Avizul de contabilitate al organismului ales reprezentativ al lucrătorilor (sindicat) angajator atunci când se face reglementările locale și cu încetarea contractelor de muncă la inițiativa angajatorului
O serie de probleme aceste documente se contrazic reciproc, prin urmare, potrivit Codului muncii (art. 5), în cazul unui conflict între prezentul cod și alte legi federale care conțin norme ale dreptului muncii, se aplică prezentul cod. Aceeași regulă este duplicată în art. 423 TC RF: „până când legile și alte acte normative în vigoare pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu prezentul cod, legi și alte acte juridice ale Federației Ruse, precum și legislația fostei Uniuni Sovietice ... se aplică în măsura în care nu contravin prezentului cod“
Potrivit art. 5 Regulamentul LC RF raporturilor de muncă și a altor raporturi legate în mod direct cu ele efectuate, în plus față de legislația muncii, alte acte normative ce conțin norme ale dreptului muncii și a contractelor colective, contracte, acte normative locale care conțin norme ale dreptului muncii. Adoptate în conformitate cu legile, reglementările locale obligatorii în interiorul întreprinderii atunci când se analizează orice litigii de muncă.
Potrivit st.371 LC RF în managementul organizației există o serie de situații în care angajatorul trebuie să ia în considerare avizul organului sindical relevant și a lua o decizie bazată pe punctele de vedere ale sindicatelor în cazurile prevăzute de Codul Muncii.
Încălcarea procedurii de adoptare a reglementărilor locale, și anume adoptarea lor fără acordul cu uniunea implică consecințe negative pentru angajator - actul normativ local relevant va fi considerat neaplicabil (articolul 8 din LC RF).
Atunci când angajatorul interacționează cu un organism reprezentativ de angajați, trebuie să țineți cont de următoarele: în conformitate cu partea 1 din art. 373 din LC RF este necesar să se țină cont de opinia numai a organizației sindicale primare care reprezintă interesele tuturor sau majorității lucrătorilor. Organizația sindicală primară reprezintă interesele tuturor angajaților dacă unește mai mult de jumătate dintre angajații acestui angajator sau are o instruire din partea adunării generale (conferință) pentru o astfel de reprezentare.
Există o listă de situații care poate fi combinată în două secțiuni principale, atunci când o organizație este obligată să țină seama de opinia sindicatului:
I. La adoptarea reglementărilor locale (articolul 372 din LC RF)
II. La încetarea contractelor de muncă la inițiativa angajatorului (articolul 373 din Codul Muncii al Federației Ruse)
I. Vom lua în considerare procedura de luare în considerare a avizului motivat al organismului reprezentativ ales al lucrătorilor la adoptarea actelor de reglementare locale.
Procedura de luare în considerare a avizului motivat al unui organism reprezentativ de muncitori ales include mai multe etape:
2. Având în vedere proiectul de regulament local, la o reuniune a organului colegial al lucrătorilor au cinci zile lucrătoare, calculate din ziua următoare primirii solicitării din partea angajatorului. În această perioadă, sindicatul ar trebui să organizeze studiul tuturor documentelor prezentate, dacă este necesar, pentru a obține consultanță de specialitate, pentru a organiza o întâlnire, care va fi produs prin decizia sa motivată și a aprobat un document care să reflecte avizul motivat al organului sindical. Într-o opinie motivată a organului sindical, se poate ajunge la un acord cu privire la adoptarea unui act local sau a unui dezacord cu proiectul prezentat sau propuneri de îmbunătățire a acestuia. Sindicatul este obligat să răspundă în termen de cinci zile lucrătoare.
3. Astfel, documentul poate conține trei opțiuni pentru adoptarea unui act normativ local: acordul cu proiectul de act normativ local propus, propunerile de îmbunătățire a acestuia sau un aviz negativ asupra proiectului de document.
- Cu avizul pozitiv al comitetului sindical care susține adoptarea unui act local, acesta este aprobat printr-un ordin al directorului, indicând cu ce moment începe să acționeze acest act. Pe document este necesar să se indice că sa luat în considerare opinia sindicatului.
În acest caz, angajatorii ar trebui să aibă întotdeauna în vedere faptul că, dacă actul juridic de reglementare s-a modificat condițiile lucrătorilor (modul de operare, sistemele de plăți și bonusuri, stimulente, garanții etc.), atunci ele pot fi nu mai devreme administrată de două luni, ca vor trebui să-i familiarizeze pe angajați (articolul 74 din RFC).
- În cazul în care nu se ajunge la un acord în timpul negocierilor de trei zile cu privire la proiectul de regulament local, între sindicat și reprezentantul angajatorului de protocol de dezacord, care reflectă poziția părților. După semnarea angajatorului de protocol are dreptul de a lua actul normativ local, în mod independent, iar comisia sindicală are dreptul de a proteja drepturile angajaților și să conteste documentul primit în inspectoratul de muncă sau instanțele de judecată (art. 3, 4 Art. 372 din LC RF). În același timp, un organism sindical ales de angajați are dreptul de a începe procedura de litigiu colectiv de muncă în modul prevăzut de TC (Ch. 61). Desigur, este mai bine să nu aducă un conflict instanță, și să rezolve problema prin negocieri.
Reprezentanții angajatorului nu doresc deseori să țină seama de sindicate, chiar și fără motive suficiente. Prin urmare, ca urmare, atât inspectorii de stat, cât și procurorii recunosc regulile ilegale locale adoptate de angajatori drept ilegale. Inspecția muncii, în termen de o lună de la data primirii sale de a verifica rezultatele și pentru a lua o decizie. Dacă găsiți o încălcare a legislației muncii, inspecția va da angajatorului un ordin privind anularea actului menționat locale, care vor fi obligatorii (art. 5, art. 372 din RF LC).
Cazuri în care este necesar să se țină cont de opinia sindicatului
Introducerea și eliminarea muncii cu fracțiune de normă
Posibilitatea îndepărtării timpurii de la angajat a unei sancțiuni disciplinare la cererea organismului reprezentativ de lucrători
Această listă poate fi extinsă într-un acord colectiv.
II. Luați în considerare procedura de luare în considerare a avizului motivat al organismului reprezentativ ales al lucrătorilor privind încetarea contractelor de muncă din inițiativa angajatorului
Potrivit art. 373 avizul sindicatului este luat în considerare la concediere în legătură cu:
· Reducerea personalului (articolul 81, paragraful 2);
· Lipsa calificărilor necesare (articolul 81, paragraful 3b);
· Încălcări disciplinare repetate (articolul 81 alineatul (5)).
În acest caz, angajatorul trimite la sindicat nu numai proiectul de ordine, ci și "copii ale documentelor care stau la baza adoptării acestei decizii".
Este important de reținut că demiterea reducerii personalului, a poziției neadecvate sau a pedepsei disciplinare a șefilor comitetelor sindicale și a adjuncților acestora este posibilă numai cu consimțământul sindicatului. Legea nu interzice ca toate activitățile sindicatelor să primească posturile de președinte și vicepreședinți (articolul 376). Mai mult, aceeași garanție pentru doi ani se extinde și la foștii lideri sindicali (articolul 377). Prin urmare, principiul rotației personalului ar trebui pus în mișcare.
Dreptul la o sală de ședință este reținut, iar în organizațiile a mai mult de o sută de persoane - și într-o cameră de lucru permanent (articolul 377).
Și camera, desigur, cu încălzire și energie electrică. Este rezervat dreptul de a folosi echipamentele de comunicații și echipamentele necesare.
În primul rând trebuie remarcat faptul că sindicatele nu sunt răspunzătoare în și în afara controlului autorităților publice și a autonomiei locale, angajatori, alte sindicate și organizații ale societății civile (Art. 5 din Legea federală), proiectele și aprobă regulamentele și reglementările organizațiilor sindicale locale, pentru a forma organisme și activități sindicale (articolul 7 din legea federală).
Este important de remarcat faptul că sindicatul poate desfășura activități sindicale, fără o entitate juridică (art. 8 din Legea federală), adică, fără înregistrare cu Departamentul de Justitie. În acest caz, el nu poate avea de proprietate separat, cont bancar, sau să fie un reclamant (pârât) în instanța de judecată (art. 48 din Codul civil), ci să pună în aplicare pe deplin activitățile sindicale normale, care este, exercita dreptul la negociere colectivă sau aviz de contabilitate.
În plus, conform art. 11 FZ sindicatul chiar fără formarea persoanei juridice poate acționa în autorități, inclusiv în instanță, în interesul membrilor. În acest caz, nu este parte la proces (adică, reclamantul sau respondentul este angajat), ci reprezintă interesele angajatului. Aceeași artă. 11 FZ dă dreptul reprezentanților sindicatelor să viziteze liber organizațiile și locurile de muncă unde lucrează membrii sindicatelor relevante.
Acest lucru, apropo, este duplicat în Art. 19 din Legea federală, potrivit căreia, dacă un sindicat a constatat o încălcare a legislației muncii, inclusiv cu privire la contractul de muncă (contract), orele de lucru și perioadele, remunerare, garanții și compensații, beneficii și avantaje de odihnă, angajatorii sunt obligați în termen de o săptămână pentru a informa sindicatului privind măsurile luate.
În cele din urmă, membrii organelor sindicale alese, inclusiv protecția muncii autorizate, nu poate fi supus unor măsuri disciplinare sau transferat într-un alt loc de muncă fără acordul prealabil al organului sindical relevant (art. 25 din Legea federală). Faptul că această dispoziție nu este în Codul Muncii, să nu spun contradicții între legi, la fel ca în Codul Muncii, nu este directă și non-potrivire a ordinelor de acțiuni disciplinare, așa cum sa întâmplat cu respingerea de disponibilizări de armonizare ale membrilor de sindicat obișnuiți la reduceri de personal.
Nu există o formă aprobată de opinie motivată, prin urmare comisia sindicală o poate prezenta sub forma oricărui document scris (extras din procesul verbal al ședinței, un document separat, etc.).
1. Un exemplu aproximativ al apelului unui angajator către un organism ales al unei organizații sindicale primare de a primi un aviz motivat și o justificare pentru acesta
2. O mostră exemplară a unui aviz motivat al organismului ales al organizației sindicale primare cu privire la proiectul de regulament locale
3. Un exemplu de protocol de dezacorduri la proiectul actului normativ local
4. Extras din procesul-verbal nr. ___ al ședinței comitetului sindical (privind proiectul unui act normativ local)
5. Manipularea pe a da un aviz motivat al organului sindical ales, în conformitate cu articolul 373 din Codul muncii
6. Extras din procesul-verbal nr. ___ al ședinței comisiei sindicale (privind încetarea contractului de muncă)