Lansarea proiectelor naționale, după cum am aflat mai apoi, în drum scurt și nefericit, Vladimir Putin a declarat: „Concentrarea resurselor bugetare și administrative pentru a îmbunătăți calitatea vieții cetățenilor ruși - aceasta este o dezvoltare necesară și logică a noastră cu tine politica economică, pe care am realizat pe parcursul celor cinci ani anteriori și va continua. Aceasta este o garanție împotriva consumului inert de fonduri fără feedback tangibil. Aceasta este politica de a investi în oameni, și, prin urmare - în viitorul Rusiei. " Ce voiau, cât de bine - credem noi. Din nefericire, muntele a dat naștere unui șoarece.
Cel mai ambițios și mai costisitor proiect a fost inițial declarat "Sănătate", dar în curând, în termeni de finanțare, a împins "Locuințe accesibile". Locul al treilea în ceea ce privește cheltuielile a fost ocupat de "Dezvoltarea complexului agroindustrial", al patrulea, cu un decalaj considerabil, a fost "Educația".
Sănătate: idei comune
Toate aceste cheltuieli au fost comise înainte, doar nu în cadrul proiectului social, ci pe linia Ministerului Sănătății și într-o sumă mai mică. Au fost construite un număr de centre medicale noi, fertilitatea și speranța de viață au crescut, finanțarea sferei sa îmbunătățit - salariile directe au crescut, iar personalul medical junior a început să primească suplimente pentru prelucrare. Dacă în paralel am reușit să scap de dictatele Fondului MHIM. proiectul ar putea fi considerat cel puțin un succes.
Locuințe accesibile: mergi la Grozny
În timp ce guvernul a încercat să rezolve cumva problema proiectelor naționale, oficialii metropolitane nou-născuți a emis propria lor „judecată“, personale și a fost mult mai puternic decât guvernul federal. Toate măsurile guvernamentale (introducerea unui „licitație olandeză“ printre dezvoltatori, oameni 20% vânzările de software au nevoie de apartamente sub prețul pieței, construcția barierelor fiscale la punerea în aplicare a apartamentelor „investiții“, crearea unui sistem de muncă non-profit de locuințe) rupt pe rezistență din beton armat la construirea de lobby, o al cărei principalii reprezentanți este Marat Shakirzyanovich.
Este interesant faptul că, imediat după prima alocare a fondurilor în cadrul programului „Locuințe la prețuri accesibile“, a crescut brusc prețurile imobiliare: în funcție de regiune 7-17% în șase luni, la Moscova, cu 38% (date din Guild rus de Agenții imobiliari).
În paralel cu finanțarea
Care a fost pierderea unei idei complet sensibile? La urma urmei, nu există o investiție mai bună în viitorul țării decât dezvoltarea sănătății și a educației, construcția de locuințe și producția alimentară. Ce sa întâmplat?
Există trei motive principale pentru ceea ce sa întâmplat.
Dezvoltarea inegală a economiei
Reuniuni, strategii, reforme
Umflarea menționată a mașinilor de stat nu este doar o risipă de fonduri bugetare pentru salarii birocratice considerabile. Problema este că toți acești noi funcționari publici trebuie să-și justifice propria existență și să strângă fonduri pentru "reproducerea" comitetelor, comisiilor, serviciilor, inspecțiilor, sub-birourilor. Una dintre cele mai eficiente forme ale unei astfel de activități vitale este reforma.
Proiectele naționale ar fi avut succes mult mai mare în cazul în care acestea au fost îndreptate direct la cumpărare, de formare, echipamente, construcții, dar birocrații au reușit să redirecționeze o parte semnificativă a costurilor „strategie“ și „reformă“. Abundența de conferințe, întâlniri, convenții și alte evenimente, toate care au nevoie de finanțare, nu doar devorat o parte semnificativă a fondurilor, dar, de asemenea, a stabilit ramuri de ținte false.
Cea mai mare parte a fondurilor alocate pentru proiecte naționale, într-un fel sau altul, au trecut prin sistemul de achiziții publice, în cazul în care „dointernetnuyu“ timp domnea dezastru complet. Furnizorii sau contractorii inutili au fost eliminați în zeci de moduri, iar provocările au fost calculate cu multe zeci de procente. Și, ca să strangulează o mică parte a poporului suveran străduit în fiecare etapă a oricărui proiect, putem afirma cu certitudine că scopurile reale bune nu mai mult de 30% au fost cheltuite pe proiectul „Sănătate“ națională și un pic mai mult pe „Educație“. În ceea ce privește „Locuințe la prețuri accesibile“, posibilitățile de îmbogățire ilicită există mai puțin, dar pe cont propriu schema de finanțare a proiectului prin intermediul băncilor comerciale prietenoase a fost mai vicios decât rezonabil.
Ei bine, nu totul este atât de deplorabil. În domeniul asistenței medicale, situația sa ameliorat puțin - tocmai am observat-o chiar prin exemplul meu. În aproape toate regiunile existau mai multe centre de îngrijire de înaltă tehnologie, perinatale. În cartierul nostru a fost deschisă o policlinică nouă pentru copii - frumoasă și luminată. Dar cu locuințe la prețuri accesibile, situația poate fi într-adevăr descrisă ca un eșec complet. Cu veniturile curente ale locuitorilor ruși la prețuri accesibile pot fi cumpărate numai în un sat uitat de Dumnezeu la periferia lumii. De asemenea, educația este degradantă în fiecare an. Tinerii nu pot spune elementari, de exemplu, cine este Bulgakov