Obiect și obiect al puterii. Resursele de putere - procesele de implementare a acestora
Legitimitatea și eficacitatea puterii
1. Esența puterii
În literatura de științe politice există numeroase definiții ale puterii. De exemplu, Hobbes credea că puterea - un mijloc de a obține beneficii în viitor, și viața în sine este exercitarea veșnică și neobosit al puterii, încetând doar cu moartea. M. Weber a definit puterea ca pe o ocazie de a-și exercita voința împotriva rezistenței altora. R.Dal a crezut că puterea permite unei persoane să forțeze pe alta să facă ceea ce nu ar fi făcut singur. Printre cele mai importante teoreticienii de a avea studii privind puterea, trebuie mai întâi să se constate Russell, care tratează puterea ca crearea efectului dorit, P. Morris, care definește puterea ca nu doar un mod de a avea impact asupra cuiva, sau ceva, și acțiunea ca un proces care vizează schimbarea (cineva sau ceva). În același timp, H.Arendt a considerat că puterea deloc nu aparține persoanei separate și numai grupului celor care operează împreună. S.Luks această hotărâre de respingere, susține că baza tuturor definițiilor autorităților este o idee primitivă: Un anumit într-un fel sau altul afectează B. Același lucru a fost spus și A.Giddens: posedarea puterii înseamnă capacitatea de a schimba ordinea. Mulți oameni de știință evidențiază natura naturală a puterii. Fiecare persoană inițial într-un fel sau altul caută putere și glorie, deși există oameni care întotdeauna caută să comanda și alții - să asculte. Între aceste extreme se află masa oamenilor care, în unele situații, sunt mai ușor de ascultat, în altele sunt porunciți. Există un tip de oameni care, în general, nu-i plac să comanda. În același timp, nu există lider fără aspirație la putere. Nici un lider nu reușește dacă nu primește bucurie din partea autorităților, dacă nu are încredere în sine. De asemenea, trebuie să țineți cont de autoritatea organizației. Numai la intersecția celor două forme de guvernare - individul și organizația - la punctul de contact manifestat esența puterii ca atare, este proprietatea sa ca constrângere.
În ciuda diferențelor de abordare a oamenilor de știință pentru a determina natura puterii, caracteristicile sale generale sunt, de asemenea, separate. Puterea include noțiunea de abilitate și oportunitate, dominație și supunere. Fără subordonare nu există putere, deoarece fără autoritate nu există nici o subordonare. Manifestarea puterii este o acțiune care încurajează oamenii să facă ceva pe care nu-l vor face în voia voastră. Aceasta este o putere asupra cuiva. Cu toate acestea, există putere pentru ceva, de exemplu, pentru a atinge un anumit scop.
Puterea a apărut odată cu apariția societății umane și a însoțit dezvoltarea ei, reflectată în diferite doctrine ale puterii. Într-un stadiu incipient al dezvoltării lor, opiniile politice în ansamblu nu au avut încă timp să se evidențieze într-un domeniu relativ independent al cunoașterii umane și au fost un element al unei viziuni mondiale despre lume. În miturile popoarelor antice prevalează noțiunea de origine divină a relațiilor existente de putere și ordine. Conform acestor mituri, cosmosul, spre deosebire de haos, exprimat în terminologia greacă, este ordonat de prezența și efortul zeilor, ordinele pământești fac parte din ordinea cosmică a lumii. În același timp, în mitologia antică, chestiunea modului și a naturii legăturii dintre principiul divin și relațiile pământești este rezolvată și iluminată în mod diferit. De exemplu, potrivit mitului chinez vechi, puterea are o origine divină, dar singurul punct de legătură cu puterile cerești este împăratul chinez, fiind simultan fiul cerului și tatăl poporului său.
Natura divină a puterii, regulile de conduită, legile - toate acestea în conformitate cu opiniile timpului corespund ordinii divine a dreptății, mai târziu formulată drept "teoria dreptului natural".
2. Obiectul și obiectul puterii. Resursele de putere - procesele de implementare a acestora
Principalele componente ale puterii sunt obiectul, obiectul, mijloacele (resursele) și procesul care conduce toate elementele sale și este caracterizat prin mecanismul și metodele de interacțiune dintre subiect și obiect.
Subiecții puterii politice sunt complexe, de natură mai multe niveluri: factorii primari sunt indivizii, organizațiile -political secundare, entități de cel mai înalt nivel, care reprezintă în mod direct toate relațiile de putere grupuri comunitare și tot poporul - elitele politice și lideri. Legătura dintre aceste nivele poate fi încălcată, liderii de multe ori se îndepărtează de masă și chiar de partidele care le-au condus la putere. Reflectând rolul principal al subiectului în relațiile de putere este identificarea pe scară largă a puterii cu purtătorul ei. Deci, vorbesc despre deciziile autorităților, despre acțiunile autorităților etc. implicând puterea organelor de conducere.
Caracteristicile diferitelor elemente ale puterii - subiect, obiect, resurse - pot fi folosite ca bază a tipologiei sale.
În funcție de subiecți, puterea este împărțită în stat, partid, militar, sindicat, familie etc. propagare Latitude standuri megauroven - organizații internaționale, nivel macro - autoritățile centrale ale unei mezo - subordonati centru organizații (regionale, județene, district, etc.) și la nivel micro - puterea în organizațiile primare și grupuri mici.
-științifice (calitatea învățării)
-afaceri (competență, abilități și experiență)
-morale (calități morale ridicate)
-religioasă (sfințenie) etc.
3. Legitimitatea și eficacitatea puterii
Tipul legal de legitimitate este legalizarea puterii prin norme juridice specifice, constituția, susținută de activitățile instituțiilor relevante, inclusiv sancțiunile obligatorii; Baza de acest tip este o înțelegere comună a normelor stabilite prin lege;
Tipul ideologic de legitimitate este recunoașterea puterii prin convingerea interioară sau credința în corectitudinea acelor valori ideologice proclamate de autorități; Baza este valorile ideologice;
O legitimitate tradițională este recunoașterea puterii ca legitimă, deoarece acționează în conformitate cu tradițiile și valorile tradiționale ale maselor; Baza acestui tip de legitimitate este tradiția, conștiința tradițională;
Legitimitatea structurală - legitimitatea puterii derivă din credința în legitimitatea și valoarea structurilor și normelor stabilite care reglementează relațiile politice; Baza este structuri politice specifice;
Experiența politică este un acord sau o impunere a puterii asupra societății, în care oportunitatea politică este motivația. O astfel de legitimitate este caracteristică perioadelor de tranziție asociate cu formarea unui nou sistem politic.
Tipurile de legitimitate a puterii descrise, ca regulă, există în realitate împreună, complementându-se unul pe celălalt. Problema legitimității este, într-o mare măsură, problema participării societății la guvernarea statului. Incapacitatea sistemului de a asigura o astfel de participare subminează legitimitatea acestuia. Semnele unei scăderi a legitimității autorităților sunt:
a) creșterea gradului de constrângere;
b) restrângerea drepturilor și libertăților;
c) interzicerea partidelor politice și a presei independente;
d) creșterea corupției în toate instituțiile de putere, fuzionarea cu structurile criminale;
e) Eficiența economică scăzută a guvernului (scăderea nivelului de trai al diferitelor grupe de populație) este cel mai important indicator al delegitimizării puterii.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că punctul extrem al căderii legitimității puterii este revoluția, căile de atac sunt forme deschise de nemulțumire față de regim.
gradul de corespondență a direcțiilor, a conținutului și a rezultatelor activității structurilor de conducere și a angajaților la acei parametri care sunt determinate de funcțiile și statutul managerului.
legalitatea deciziilor și a acțiunilor structurilor și angajaților relevante, deoarece respectarea normelor juridice și a altor norme stabilite este o condiție elementară pentru eficacitatea managementului.
realitatea impactului activităților de management privind dezvoltarea și gestionarea obiectelor, ca orice decizii de management și acțiuni își pierd orice sens, dacă acestea nu sunt îndreptate la obiectele de gestionare și, în cele din urmă, nu va oferi o reală și funcționare și dezvoltare.
profunzimea contabilității și a exprimării în deciziile și acțiunile manageriale ale nevoilor, intereselor și obiectivelor indigene și complexe ale oamenilor.
caracterul și volumul interrelațiilor cu colectivitățile de muncă, o gamă largă de persoane, democratismul activității, care, cu orice preț, ridică întotdeauna valabilitatea și eficacitatea acesteia.
veridicitatea și oportunitatea informațiilor de gestionare emise de structurile de conducere și de angajați.