Cu privire la standardele de divulgare a informațiilor de către organizațiile de gestionare
Compoziția informațiilor care trebuie divulgate
Informații generale despre organizația de gestionare
Informațiile din această secțiune sunt corelate cu informațiile pe care furnizorul de servicii comunale este obligat să le furnizeze consumatorului (clauzele "p", clauza 49 din Regulile pentru furnizarea de utilități). Astfel, următoarele sunt supuse dezvăluirii:
- numele societății persoanei juridice ,. șeful organizației de gestionare sau numele. un antreprenor individual;
- cerințele certificatului de înregistrare de stat ca persoană juridică sau antreprenor individual (OGRN, data cesiunii sale, numele organismului care a luat decizia de înregistrare);
- organizarea de gestionare a operațiunilor, inclusiv orele de primire personală a cetățenilor de către companie și activitatea serviciilor de dispecerizare.
Informații privind principalii indicatori financiari și economici
În plus, informațiile privind principalii indicatori ai activității financiare și economice includ informații privind veniturile primite pentru prestarea serviciilor pentru administrarea clădirilor de apartamente și cheltuielile legate de furnizarea serviciilor de administrare a clădirilor cu mai multe apartamente. Noi credem că aceasta se referă la veniturile și cheltuielile pentru întreaga gestionare a contractului de clădiri de apartamente și nu doar despre gestionarea serviciilor (cu excepția utilităților, precum și servicii și lucrări privind întreținerea și repararea proprietății comune).
Este demn de remarcat faptul că în pp. "b", "în" punctul 9 din Standardul de divulgare a informațiilor prevede că acești indicatori sunt determinate de datele de contabilitate separată a veniturilor și cheltuielilor. Legislația actuală nu conține cerințe privind contabilitatea separată a veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile de gestionare a clădirilor cu mai multe apartamente, spre deosebire de orice activitate reglementată. Singura indicație de reflectare a veniturilor și cheltuielilor pentru orice tip de activitate poate fi găsit separat în Sec. 18.1 PBU 9/99 „Veniturile organizației“ și n. 21.1 Pbu 10/99 „costuri de organizare“, respectiv. În primul dintre regulamentele de mai sus prevede: veniturile, alte venituri (venituri din vânzarea produselor (bunuri), veniturile din executarea lucrărilor (servicii), etc ...), care constituie cinci procente sau mai mult din veniturile totale compania în perioada de raportare, sunt prezentate pentru fiecare tip separat. Standardul contabil privind contabilitatea costurilor conține o continuare logică a frazei: în cazul în care tipurile de venit din contul de profit și pierdere sunt individual identificate ca cinci sau mai multe procente din veniturile totale ale organizației pentru anul de raportare, mintea parte a costului. În acest sens, veniturile și cheltuielile aferente prestării serviciilor pentru administrarea clădirilor de apartamente pot fi determinate pe baza formularului 2.
Cu toate acestea, ar trebui specificate două puncte ambigue. În primul rând, dacă organizația nu desfășoară nicio altă activitate (alte venituri reprezintă mai puțin de 5% din suma totală a veniturilor), nu vor exista unități pentru venituri și cheltuieli pentru diverse activități din contabilitate. În această situație, pare rezonabilă dezvăluirea informațiilor privind veniturile în general. În al doilea rând, paragraful. 2 punctele 9 și 20 din PBU 10/99 permit societății, sub rezerva unei mențiuni corespunzătoare din politica contabilă, să recunoască cheltuielile comerciale și administrative în costul serviciilor prestate integral în perioada de raportare în care au apărut. Cheltuielile specificate nu vor fi prezentate în structura cheltuielilor pentru nici un tip de activitate în raportul privind profiturile și pierderile. Se pare că nu este organizată o contabilitate separată a acestor costuri, însă legislația contabilă nu obligă societatea de administrare să facă acest lucru. În lipsa unor instrucțiuni specifice în standardul de dezvăluire, organizația de administrare are dreptul de a alege în mod independent principiul de formare a indicatorului, menționat în paragrafele "în paragraful 9 al Standardului de divulgare a informațiilor: arată doar costurile de producție pe tip de activitate sau distribuie costurile de administrare pe baza unui criteriu selectat (această alocare este doar pentru scopuri de dezvăluire a informațiilor, dar nu în scopuri contabile).
Lucrări și servicii pentru întreținerea și repararea bunurilor comune
- serviciile prestate de organizația care administrează în legătură cu proprietatea comună dintre serviciile menționate în Regulile de întreținere a proprietății comune;
- servicii legate de realizarea obiectivelor de gestionare a clădirii cu mai multe apartamente, care sunt organizația de management.
Serviciile care sunt considerate a fi legate de realizarea obiectivelor de management ale casei sunt enumerate în paragrafe. "b" de la punctul 10 din Standardul de divulgare a informațiilor. Acestea includ:
- serviciile oferite de societatea de administrare pentru a asigura livrarea unei case apartament cu resurse comune (probabil aceasta se referă la așa-numitele servicii la contractele concluzie resursosnabzheniya, dar această abordare este contrară Regulamentului actual al serviciilor publice, potrivit căreia entitatea de administrare obține resurse publice pentru furnizarea de servicii publice. Este posibil ca formularea de mai sus să indice tendințele generale în dezvoltarea reglementării detectarea utilităților);
- înregistrarea proprietarilor de spații într-o clădire cu apartamente (în opinia noastră, proprietarii de cont de înregistrare a spațiilor, precum și doar păstrarea informații actualizate cu privire la proprietarii spațiilor nu sunt o organizație de gestionare a serviciilor. Această acțiune, efectuată de aceasta în virtutea acordului de gestionare și (sau) cerințele imperative ale legii <2>. Cu toate acestea, în virtutea cerinței Standardului de prezentare a informațiilor, ar trebui să se menționeze contabilitatea proprietarilor dacă organizația de gestiune o furnizează internă);
- alte servicii pentru administrarea unui bloc de apartamente.
Procedura și condițiile pentru furnizarea serviciilor de conținut
și repararea bunurilor comune
În primul rând, organizația care administrează trebuie să prezinte, pentru familiarizare generală, proiectul de acord de management încheiat cu proprietarii de spații, HOA, care trebuie să conțină toate condițiile esențiale.
În plus, conform pp. "b" punctul 11 din Standardul de dezvăluire, următoarele informații trebuie divulgate fiecărei clădiri de locuințe:
- informații cu privire la numărul de taxe reduse pentru încălcarea calității serviciilor publice și (sau) excesul de durata stabilită a întreruperilor în redarea lor din ultimul an calendaristic (nu se specifica pe a cărui greșeală calitatea și (sau) a depășit pauzele admisibile serviciile au fost încălcate);
- informații privind conformitatea calității serviciilor prestate statului și alte standarde (dacă există astfel de standarde) (de exemplu, informațiile din certificarea voluntară a serviciilor unei societăți de administrare pot fi incluse în această subsecțiune).
Punctul 12 din Disclosure standard prevede că, în cazul în care implică organizația de management în cursul anului calendaristic precedent în responsabilitatea administrativă pentru încălcări în gestionarea clădirilor de locuit trebuie să fie dezvăluit numărul de astfel de cazuri, copii ale documentelor privind aplicarea sancțiunilor și măsurilor administrative sunt luate pentru a corecta încălcări, care au condus la aplicarea sancțiunilor administrative. Cele mai comune motive pentru răspunderea administrativă a organizației de gestionare sunt art. 7.22 "Încălcarea normelor de întreținere și reparație a clădirilor rezidențiale și / sau a spațiilor rezidențiale", precum și art. 7.23 "Încălcarea normelor de asigurare a populației cu servicii comunale" din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse.
Informații privind costul gestionării lucrărilor (serviciilor)
Solicitarea de a furniza date privind costul muncii (serviciilor), clauza 13 din Standardul de divulgare a informațiilor cere în primul rând organizației de management să publice informații despre lucrările (serviciile) în sine, și anume (paragrafele "a"):
- Descrierea conținutului fiecărei lucrări (serviciu);
- frecvența muncii (livrarea de servicii);
- rezultatul muncii (serviciu);
- perioada de garanție (în cazul în care garanția calității muncii este prevăzută de legea federală, de un alt act normativ din Federația Rusă sau de propunerea organizației de conducere);
- caracteristicile structurale, gradul de deteriorare fizică și starea tehnică a proprietății comune a blocului de locuințe, care determină alegerea anumitor lucrări (servicii).
După cum se poate observa, standardul de dezvăluire a informațiilor necesită servicii separate și lucrări de la activitățile complexe de întreținere și reparații, pentru a caracteriza fiecare. Spre deosebire de punctul 10 din paragraful 13, nu se precizează care servicii și lucrări sunt discutate: despre toate sau doar despre cele care sunt furnizate și efectuate de forțele proprii. Considerăm că în această secțiune este oportună divulgarea informațiilor despre toate serviciile și lucrările, astfel încât potențialii consumatori să primească informații complete despre oferta organizației de management. Întrucât prețul contractului de gestiune este stabilit pentru un an și cel mai adesea un calendar calendaristic, informațiile ar trebui să fie publicate pe baza serviciilor și activităților pe care compania le furnizează și le efectuează în anul în curs.
Informații privind prețurile (tarifele) pentru utilități
În sfera de cuprindere a acestor informații, se prezintă următoarele informații:
- o listă a resurselor comunale pe care organizația de gestionare le achiziționează de la RNO, specificând furnizorii specifici, precum și volumul resurselor achiziționate și prețurile pentru astfel de resurse pentru care organizația de gestionare le achiziționează de la RNO. În pp. "a" Clauza 14 din Standardul de divulgare a informațiilor nu specifică perioada pentru care trebuie indicat volumul resurselor achiziționate. Credem că ne putem orienta din nou în anul calendaristic trecut;
- tarifele (prețurile) pentru consumatori, stabilite pentru RIS, în care organizația de management cumpără utilități. În același timp, organizația de gestionare precizează cerințele actelor normative (data, numărul, numele organismului care a adoptat actul), care stabilesc aceste tarife (prețuri). Datele privind tarifele (prețurile) sunt furnizate începând cu data divulgării și sunt supuse actualizării în termenele specificate în clauza 16 din Standardul de prezentare a informațiilor;
- tarifele (prețurile) pentru utilități, care sunt utilizate de organizația de gestionare pentru a calcula valoarea plăților pentru consumatori.
Dezvăluirea informațiilor
- plasarea pe standuri de informații (rafturi) în incinta organizației de gestionare;
- Dispoziție bazată pe cereri prezentate în scris sau în format electronic.
O procedură specială pentru a răspunde solicitărilor (în formă scrisă și electronică) este prevăzută la punctul n.
- Informațiile plasate în publicațiile oficiale trebuie actualizate în termen de 30 de zile;
- Informațiile afișate pe standuri de informare (standuri) în incinta companiei trebuie actualizate în termen de două zile lucrătoare.