Deoarece cantitatea de populație consumatoare de bun public, mari, și tarifele pentru furnizarea lor este dificilă, în acest caz, singurul producător de bunuri eficiente pot fi de stat. Statul poate participa în diferite moduri în producția de bunuri publice:
1) Indirect. În acest caz, statul instruiește întreprinderile din sectorul privat pentru o anumită rată de remunerare pentru a produce bunuri publice. Această formă de participare a statului este eficientă atunci când costurile companiilor private pentru producerea de bunuri sunt substanțial mai mici decât dacă agențiile de stat ar face-o;
2) direct. Această formă de producție a bunurilor publice se bazează pe faptul că statul produce în mod direct și independent bunuri. Acest lucru este eficient numai în unele cazuri, când producția de bunuri necesită un grad ridicat de concentrare a capacităților productive, de exemplu, armata, poliția.
În economia națională, aceste două forme de participare a statului la producerea de bunuri publice există simultan. Criteriul pentru alegerea unui anumit formular este expediența economică - minimizarea costurilor de producere a unui anumit bun, maximizând rezultatul.
Pentru a oferi în mod eficient publicului bunuri publice, statul trebuie să dispună de anumite mijloace financiare necesare producerii lor, care se formează ca urmare a colectării impozitelor. Taxele - un fel de taxe pentru utilizarea bunurilor, efectuate de către întreaga populație.