Forme ale dispozitivului de stare internă
Fiecare stat are propriul teritoriu, pe care locuiește populația sa. Puterea de stat se extinde la fiecare persoană, reglementează într-un fel sau altul toate aspectele comportamentului său. Cu toate acestea, multe întrebări care apar pe teren sunt dificil de rezolvat din centru. De exemplu, la Moscova nu pot cunoaște toate problemele unui cetățean care locuiește în Teritoriul Khabarovsk. Prin urmare, există o nevoie de a distribui puterea astfel încât unele probleme să fie rezolvate la nivel central, altele - la fața locului.
Există două modalități de distribuire a energiei. Puteți transfera anumite puteri autorităților regionale vla-ITS, lăsându-i subordonate autorităților centrale. În acest caz, teritoriul de stat rămâne aceeași, separate doar de unități administrative (regiuni, provincii), t. E. a teritoriului, nu are publice și există numai pentru comoditatea de gestionare. Astfel de state sunt numite unitare.
Cu toate acestea, este posibilă și o altă opțiune, atunci când autorităților regionale li se acordă independență în rezolvarea unor probleme de stat. În acest caz, teritoriul statului constă din părți independente care au statalitate și se numesc subiecți ai federației, iar statul însuși este o federație.
Forma unui sistem intern de stat este o modalitate de organizare a puterii de stat asupra teritoriului, manifestată în statutul unor părți ale statului, în raportul puterii centrale și locale.
Statul unitar are următoarele caracteristici principale:
1) o structură unificată a aparatului de stat pe teritoriul întregii țări, extinderea jurisdicției sale în mod egal la unitățile teritoriale;
2) în principiu un statut juridic egal al unităților administrativ-teritoriale în raport cu organele centrale;
3) o cetatenie unica;
4) un sistem unitar de drept, al cărui bază este o constituție unică pentru întregul stat;
5) un sistem judiciar unificat;
6) un sistem de impozitare cu un canal.
Astfel, în statul unitar, are loc centralizarea managementului și se introduce controlul direct sau indirect asupra tuturor autorităților locale. Unitarianismul, în comparație cu fragmentarea feudală în domenii, principate, partiții etc., este un fenomen progresist. Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea relațiilor de piață, consolidarea proceselor de integrare, statele unitare dau loc unor asociații de stat și, în special, statelor federale.
Statul federal este o asociație voluntară a mai multor entități de stat independente anterior într-un singur stat (SUA, Germania, India, Brazilia). Forma federală este complexă și multilaterală. Cu toate acestea, toate fațetele prezintă caracteristici comune:
1) teritoriul federației este alcătuit din teritoriile subiecților săi, care, nefiind state în sensul complet, au o anumită independență. Gradul de suveranitate al subiecților individuali ai federației poate fi diferit;
2) în federație există două niveluri de echipament de stat: federal și republican (nivel de stat, pământ). De regulă, la cel mai înalt nivel, caracterul federativ al statului se manifestă prin crearea unui parlament federal (federal), unul dintre camerele cărora reflectă interesele subiecților federației;
3) prezența dublării cetățeniei, deși cel mai adesea în practică, nu generează consecințe juridice speciale;
4) subiecți ai federației au dreptul de a stabili mână-sistem dreptul de a lua propria sa constituție, care, cu toate acestea, nu ar trebui să fie contrară principiilor juridice generale, SET-lennymi Federației;
5) subiecții federației pot avea propriul sistem judiciar, iar în astfel de cazuri examinarea plângerilor privind hotărârile judecătorești se încheie în instanța superioară a subiectului federației. Autoritatea judiciară superioară a federației nu le consideră în același timp, ci este angajată în generalizarea practicii judiciare și a altor aspecte;
6) Federația utilizează un sistem de impozitare cu două canale: se stabilesc impozitele și impozitele federale ale subiecților săi.
Există federații:
1) național, în care subiecții sunt formați la nivel național,
2) simetric, caracterizat de statutul juridic egal al subiecților săi, și asimetric - cu statut diferit de subiecți.
Stările unitare și federale sunt tipuri ideale în sensul că în realitatea politică ele nu apar niciodată într-o "formă pură". Statul cel mai centralizat lasă un anumit cadru de autonomie anumitor organe locale sau regionale, în timp ce un stat federal are organisme centrale a căror autoritate se extinde pe întreg teritoriul. Astfel, diferența dintre cele două forme ale statului este într-o anumită măsură, dar nu în esență, în nivelul de descentralizare a puterii politice.
Următoarele știriOfertă de știri