Semnătura digitală este aplicată conform instrucțiunilor comisiei operațiunilor vamale atunci când mărfurile se declară în format electronic, în scopul identificării informațiilor pe care statele declarantul declarația de mărfuri și mijloace de transport autorității vamale.
Actualul sistem de circulație a documentelor în organele vamale este reprezentat de două unități interconectate:
1. Circulația generală a documentelor, care este împărțită în:
- gestionarea internă a documentelor, efectuată în cadrul sistemului vamal;
- circulația documentelor externe implică circulația documentelor împreună cu alte organe de stat și aceleași persoane fizice și juridice.
2. Flux de lucru special. Printr-un document special are funcții importante ale autorităților vamale - vămuirii și controlului vamal al mărfurilor și vehiculelor transportate peste frontiera Federației Ruse.
În plus, digitalizarea (traducerea în formă electronică) a tipurilor de circulație a documentelor specificate, divizarea lor nu se schimbă.
Ca subiecți ai circulației electronice a documentelor în domeniul vamal, se disting următoarele:
- organele puterii de stat: autoritățile vamale, organele de drept, procurorii etc.
- participanții la activități de comerț exterior, care pot fi atât persoane juridice, cât și persoane fizice implicate în activități economice externe și care interacționează cu autoritățile vamale. Astfel de participanți pot fi: brokeri vamali, transportatori vamali, persoane fizice și juridice; băncile comerciale; societăți de asigurări etc.
Formarea sistemului electronic de gestionare a documentelor în domeniul vamal al Federației Ruse se bazează pe implementarea proiectului "Vama rusă - 21". Acest proiect presupune două direcții principale:
1. Punerea în aplicare a operațiunilor vamale prin intermediul sistemului electronic de management al documentelor în domeniul controlului vamal și vămuire, transferat peste frontiera vamală a mărfurilor și a vehiculelor. Prin utilizarea pachetelor software care permit gestionarea documentelor electronice, se realizează accelerarea verificării declarațiilor vamale și se asigură un nivel corespunzător de control vamal. document electronic prevede schimbul de date între posturile vamale, efectuarea de vămuire, departamentele vamale, brokerii vamali, depozite de stocare interne, bănci, declaranți, etc. Schimbul de informații se efectuează utilizând pachete software cum ar fi: "Analytics", "Aist-M", "Pyramid", "Web-Declarant" și altele. În plus, subiecții de gestionare a documentelor electronice au acces la baze de date care stochează informații privind plata plăților vamale, disponibilitatea licențelor etc.
O astfel de procedură de vămuire este asigurată prin furnizarea unei declarații vamale electronice pentru mărfurile și vehiculele transportate. Luați în considerare ordinea tehnologică de vămuire și declarație electronică:
- transmiterea unei notificări electronice privind sosirea mărfurilor în zona de activitate a autorității vamale subordonate;
- mărfurile sosite sunt plasate în depozitul de depozitare temporară al antrepozitului sau al antrepozitului vamal. În această etapă, prin intermediul schimbului electronic de informații între serviciile vamale și proprietarul depozitului se efectuează toate contabilitatea și controlul termenul de valabilitate în ceea ce privește primirea la depozit și de marfă vypsuke necesare;
- întocmirea și trimiterea pe rețea a unei copii, sau pe o dischetă la organul vamal, a unei copii a declarației vamale;
- în paralel cu punerea în aplicare a procedurii de vămuire, inclusiv a declarației electronice a mărfurilor, poate fi efectuată vamalizarea, ceea ce permite reducerea timpului de trecere a formalităților vamale;
- declarația electronică de încărcare vamală a GTE este verificată prin interpretarea mecanică a unui singur algoritm de acțiuni de către complexul software;
- dacă este nevoie de informații suplimentare cu privire la datele declarate în TBG, atunci se trimite un protocol de discrepanță departamentelor funcționale ale Vămilor. Astfel, pot fi solicitate informații privind plățile vamale, arieratele și delincvențele;
- cu privire la rezultatele verificării declarației vamale electronice, decizia de a emite mărfurile destinatarului este transferată în depozit.
Toate etapele procedurii de declarare electronică sunt controlate de către subsistemul electronic, cu afișarea stării actuale a procesului de declarare electronică, prin transmiterea informațiilor despre starea actuală a procesului.
La finalizarea procedurii de declarare electronică, toate informațiile relevante sunt transferate într-o bază de date regională, iar aceleași informații vor fi transmise FCS-ului Rusiei.
2. Implementarea declarației electronice preliminare a mărfurilor și vehiculelor care utilizează standarde internaționale pentru transmiterea de documente electronice și declarații electronice. Declarația electronică preliminară vă permite să simplificați în mod semnificativ procedura de trecere a mărfurilor peste frontiera vamală a Federației Ruse, precum și livrarea acestor mărfuri la vămuire. Standardele internaționale de declarare electronică sunt puse în aplicare prin transmiterea mesajelor EDI, prin intermediul autorităților vamale sau al operatorilor care utilizează standardele "EDIFACT". Un astfel de mesaj electronic include:
- toate informațiile necesare pentru vămuirea și livrarea mărfurilor sub control vamal;
- Un număr unic care include coduri de identificare;
- data și ora trimiterii mesajului.
La declarația electronică prealabilă, înregistrarea vamală se efectuează în ordine simplificată pe locurile de muncă alocate în mod special. Toate procesele de transmisie, recepție, înregistrare și prelucrare a mesajelor EDI se efectuează automat.
Din punct de vedere tehnologic, procesul de declarare electronică preliminară este următorul:
- exportatorul pregătește mesajul CUSDEC în formatul stabilit, atribuind un număr unic și înregistrând data și ora mesajului;
- atunci exportatorul creează o copie de rezervă a acestui mesaj și trimite mesajul original către biroul vamal al țării de destinație;
- În decurs de o oră, exportatorul primește un răspuns cu privire la posibilitatea de a transporta mărfurile în cadrul TEDIM;
- autoritatea vamală a țării de destinație o înregistrează și verifică sintaxa mesajului primit, dacă există erori, trimite mesajul de răspuns CONTROL la biroul vamal al țării de plecare;
- cu o decizie pozitivă obiceiurile din țara de destinație convertește mesajul CUSDEC într-un document electronic de control al livrării de format (DDC) a mărfurilor și trimite-l la punctele de trecere a frontierei relevante;
- biroul vamal al țării de plecare îl trimite exportatorului, după care exportatorul poate începe să efectueze exportul de mărfuri.