Baza metodologică a riscului fiscal, publicarea în colecția conferinței științifice internaționale

Descriere bibliografică:

Articolul ia în considerare formele și trăsăturile riscului fiscal și studiază, de asemenea, fundamentele sale teoretice și metodologice.

Care este riscul fiscal? reflectă pe deplin esența riscului fiscal următoarea definiție: risc scăzut - este riscul financiar de tipul celor care are caracter subiectiv obiectiv depășirea incertitudinii într-o situație de alegere iminentă a unei alternative, decizia administrativă în ceea ce privește procesul bugetar, care este unic pentru fiecare unitate instituțională, care este perceput ca fluctuațiile distribuirea tuturor rezultatelor în raport cu indicatorii bugetari planificați, sub influența factorilor de formare a riscurilor [3].

AD Shuvaeva, S. Tikhonov pentru riscul fiscal analizează oferta să ia în considerare conceptul de risc financiar sub care a făcut astăzi pentru a înțelege riscurile generate de fluxurile de numerar și asociate cu orice activ; probabilitatea de abatere de la rezultatul planificat, posibilitatea de a nu numai pierdere, dar, de asemenea, venituri suplimentare ca urmare a oricărei activități financiare. Riscul financiar al sistemului includ o varietate de tipuri de riscuri asociate cu desfășurarea activităților financiare: de credit, servicii bancare, buget, asigurări, lichiditate, impozit, inflație, etc [2] ...

Cea mai populară pentru clasificarea riscurilor fiscale este matricea riscului financiar elaborată de Hanna Polyachkova-Brixi, pregătită pentru unele țări, inclusiv țările din Africa de Sud, Ungaria și Bulgaria, pentru a identifica riscurile și a adapta politica. În unele cazuri, completarea matricei a condus la o înțelegere a unor riscuri semnificative care nu au fost cunoscute anterior [8]. În acest caz, vorbim despre riscul fiscal asociat datoriei publice.

Tabelul de mai jos arată că datoria neprevăzută poate fi fie explicite (recunoscute prin lege sau contract) și ascunse, așa. E. Bazat pe conceptul de rolul și funcțiile guvernului.

Evaluarea și furnizarea de informații privind datoriile neprevăzute și riscurile financiare pot juca un rol important în dezvoltarea politicii, sensibilizarea participanților la piață și a publicului.

Această activitate poate contribui, de asemenea, la reducerea costurilor asociate cu aceste riscuri sau la prevenirea completă a acestora și la o mai bună înțelegere a situației financiare pe termen lung a întregii țări.

Clasificarea datoriei publice

Cerințe directe bazate pe evenimentele actuale sau pe continuarea politicilor actuale

Cerințe neașteptate (condiționate) - în funcție de evenimentele viitoare

Explicitate - obligații guvernamentale recunoscute prin lege sau contract

- împrumuturi suverane străine și interne;

- datorii pentru plățile către salariați

- garanții pentru împrumuturi non-suverane;

- programe de asigurare (depozite bancare, inundații, riscuri militare etc.)

- valoarea viitoare actuală a proiectelor de investiții publice;

- viitoarele pensii de stat (spre deosebire de pensiile de stat), dacă nu sunt prevăzute de lege;

- viitoarele costuri de sănătate, dacă nu sunt impuse de lege

- neîndeplinirea obligațiilor de către un guvern subnațional sau de o entitate juridică publică sau privată privind datoria negarantată;

- compensarea datoriilor industriilor privatizate;

- falimentul băncilor (cu excepția cheltuielilor prevăzute de programul de asigurare);

- neîndeplinirea obligațiilor băncii centrale (contracte valutare, stabilitatea balanței de plăți etc.)

Astfel, riscul fiscal este o formă de risc financiar, în majoritatea cazurilor utilizat de guvern în timpul evaluării politicii bugetare. Cu toate acestea, în unele cazuri, riscul fiscal este perceput ca un concept legat de durabilitatea datoriei.

Dar, așa cum sa spus mai sus, riscul fiscal este legat de decizia conducerii în condițiile procesului bugetar. Aceasta înseamnă că riscul fiscal nu poate fi limitat doar la riscurile datoriei. Riscul de datorii este una dintre formele de risc bugetar.