Harta politică a Europei în secolul al XVI-lea
Un nou moment în istoria diplomației a fost pregătit de succesele dezvoltării capitaliste care au devenit vizibile în Europa încă din timpul marilor descoperiri. Alături de aceste succese a fost consolidarea politică a țării, care sa transformat treptat într-o monarhie feudală absolutistă coezivă și centralizat. Aceste monarhii au continuat să existe pe continentul Europei mult timp după revoluția burgheză din Olanda și Anglia. Datorită încetării războaielor feudale dintre seniorii minori, acum supuși unei puternice puteri regale, se creează o ordine internă relativ stabilă. Aceasta favorizează dezvoltarea economică și, în special, dezvoltarea capitalistă. Stau în clasa sa în esență nobilă, monarhie absolută ca stat centralizat și puternic, care poate preveni un jaf feudal de odinioară și de a proteja interesele exteriorul subiecților săi este estimat de burghezie ca un parapet de ordine și garantarea prosperității.
De la sfârșitul secolului al XV-lea, Europa intră într-o nouă perioadă de relații internaționale. Prin acest timp, forma finală state mari: Spania, Portugalia, Franța, Polonia, Austria (terenuri ereditari Casei de Habsburg), în curs de dezvoltare în cadrul Sfântului Imperiu Roman de Națiune Germană. Turcia, țările mai mici scandinave - Danemarca, Suedia și Norvegia - și deja destul de mici principate din Germania de Vest, republicile orașul italian, tiranie și state mici completează harta politică a Europei. În estul Europei, imensul stat din Moscova se află pe arena politică a Europei din a doua jumătate a secolului al XVI-lea. Din această perioadă, după ce și-a încheiat asociația politică, statul Moscova devine treptat centralizat și apoi un stat absolutism.
"Interesul de stat" ca principiu politic
Deja în secolul al XV-lea, nevoia de unitate de stat a devenit atât de evidentă încât "interesul public" a început să fie văzut ca un criteriu suprem în politică. Acest "interes public" în analiza finală este interesul clasei conducătoare în ansamblu. Dar este ridicată la nivelul "binelui comun", care ar trebui să fie pus în aplicare de stat în caz de nevoie chiar prin violență.
Anterior, și poate mai consistent, aceste noi opinii despre stat și politică au fost exprimate de Machiavelli.
Machiavelli (1469 -. 1527 lui), unul dintre marii gânditori politici ai secolului al XVI-lea, a dezvăluit adevăratele bazele unei politici de „realistă“ a tuturor regilor - conducători, să consolideze și să extindă puterea prin toate mijloacele „legală“ și „non-permis“. Cu sinceritate cinic, nu ezita nici o considerente de ordin moral, el a atras în cartea sa „Împăratul“ Tipul monarhului, care poate face orice pentru un singur scop - expansiunea nelimitată a puterii lor. Dar, eliberându-i suveranul de orice restrângere morală, Machiavelli a visat să folosească ambiția și lăcomia conducătorilor italieni în interesul unirii Italiei. Din acest punct de vedere, teoria artei diplomatice a fost subordonată principiului lui Machiavelli de "interes de stat".
"Trebuie avut în vedere", spune Machiavelli în "suveranul" său, că există două tipuri de lupte: una prin legi, cealaltă prin forță. Prima este particulară pentru oameni, a doua pentru animale, dar din moment ce prima este adesea insuficientă, este necesar să se recurgă la al doilea. De aceea, suveranul trebuie să folosească tehnicile fiarei și ale omului. În cazul în care împăratul este forțat să învețe trucuri fiarei, atunci el trebuie să aleagă dintre fiarele vulpea și leul, pentru leul nu se pot proteja de șerpi, vulpe - de la lupi. De aceea, trebuie să fii o vulpe pentru a recunoaște șarpele și un leu care să se ocupe de lupi ".
„Sovereign - conchide Machiavelli - trebuie să aibă spiritul este atât de flexibil pentru a lua direcția indicată de tendințele și vicisitudinilor vieții, și așa cum am spus mai sus, nu timid departe de calea bună, în cazul în care este posibil, dar pentru a putea intra și calea răului, dacă este necesar. "
Pe realismul politic al lui Machiavelli, care a crescut de nevoile epocii, materializate prin faptul că ideile sale sunt împărtășite de figuri politice majore și diplomați Evul Mediu târziu și timpurile moderne.
Ambasadorul britanic în Franța, Sir Henry Wotton așa cum este definit în secolul al XVI-lea după funcția: „un om bun, a trimis în exil, pentru a sta acolo în beneficiul țării lor.“
Diplomatul principal și politicianul secolului al șaptesprezecelea, Cardinalul Richelieu, care a condus Franța între 1624 și 1642, principiile lui Machiavelli nu par cinice. În ochii lui Richelieu, ei nu sunt lipsiți de măreție adevărată. "Interesul de stat" (raison d'etat) domină Richelieu în opiniile sale și în practica sa. "Statul" mai presus de toate. "Statul" este o valoare în numele căreia toate mijloacele sunt bune, așa este sensul rațiunii lui Richelieu în remarcabila "voință politică". "Pentru a fi sever," sfătuiește regele, "în ceea ce privește oamenii care se laudă că neglijează legile și ordinele statului, înseamnă a acționa în numele" binelui comun ". Creștinii ar trebui să uite de insultele pe care le provoacă, însă conducătorii trebuie să-și amintească greșelile care sunt în detrimentul interesului comun. De fapt, lăsându-le nepedepsite înseamnă să le faci de două ori. Plaja, care este un simbol al justiției, nu ar trebui să rămână fără aplicare. "
Dacă "binele comun" și "interesul public" joacă un astfel de rol în politica internă, ele sunt chiar mai importante pentru politica externă. Richelieu a demonstrat acest lucru la fiecare pas. Ca catolic și cardinal al bisericii romane, el a acționat împotriva Spaniei Catolice și a Austriei în alianță cu prinții protestanți din Germania; fiind un susținător ferm și un apărător elocvent al absolutismului, el, în interesul Franței, ia susținut pe prinții germani răzvrătiți împotriva împăratului lor. Toate acestea au fost justificate de el prin "binele comun" și "interesul statului".
Corpuri de politică externă și diplomație în secolele XVI-XVIII. Serviciul diplomatic în această perioadă
Marile state europene care au format în secolele XV-XVI, pentru prima dată, au creat instituțiile centrale și locale permanente corespunzătoare - birocrația și armata. Secolul al XVI-lea a fost secolul înregistrării serviciului diplomatic, instituțiilor centrale și locale care au servit politicii externe a noului stat. În secolul al XVII-lea, chiar și mari principate germane au început să trimită în străinătate reprezentanții lor permanenți.
Sub influența umaniștilor apare stilul expedierilor și rapoartelor diplomatice, care devine puțin câte puțin obligatoriu pentru fiecare diplomat. Conducătorii italieni din secolele XV și XVI au folosit umaniștii ca secretari pentru afacerile externe: acest lucru a facilitat introducerea stilului elegant de vorbire și scriere în diplomație. Primul reprezentant al elocvenței diplomatice a fost cancelarul florentin, faimosul umanist Koluccio Salutati. Scrisorile sale au devenit un fel de model pentru diplomații din secolul al XVI-lea. Nu mai puțin importante erau rapoartele ambasadorilor venețieni. Rapoartele agenților venețieni din străinătate, care erau destinate unui cerc restrâns de oameni, au dat naștere publicului larg: colecțiile acestor rapoarte au fost deja cunoscute în secolul al XVI-lea. Relațiile familiale ale habsburgilor, care deținuse Imperiul și Spania, au făcut apel la o comunicare și schimb de opinii constante. În special, aceste relații au revenit după abdicarea lui Carol al XV-lea (1555), când bunurile habsburgilor au fost împărțite între liniile mai vechi și mai tinere ale acestei case.
Treptat, ritualul ambasadei are anumite tradiții. Împreună cu ambasadorul, se creează personal diplomatic, în special în statele mari; ierarhia se formează în cadrul ambasadei înseși. În secolul al XVI-lea, sa observat distincția exactă dintre un ambasador și un agent regulat sau un rezident. Dreptul de a numi ambasadori nu a fost recunoscut pentru toți suveranii. Carlos V, împăratul Germaniei, a avut, de exemplu, în curtea casei sale numai ambasador papal, ambasadorii regelui francez, după ce fratele său Ferdinand (rege al Romei, t. E. Regele Germaniei) și ambasadorul Veneției. Suveranii, care erau dependenți de împărat sau de un alt monarh mare, aveau doar agenți simpli cu ei.
Relațiile diplomatice obișnuite dintre state nu erau întotdeauna suficiente. Prin urmare, împreună cu misiunile diplomatice permanente a continuat să fie ambasade valabile și extraordinare dotează ocazii importante, cum ar fi, dacă este necesar, negocieri directe, carcasa cu cabinetul, aderarea la tron a unui nou suveran, și așa mai departe .. În acest sens, au existat unele dificultăți. De urgenta dupa ce a pretins pentru sine în primul rând, nu numai în raport cu aceeași după starea sa, dar, de asemenea, într-un număr de ambasadori ai altor națiuni. Unele, state deosebit de mari, care nu doreau să le facă rău onoarei, au început să-și ridice ambasadorii obișnuiți la cei extraordinari. Deja în secolul al XVII-lea, acest obicei a devenit larg răspândit.
Secolele XVI-XVIII au fost momentul în care a fost formată o nouă ceremonie diplomatică. Deja sub împăratul Charles V, onorurile acordate ambasadorilor la intrare și recepție au fost strict stabilite. În timpul ceremoniei, a fost luată în considerare importanța fiecărei puteri, ai cărei ambasadori au ajuns în Spania. În secolul al XVI-lea, gradul de recepții a ambasadelor sa dezvoltat treptat în Franța. Benevolent și mai simplu pentru atitudinea ceremonială de mult timp britanicii. Chiar și în secolul al XVII-lea, prinții de sânge s-au întâlnit cu un ambasador obișnuit în Anglia. Pentru aceasta, mai mult decât o dată, britanicii au râs de francezi, care erau mai bine informați despre așa-numitele civilizații, subtilitățile comunicării diplomatice. Dar în Anglia, de când a venit admiratorul francez, Charles I Stewart, a fost stabilit și un anumit ritual diplomatic.
Acest ceremonial este un sistem de obiceiuri, important din punct de vedere al relațiilor internaționale. Comportamentul ambasador la intrare, și mai ales în prima audiență, precum și răspunsul gazdei suveranului său sau ministru simbolizează puterile de relații, greutatea lor comparativă în afacerile internaționale. Orice abatere de la ordinea acceptată de recepție ceremonial ritual este considerat participanții la ceremonie sau ca un indicator al relației schimbat, sau ca un semn de diminuare a demnității, sau, dimpotrivă, ca un tribut special pentru țară, reprezentată de ambasadorul sau persoana care-l. Prin urmare, în mod clar dezbatere constantă cu privire la detaliile de eticheta, hărțuire veșnică după ce a primit aceleași onoruri care au fost furnizate de alte puteri, ei se tem să dezonoreze atenția insuficientă suveran dat ambasadorul său.