Legea abordează trei aspecte principale:
1) îmbunătățirea calității documentației proiectului prin dezvoltarea unei instituții de expertiză nestatală;
2) introducerea răspunderii în proprietate a proprietarilor de clădiri și structuri;
3) reglementarea problemelor legate de funcționarea clădirilor și a structurilor.
Normele clarifica motivele și procedurile pentru punerea în aplicare a examinării de stat și non-stat a documentației de proiect și sondaj de inginerie rezultate, în special, procedura de certificare a persoanelor de formare a rapoartelor de expertiză și acreditarea persoanelor juridice pentru dreptul de examinare non-stat.
Organizațiile de experți de stat și non-guvernamentale vor avea condiții de muncă egale, iar întreprinderile din domeniul construcțiilor vor primi o alternativă în alegerea unei organizații care emite avize de specialitate.
Documentația de proiect a următoarelor facilități este supusă expertizei de stat (în conformitate cu clauza 5.1 din articolul 6, paragraful 3.4 al articolului 49 din Codul de amenajare a teritoriului al Federației Ruse):
1) instalațiile, construcția, reconstrucția cărora sunt finanțate din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse;
2) instalațiile, construcția, reconstrucția cărora se presupune că se desfășoară în teritoriile a două sau mai multe subiecte ale Federației Ruse;
3) ambasade, consulate și reprezentanțe ale Federației Ruse în străinătate;
4) în zona economică exclusivă a Federației Ruse;
5) pe platoul continental al Federației Ruse, în apele maritime interioare, în marea teritorială a Federației Ruse;
6) obiecte de apărare și securitate, alte obiecte, informații despre care constituie secret de stat;
7) Autostrăzi de importanță federală;
8) de obiecte de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) de importanță federale, regionale și locale (în cazul în care la locul de muncă cu privire la conservarea patrimoniului cultural la nivel federal, regional și local de proiectare a afectat și alte caracteristici de fiabilitate și siguranță a unui astfel de facilitate);
9) obiectele specificate la art. 48.1 din prezentul Cod de obiecte deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice;
10) facilități asociate plasării și eliminării deșeurilor de clase de pericol I - V;
11) alte obiecte identificate de Guvernul Federației Ruse;
12) rezultatele anchetelor de inginerie efectuate pentru pregătirea documentației de proiectare pentru obiectele de mai sus.
În ceea ce privește obiectele care nu sunt incluse în această listă, se poate efectua o examinare neguvernamentală a documentației proiectului.
În conformitate cu partea 1 din art. 50 Codul de dezvoltare urbană al Federației Ruse sau dezvoltator sau client pe baza contractului cu dezvoltatorul sau client al pregătirii proiectului persoană documentației poate depune documentația de proiect și sondaj de inginerie, realizat pentru pregătirea unei documentații de proiect pentru examinarea non-stat.
Obiectul expertizei nestatale este documentația de proiect în întregime sau secțiunile sale individuale, precum și rezultatele anchetelor de inginerie.
Examinarea non-stat poate fi realizată în ceea ce privește documentația de proiect și rezultatele sondajului de inginerie de orice construcție de capital (o singură fază de construcție, reconstrucție, reparații), inclusiv facilitatea de construcție de capital, documentația de proiect este în conformitate cu legislația Federației Ruse sunt supuse examinării de stat obligatorii.
Subiectul examinării nestatal documentației de proiect este de a evalua conformitatea documentației de proiectare: a) reglementările tehnice (inclusiv sanitaro-epidemiologică, cerințele ecologice, cerințele de protecție de stat a patrimoniului cultural, de siguranță la foc, industriale, nucleare, radiații și alte securitate);
b) rezultatele anchetelor de inginerie;
c) estimările estimative (aprobate, selectate pentru calcul) - în ceea ce privește estimarea documentației estimative elaborate ca parte a documentației de proiect;
d) regulamentele de urbanism;
e) planul urbanistic al terenului;
e) standardele naționale;
g) standardele organizațiilor;
h) sarcina de proiectare.
Concluzia pozitivă a examinării nestatale a documentației de proiectare în temeiul părții 8 a art. 51 din Codul de dezvoltare urbană al Federației Ruse poate fi anexat la cererea de eliberare a unui permis de construcție.
Subiecții raporturilor juridice pentru examinarea nestatal documentației de proiect sunt fie dezvoltator sau client, sau pe baza contractului cu dezvoltatorul sau entitatea client sau persoana care, pe de o parte, și entitate comercială sau non-profit, documentele de constituire, precum și un document privind acreditarea de stat care îi permite să efectueze expertiză nestatală, pe de altă parte. Între aceste entități se află un contract de furnizare a serviciilor cu plată. Potrivit art. 779 din Codul civil, Executivul se angajează la client pentru a furniza servicii (pentru a efectua anumite acțiuni sau să desfășoare anumite activități), iar clientul este de acord să plătească pentru aceste servicii.
Eliberarea certificatului de acreditare a dreptului de examinare nestatal a documentației de proiect de construcție de capital și (sau) rezultatele studiilor de inginerie pentru prepararea unor astfel de documente, Serviciul Federal pentru acreditare.
Lista necesară a documentelor la obținerea unui certificat de acreditare pentru persoanele juridice:
1) copii ale documentelor constitutive ale organizației (copie legalizată, 1 pc.);
2) o copie a documentului care confirmă înregistrarea unei persoane juridice în Registrul unic de stat al persoanelor juridice (copie legalizată, 1 pc);
3) o cerere de acreditare, care specifică tipurile de examinare nestatal pentru care organizația intenționează să obțină acreditare, precum și perioada pentru care se solicită acreditarea (original, 1 buc) .;
4) copii ale documentelor care confirmă disponibilitatea educației profesionale și a vechimii în domeniile relevante ale angajaților (copie legalizată, 1 pc.).
Costul serviciului este gratuit când se primește certificatul de acreditare.
În termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii documentelor, se verifică dacă acestea sunt complete și corecte. În termen de 5 zile lucrătoare, în cazul în care nu toate aceste reprezentări ale documentelor și (sau) nerespectarea documentelor depuse la cerințele, documentele sunt returnate organizației care indică motivul restituirii. În termen de 13 zile lucrătoare, se ia decizia de a acredita sau de a refuza acreditarea.
Mai multe informații pot fi găsite pe site-ul www.gosuslugi.ru.
De asemenea, se propune să se introducă un proiect de ordin al Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea listei activităților de experți și cerințe pentru conținutul acestor zone pentru a obține persoanei juridice de acreditare pentru dreptul de examinare nestatal documentației de proiect și (sau) examinarea nestatal a rezultatelor studiilor de inginerie.“ Dacă există comentarii sau sugestii la proiectul de act normativ, vă rugăm să trimiteți informațiile prin parteneriat e-mail: [email protected].