14. Elitei conducătoare. Teorii ale elitelor
Termenul "elită" vine de la eligere latină sau de la elita franceză - cea mai bună, cea mai bună, cea mai favorită. Din secolul al XVII-lea. a început să fie folosit în legătură cu "oamenii aleși", în primul rând cea mai înaltă nobilime. În revoluția științifică, ea a fost introdusă la sfârșitul secolului XIX - începutul secolului XX.
Ca o școală științifică, tendința elitistă a fost în cele din urmă formată prin lucrările lui V. Pareto, G. Mosca, R. Michels.
V. Pareto (1848-1923), un sociolog italian, a plecat de la teza că oamenii sunt inițial inegal. Totalitatea persoanelor care acționează cu rate înalte în orice zonă, Pareto numește elita. "Ideea principală a termenului elită este superioritatea ... În sens larg, înțeleg prin elita unor astfel de oameni care posedă în cel mai înalt grad proprietățile minții, caracterului, dexterității și abilităților cele mai diverse". Elita însăși este împărțită într-o putere care guvernează, exercitând direct sau indirect putere, și o non-guvernantă (contra-elită), care nu are acces la conducere și conducere.
Pareto ajunge la concluzia că elita există în orice societate și în orice sistem politic. Pareto a împărțit elitele asupra metodelor de guvernare pentru "lei" și "vulpi". Primii se bazează pe forța materială sau religioasă, caracterizată prin utilizarea predominantă a violenței în exercitarea dominației.
Un alt sociolog italian, G. Mosca (1853-1941), bazată pe metoda istorică, a ajuns la concluzia că aceasta este formulată după cum urmează: „În toate societățile - de la cel mai puțin dezvoltate și civilizat la cel mai avansat și puternic - găsit două clase de oameni - o clasă care guvernează și o clasă care este condusă. În primul rând, întotdeauna mai puțin numeroase, este nevoie de toate funcțiile politice, monopolizează puterea și se bucură de beneficiile pe care le implică, în timp ce al doilea, mai numeroase, conduce și gestiona primul, uneori, mai mult sau mai puțin legitime, și, uneori, mai mult sau mai puțin forțat și violent “.
Calitatile distinctive care deschid accesul la elita, Mosca considera calitatea militara, bogatia, originea, calitatile personale (inteligenta, talentul, educatia), capacitatea de a gestiona. Clasa politică este într-o poziție dominantă în societate și exercită funcțiile de putere datorită organizației (spre deosebire de majoritatea neorganizată), arta conducerii și capacitatea de a justifica ideologic regula rolul său. Exercitarea puterii în societate depinde în mare măsură de modul de reproducere al clasei conducătoare. Cercetătorul italian a distins trei astfel de metode: moștenirea, alegerile și cooptarea.
În științele politice moderne sunt folosite mai multe abordări ale studiului elitelor. În general, ele pot fi reduse la două principale: meritocratice (de la meritul latin - cel mai bun și grec cratos - putere) și imperiosul. Prima abordare provine din teoria Elitei lui V. Pareto. Credința lui a fost formulată cu succes de K. Mannheim: elita este o "ierarhie bazată pe propriile realizări". În cadrul unei abordări meritocratice, există direcții tehnocratice și organizatorico-manageriale.
Studiile sociologilor și politologilor au arătat că elitele pot fi diferite în ceea ce privește structura lor. În funcție de trăsăturile funcționale ale elitei, mai multe grupuri intra-elită sunt identificate: elita politică, economică, culturală și de informație. Compoziția fiecăruia este determinată de funcțiile sale. Deci, elita politică este alcătuită din grupuri și lideri politici care exercită puteri. Pe baza volumului puterii, se disting următoarele tipuri de elită politică: cea mai înaltă, mijlocie și administrativă. Cea mai înaltă elită politică include lideri care ocupă poziții strategice în sistemul de luare a deciziilor cruciale. Acest tip de elită include președintele și anturajul său, liderii guvernamentali, membrii autorităților judiciare cele mai înalte, liderii celor mai influente partide, președintele parlamentului și șeful celor mai mari fracțiuni parlamentare. Elita medie include și cei care dețin funcții în organele puterii elective: deputați, reprezentanți ai elitelor regionale (guvernatori, primari), lideri ai partidelor politice și mișcări. Elita administrativă este formată din membri ai guvernului, precum și dintr-un nivel mai înalt de funcționari publici. Elita economică este alcătuită din cei mai bogați membri ai societății - mari proprietari, bancheri, șefi de grupuri financiare și industriale, șefi de corporații de frunte, proprietari de mari capitale. Interesele elitei economice influențează direct sau indirect natura deciziilor luate de elita politică. Elita culturală și de informație este formată din figuri remarcabile ale științei, culturii, jurnaliștilor proeminenți, care influențează formarea opiniei publice, cele mai înalte ierarhii ale bisericii. Principala funcție a acestui grup de elită este formarea unei opinii publice favorabile pentru elită, o justificare ideologică pentru dominația acestei elite, precum și deciziile pe care le ia.
J. Higley și J. Pakulski disting patru tipuri de elite în două criterii:
1) diferențierea elitelor, care se manifestă în diviziunea funcțională a segmentelor elitei, fiecare având propriile limite, organizații, reguli formale și informale de comportament și ierarhie de putere;
2) unitatea elitelor, care se manifestă în gradul de integrare a acesteia.
În cazul în care unitatea elitelor este puternică și diferențierea elitelor este extinsă, atunci o astfel de elită se numește consens. Elita consens caracterizate printr-un acord intragrup pe valorile de bază ale normelor și procedurilor autorităților de concurență politice, precum și obiectivele și metodele de politică. Pentru elita ideologică. care se remarcă prin unitatea puternică și diferențierea limitată, caracterizată prin unificarea bazată pe o ideologie unică (și unică), intoleranța oricărei disidențe. Elitele fragmentate se disting printr-o unitate slabă sau printr-un grad scăzut de integrare intra-elită și prin natura segmentară a relațiilor intra-elită. elite dezbinata caracterizate printr-o luptă ascuțită între fracțiunile elita pentru deținerea pozițiilor strategice pentru controlul resurselor și a distribuției (unitate slabă și o diferențiere limitată).
16. Conducerea politică. Teorii ale conducerii
♦ între liderul național și societate, de regulă, nu există o interacțiune directă, este mediată de partide, grupuri de interese, mass-media;
♦ conducerea politică este corporativă, deciziile luate de liderii de vârf ascund întotdeauna lucrarea a numeroși experți, cel mai apropiat cerc al liderului, invizibil societății;
Conducerea politică îndeplinește o serie de funcții importante. Acestea includ:
♦ procesul de elaborare și luare a deciziilor politice (funcția de conducere);
♦ integrarea societății, unificarea maselor. Liderul este chemat să asigure unitatea națională pe scară largă a comunității pe care o administrează sau statul în ansamblul său (funcția de integrare);
♦ comunicarea puterii și a maselor, adică organizarea comunicării între societate și putere. Convingerea societății în oportunitatea și corectitudinea deciziilor de putere adoptate;
O contribuție semnificativă la studiul conducerii a fost teoria dezvoltată a constituenților (rolul decisiv al urmașilor liderului). În cadrul acestei teorii s-au făcut sugestii cu privire la impactul așteptărilor adepților asupra realizării intereselor lor și asupra anumitor acțiuni ale liderului. Unii oameni de știință și-au concentrat atenția asupra caracteristicilor percepției liderului în mințile maselor. Corelarea ideilor despre liderul "ideal" și liderul real determină atitudinea adepților față de lider (suport, cerințe pentru schimbarea comportamentului, protest). Astfel, gradul de libertate al conducătorului, direcția acțiunilor sale, metodele de conducere sunt determinate de normele grupurilor permise în mințile pe care se bazează.
Multe studii de conducere se bazează pe tipologia dominației legitime. dezvoltat de M. Weber. distins:
♦ Conducerea tradițională bazată pe tradițiile, obiceiurile și obiceiul adepților spre supunere;
♦ conducere carismatică, bazată pe credința în calitățile extraordinare, remarcabile ale liderului;
♦ leadershipul rațional-legal (birocratic), implementat pe baza legilor și a legilor.
Cel mai mare interes pentru oamenii de știință politică este conducerea carismatică. Atenția cercetătorilor se concentrează pe trăsăturile caracteristice ale acestui tip și pe mecanismele de implementare a acestora.
AM Gunter evidențiază o serie de calități fundamentale inerente liderilor carismatici.
♦ "Schimbul de energie" sau abilitatea de a influența oamenii emoțional, capacitatea de a energiza alții.
♦ "Fascinant aspect" sau o imagine care face simpatie pentru mase:
"Bune abilități retorice și o anumită artă" sau abilități, daruri și artă remarcabile de comunicare, pentru a-și entuziasma audiența cu o audiență largă;
"O percepție pozitivă a admirației pentru propria persoană" sau o stare de confort psihologic, cu o atenție sporită și o admirație din partea societății;
"O manieră decentă și confidentă de a se ține" sau imaginea oamenilor puternici care sunt capabili să atingă orice scopuri.
Având în vedere proprietățile și mecanismul formării conducerii carismatice, I. Schiffer observă particularitățile acestui fenomen:
♦ oamenii carismatici sunt cel mai adesea "în afara"; este dificil să găsești carisma într-un mediu în care individul a crescut și pentru o lungă perioadă de timp, unde este bine cunoscut și amintit pentru avantajele și dezavantajele sale;
♦ Charisma ar trebui să fie asociată cu o anumită proprietate fizică (stigma) (epilepsie, creștere scăzută etc.), ceea ce distinge în mod semnificativ solicitantul de carisma de la ceilalți;
♦ atât liderul, cât și urmașii lui trebuie să creadă cu credincioșie în "alegerea" primei persoane și a misiunii sale;
Liderul trebuie să-♦ carismatică arate „perfecționism extremă“ - dorința de a „merge până la capăt“, orice fluctuații, compromisuri și concesii sunt inadmisibile (sau ar trebui să fie percepută ca o „mișcare“ viclean și ambițios om mare);
♦ acțiunile liderului ar trebui să fie percepute de turmă ca fiind cu adevărat "minunate" și "miraculoase";
♦ stil inedit de conducere carismatic.
Mecanismul conducerii carismatice este descris în multe lucrări științifice. Acestea subliniază capacitatea de a influența inconștientului colectiv de un masiv acțiuni simbolice, acțiuni rituale, campanii, a căror natură corespunde mediului socio-cultural. Conducerea carismatică este reprodusă în condițiile mitologizării conștiinței în masă. Activitatea liderului trebuie să fie simplă și de înțeles pentru mase. Ca regulă, liderul carismatic își demonstrează eficacitatea prin lupta împotriva "dușmanilor". El este obligat să-și reafirme carisma lor „mari“, realizări „reper“, „important“ decizie.
M. Hermann imparte imaginea liderilor de a „purtătorii de standarde“, „agenți“, „dealeri“ și „foc“. Liderii - "purtătorii standard" se străduiesc să întruchipeze un "vis mare", o schimbare în sistemul politic. „Ministru“ de imagine este format dintr-un politician care caută să acționeze ca un reprezentant al intereselor aderenții săi. "Comerciantul" se distinge prin abilitatea de a convinge oamenii, de a le "vinde" ideile lor. Și, în sfârșit, lider- „pompier“, răspunde la situația generată de evenimente extreme și probleme exigențe ale momentului. Pentru a manifesta calitățile acestui tip de lider, sunt necesare situații extreme. În practica politică reală, majoritatea liderilor folosesc toate cele patru căi de conducere în ordine și combinații diferite.
Bazat pe atitudinea emoțională față de liderul adepților săi, S. Gibb identifică trei tipuri de lideri:
1) liderul este "patriarhul". membrii societății îi simt simultan un sentiment de dragoste și frică;
Fragmentul prezentat al lucrării este pus în acord cu distribuitorul conținutului juridic al litilor CLL (nu mai mult de 20% din textul sursă). Dacă credeți că plasarea materialului încalcă drepturile cuiva, atunci spuneți-ne.
Citiți cărți? Câștigați pe ea!
Scrie managerului de grup - Serghei Makarov - să scrie