1. Metode de administrare publică.
3. Conceptul și principiile coerciției.
4. Măsuri de coerciție de stat-juridică.
Metode de administrare publică
Metodele de gestionare a statului sunt metode, metode, mijloace utilizate de stat pentru a rezolva sarcinile și funcțiile publice.
Semne ale metodelor de administrare publică:
reprezintă o combinație de metode, metode, mijloace de guvernare;
sunt efectuate de organele de stat și angajații în procesul puterii de stat. Întotdeauna însoțită de punerea în aplicare a competenței, adică autoritatea de putere pentru anumite subiecte de referință;
să dezvăluim cum, în ce mod statul reprezentat de organele competente realizează interesele naționale (așa-numitul bine comun), rezolvă sarcinile și funcțiile publice;
trebuie să aibă întotdeauna un caracter juridic - conform cu litera și spiritul legii. Acestea sunt aplicate pe baza și în conformitate cu legea, cu respectarea necondiționată a standardelor internaționale în domeniul drepturilor omului;
caracterizată prin aplicarea etapizată - consecventă a etapelor și procedurilor de management formalizate;
Tipuri de metode de administrare publică:
prin natura cerințelor de reglementare - permisiune, interdicție, obyazyvanie;
prin natura impactului - imperativ și dispropozitiv;
asupra mecanismului de influență - directă și indirectă;
privind intensitatea impactului - reglementare (definirea politicii generale), managementul general (implementarea politicilor specifice), managementul direct (impact direct și sistematic al managementului);
în formă juridică - juridică (formală din punct de vedere legal și implicând consecințe juridice) și organizatorică;
sistemul de subordonare - subordonare, coordonare, coordonare;
în domeniul de aplicare - general și special.
În prezent, există o tendință constantă de tranziție de la metodele de comandă a managementului direct, direcției la metode de reglementare indirectă, de stimulare.
Prin metoda subordonării voinței autorității de guvernământ, metodele administrației publice sunt împărțite în convingere și constrângere.
Persucerea este o influență stimulativă pentru a induce unei persoane să efectueze în mod voluntar acțiuni legale în care statul este interesat.
Principalul lucru în convingere este voluntaritatea acțiunilor. În acest caz, un subiect are întotdeauna o anumită libertate de alegere. Sarcina statului este de a interesa și de a stimula activitatea legitimă a participanților la relațiile publice.
Persuasiunea este principala metodă de administrare publică, constrângerea este o metodă auxiliară, deoarece:
1) persuasiunea precede constrângerea. În timp ce convingerea este o metodă obișnuită, obișnuită, constrângerea este întotdeauna excepțională. Statul trebuie să se străduiască să evite metodele coercitive, să le înlocuiască cu persuasiune, dacă există o astfel de oportunitate;
2) condamnarea este nelimitată în domeniul de aplicare, afectează relațiile de subordonare numai aplicate. Există o mulțime de relații publice, în cazul în care constrângerea nu este permisă elementar sau utilizarea sa este limitată. Acest lucru, de exemplu, relațiile naționale, federale, economice, sfera consumului, viața privată și multe altele. În plus, constrângerea se poate realiza numai cu respectarea interdicțiilor și obligații în temeiul, dar nu se poate face uz cetățenilor drepturilor și libertăților lor. Astfel, participarea cetățenilor la alegerile de stat și de guvern locale, asistență pentru agențiile de aplicare a legii, punerea în aplicare a dreptului la protecție jurisdicțională și multe alte opțiuni juridice, în care statul în cauză, poate fi realizat decât prin convingere;
4) să îndemne constrângerea democratică umană. Trebuie amintit faptul că același obiectiv de management poate fi realizată atât prin persuasiune și forță - în acest sens, ele sunt echivalente. Dar omul nu este un robot, el are mândrie, ego-ul, stima de sine. Forțarea implică întotdeauna violență, însoțită de suprimarea voinței a fost supusă, provocându-i semn de protest intern, lăsând răni, complexe, traume psihologice. În cele din urmă forțat societatea se intareste. Prin urmare, pentru a atinge obiectivul de management al ceteris paribus prioritate convingere;
5) persuasiunea poate fi continuă, constrângerea este întotdeauna temporară.