
Să limiteze accesul la taxele preferențiale la cote, în baza cărora se aplică preferințele;
Restricționarea accesului la prețuri preferențiale la anumite produse pentru care țările în curs de dezvoltare au devenit competitive;
Pentru a închide accesul preferențial la țările în curs de dezvoltare care au atins un anumit nivel de dezvoltare mai ridicat.