Despre ordinea de aplicare a Instrucțiunilor metodice privind definirea mărimii profitului bugetat în construcții
Adjunct. Președintele N.V. Zatsarinsky
COMITETUL DE STAT AL FEDERAȚIEI RUSIEI
CONSTRUCȚIE ȘI LOCUINȚĂ ȘI COMPLEXUL UTILITĂȚII
(Gosstroy din Rusia)
INSTRUCȚIUNI METODICE
DETERMINAREA SUMELII PROFITULUI ESTIMAT ÎN CONSTRUCȚIE
RĂZUT de Biroul de stabilire a prețurilor și evaluarea estimativă în construcția și locuințele și serviciile comunale din Gosstroy din Rusia.
În loc de orientări care definesc valoarea profiturilor estimate în formarea prețurilor libere pentru produsele de construcție (o scrisoare din partea Ministerului Construcțiilor din Rusia 30.10.92 №BF-906/12) și secțiunea 3 din liniile directoare pentru determinarea valorii costurilor de regie și veniturile estimate în construcții, efectuate în Extremul Nord și localitățile li s-au asociat (MDS 81-5.99).
Aceste orientări sunt destinate unei game largi de specialiști care se ocupă de aspectele evaluărilor estimate și de stabilire a prețurilor în construcții.
CONCEPUT Interregională Centrul de stabilire a prețurilor în materiale de construcții și industria de construcții din Rusia Comitetul de Stat pentru Construcții (cap - II Dimitrenko, contractantul responsabil - limba GP), Academia de Stat de Dezvoltare Profesională recalificării și manageri și specialiști de investiții (GASIS) Ministerul Educației Federația rusă (GM Haykin, IG Tsirunyan) și centrul GP Krasnodar Regional pentru stabilire a prețurilor în construcții "Kubanstroytsena" (IA Krupenina).
Cum de a gestiona de stabilire a prețurilor și de normalizare a bugetului în construcția de locuințe și comunale și a complexului de Comitetul de constructii din Rusia (Comitetul Editorial: Stepanov VA - Head, GA Shanin, TL Grischenkova, Vladimir Safonov, A. Belov .) și la o reuniune a Comisiei Interdepartamentale (grup de lucru) la Gosstroy din Rusia pentru dezvoltarea de stabilire a prețurilor în documentele de construcție.
1. DISPOZIȚII GENERALE
1.1. Orientările metodice sunt destinate să determine profitul estimat:
- investitorii (clienții-constructori) la întocmirea estimărilor privind investițiile pentru evaluarea programelor de investiții (proiecte), în pregătirea contractului încheiat, la licitațiile contractuale și determinarea prețurilor contractuale în cazurile de formare pe baza negocierilor dintre clienți și contractori;
- organizațiile contractante în pregătirea propunerilor de preț pentru licitații competitive;
- organizațiile de proiect în elaborarea documentației bugetare.
Profitul estimat în compoziția valorii estimate a produselor pentru construcții - reprezintă un mijloc destinat să acopere costurile contractorilor pentru dezvoltarea producției și stimulente financiare pentru angajați.
Estimarea profitului reprezintă o parte normativă a costului produselor de construcție și nu se aplică costului muncii.
1.2. Ca parte a normei profitului estimat, cheltuielile pentru:
- impozite și taxe federale, regionale și locale separate, inclusiv impozitul pe organizațiile de profit, impozitul pe proprietate, impozitul pe profit și organizațiile la rate stabilite de autoritățile locale în valoare de cel mult 5%;
- reproducerea extinsă a organizațiilor contractante (modernizarea echipamentelor, reconstrucția mijloacelor fixe);
- stimulente materiale pentru angajați (asistență materială, activități de sănătate și de agrement, care nu au legătură directă cu participarea lucrătorilor la procesul de producție);
- organizarea de asistență și servicii gratuite pentru instituțiile de învățământ.
1.3. Costurile care nu sunt luate în considerare în estimările profitului estimat sunt prezentate în apendicele 2.
1.4. Ca bază pentru calcularea profitului estimat, se ia - suma fondurilor destinate plății lucrătorilor (constructori și operatori de mașini) în prețuri curente, ca parte a costurilor directe estimate.
Procedura de determinare a sumei de fonduri pentru salariați este prezentată în "Ghidul metodologic pentru determinarea costului construcției pe teritoriul Federației Ruse MDS 81-1.99", anexa 4.
1.5. Profitul estimat este determinat folosind:
- standarde la nivel de industrie stabilite pentru toți contractanții;
- specificații pentru tipurile de lucrări de construcție și de instalare;
- au elaborat norme individuale (în unele cazuri) pentru o anumită organizație a contractorilor.
Decizia privind alegerea calculului valorii profitului estimat se face de către investitor (client-dezvoltator) și contractor pe bază egală.
2. PROCEDURA DE DETERMINARE ȘI APLICARE A ESTIMATELOR DE PROFIT ESTIMAT
2.1. Atunci când se determină costul estimat al lucrărilor de construcție și instalare, standardul pentru profitul estimat la nivel de industrie este de 65% din valoarea mijloacelor de plată a lucrătorilor (constructori și operatori de mașini) și este utilizat pentru efectuarea calculelor economice generale în sfera investițiilor.
2.2. Standardul la nivel de industrie a profitului estimat în costul estimat al lucrărilor de reparații și lucrări de construcție este de 50% din suma de bani pentru a plăti lucrătorilor (constructorii și operatorii de mașini).
2.3. Este mai util să se aplice standarde la nivel de industrie privind profitul estimat pentru elaborarea estimărilor privind investițiile, studiul de fezabilitate al proiectelor și stabilirea prețului inițial (inițial) al obiectului licitației în derularea licitațiilor contractuale.
După cum sa convenit între dezvoltator și contractant, estimările specificate ale profitului estimat pot fi aplicate în etapa de elaborare a documentației de lucru și a calculelor pentru activitatea efectuată.
2.4. Atunci când se determină costul estimat al lucrărilor de construcții și montaj în stadiul de elaborare a documentației de lucru și calculele lucrărilor efectuate, se aplică standardele de profit estimat pe tipuri de lucrări de construcție și instalare.
Standardele specificate sunt date în apendicele 3.
2.5. În legătură cu lansarea de noi acte legislative și de reglementare, Gosstroy Rusia ajustează periodic standardele la nivel de industrie pentru profitul și standardele estimate pentru tipurile de lucrări de construcție și instalare.
2.6. În cazurile în care condițiile de muncă de producție sunt diferite de cele ale normelor medii și profit calculat pe baza unor standarde la nivel de industrie nu acoperă costurile unui contractant pentru dezvoltarea producției și stimulente financiare pentru lucrători, în coordonare cu clientul-dezvoltator, se recomandă să se dezvolte și să implementeze specificația individuală a profiturilor estimate ( cu excepția proiectelor de construcții finanțate din bugetul federal).
2.7. Introducerea de modificări și completări ale standardelor aprobate de Gosstroy din Rusia nu este permisă.
3. PROCEDURA DE CALCULARE A FORMULUI INDIVIDUAL DE PROFIT ESTIMAT
4. ORDINEA DE CALCULARE A PROFITULUI ESTIMAT LA COMPOZIȚIA DOCUMENTĂRII ESTIMATE
4.1. Atunci când se compilează estimările locale fără a se împărți în secțiuni, calcularea profitului estimat se face la sfârșitul calculului (estimare) și la formarea pe secțiuni - la sfârșitul fiecărei secțiuni și, în general, în funcție de estimare (estimare).
4.2. Procedura de calculare a estimării profitului estimat în documentația bugetară depinde de metoda de determinare a valorii estimate a produselor pentru construcții și de etapa de proiectare.
4.3. Atunci când se determină costul estimat al produselor de construcție la nivelul prețurilor actuale, valoarea profitului estimat poate fi determinată prin formulele:
la etapa "proiect":
. (2)
în etapa "documentației de lucru":
(3)
unde: П - mărimea profitului estimat, mii de ruble;
З - valoarea fondurilor pentru plata muncii lucrătorilor din construcții și a operatorilor de mașini, luată în considerare în costurile directe ale estimării locale (estimare), mii de ruble;
H3 - standardul la nivel de industrie al profitului estimat, stabilit la fondul de remunerare a forței de muncă al lucrătorilor (constructori și operatori de mașini) ca parte a costurilor directe;
Нcni - norma profitului estimat pentru cel de-al i-lea tip de lucrări de construcție și instalare, prezentată în apendicele 3, în procente;
n - numărul total de tipuri de lucru pentru acest obiect.
4.4. Atunci când se aplică metoda indexului de bază, valoarea profitului estimat este determinată de formulele:
la etapa "proiect":
(4)
în etapa "documentației de lucru":
(5)
unde: Зб - valoarea fondurilor pentru plata muncii lucrătorilor din construcții și a operatorilor de mașini, reprezentată ca parte a costurilor directe ale estimării locale estimate (estimări), compilate folosind estimări și prețuri la nivelul de bază, mii de ruble;
Zci și Zmi - estimările totale pentru cel de-al treilea tip de muncă a ratelor salariale estimate (salariile de bază) ale lucrătorilor din construcții și ale operatorilor de mașini, mii de ruble;
Iot - indicele nivelului actual al mijloacelor de plată a forței de muncă în construcții în raport cu nivelul salariilor (salariul de bază estimat al lucrătorilor), contabilizat prin norme bugetare și prețuri de bază;
n - numărul total de tipuri de lucru pentru acest obiect.
4.5. Atunci când se determină costul lucrărilor de construcție și de instalare efectuate de întreprinzătorii individuali (persoane fizice) în cadrul contractelor pentru contracte rezidențiale sau de construcții, se recomandă stabilirea cuantumului profitului estimat la o rată individuală convenită cu clientul.
5. ORGANIZAREA MUNCII PENTRU DETERMINAREA ESTIMĂRILOR DE PROFIT ESTIMAT
5.1. Orientarea metodică generală pentru elaborarea estimărilor privind profitul estimat este furnizată de Biroul de stabilire a prețurilor și evaluarea estimativă a serviciilor de construcții și locuințe și servicii comunale din Gosstroy din Rusia (denumit în continuare Managementul prețurilor).
5.2. Dezvoltarea standardelor la nivel de industrie, precum și norme pentru tipurile de lucrări de construcție și instalare sunt realizate de organizații - dezvoltatori, determinate de Managementul Preturilor.
Proiectul estimat al profitului estimat este analizat de Comisia interdepartamentală (grupul de lucru) privind elaborarea documentelor privind prețul de construcție (MVK) Gosstroy din Rusia.
Ținând cont de rezultatele examinării la CMI, organizațiile de dezvoltare efectuează adaptările corespunzătoare la proiectele de standarde.
Normele corectate sunt transferate departamentului de prețuri, care, după examinarea finală, le supune spre aprobare în conformitate cu procedura stabilită.
5.3. Dezvoltarea standardelor individuale pentru contractori individuale se realizează în mod direct de către entități sau centre regionale contractante de stabilire a prețurilor în construcții (RTSTSS), design și alte organizații, pe baza de contracte pentru executarea acestor lucrări. Proiectele dezvoltate de norme individuale ale profitului estimat sunt transferate de contractant către client-dezvoltator pentru examinare și examinare. Pe baza opiniilor experților dezvoltatori de organizare a face ajustări la proiectele normelor estimate de profit individuale și transmise spre aprobare de client-dezvoltator.
5.4. În cazul studiilor de fezabilitate, care trebuie să fie confirmate de proiectul de construcție (PIC), a permis includerea costurilor legate de organizațiile de construcții de infrastructură și dezvoltarea bazei de producție (apendicele 2 punctul 3) la capitolul 9, „Alte lucrări și cheltuieli“ ale calculului bugetului consolidat costurile de construcție și prețurile contractuale pe baza unui calcul convenit cu dezvoltatorul.
Lista documentelor legislative și normative utilizate în pregătirea "Ghidului metodologic pentru determinarea mărimii profitului estimat în construcții"
Costuri care nu sunt luate în considerare în estimările profitului estimat
2. Costurile asociate cu refacerea capitalului circulant
Ordinul prevede alimentarea acestor fonduri la încheierea contractelor, inclusiv avansarea lucrărilor sau de a obține un împrumut bancar pentru achiziționarea de materiale, produse și structuri.
STANDARDE RECOMANDATE PENTRU PROFITELE ESTIMATE PENTRU CONSTRUCȚIE ȘI ASAMBLARE
STANDARDE RECOMANDATE DE PROFIT ESTIMAT PENTRU LUCRARI DE REPAIR