Chiar la începutul activității mele ca director al liceului, când am fost încă mai fac primii pași în abordarea muncii și salarii, se confruntă cu problema plății de înlocuire temporară a profesorilor absenți.
Ziarul profesorului
Școala la care mă ocupam era practic o bucată, adică nu au existat aproape clase paralele. Și aceasta însemna că școala a fost angajată de un profesor de școală tehnică, de un profesor de fizică, de un profesor de muzică, de un profesor de chimie și așa mai departe. Curriculumul școlii secundare, care a fost uniform pentru toate școlile Uniunii Sovietice la vremea respectivă, prevedea 5 sau mai multe ore pe săptămână (în funcție de nivelul de studiu și de clasă) numai pentru subiecți individuali. Cum ar fi literatura rusă, matematica. Altfel, numai în aceste discipline din școala noastră a fost posibil să avem doi sau mai mulți profesori care ar putea să se înlocuiască în absența unuia dintre ei.
Profesorii au fost absenți de obicei din două motive: fie profesorul însuși era bolnav, fie copilul bolnav. Când nu exista profesori de limbă și literatură rusă sau matematică, nu au existat probleme. Întotdeauna cel de-al doilea specialist a fost înlocuitorul temporar, iar pentru munca sa suplimentară a primit o plată orară. Din punct de vedere figurativ, "ecuația" ar putea fi rezolvată în mod neechivoc.
Problema plății pentru înlocuire a apărut atunci când un profesor a înlocuit o altă specialitate. De exemplu, un profesor de muzică (fizică, geografie, biologie, istorie etc.). A fost creată o situație extrem de dificilă: cine a înlocuit profesorul de muzică bolnavă, atunci când nu există alt profesor de muzică în școală? Există o singură cale de ieșire: le-au înlocuit lecțiile de muzică cu alte lecții, de exemplu cu lecții de geografie dintr-o clasă, cu lecții de biologie în altul etc. În perioada de înlocuire, un profesor bolnav a primit o alocație temporară pentru invaliditate, iar un profesor supleant - o plată orară care depășește salariul stabilit în timpul tarifării.
A existat atunci un cadru de reglementare care a făcut posibil să se facă un înlocuitor similar și să se plătească un profesor înlocuitor? Pentru siguranță - profesorul de geografie, care a înlocuit profesorul de muzică? A fost și nu a fost.
Scrisoarea spune:
“. Lecțiile de cadre didactice absente ar trebui înlocuite de profesori de aceeași specialitate.
În cazurile în care o astfel de înlocuire nu poate fi efectuată, este permisă înlocuirea cadrelor didactice dispărute cu profesori care predă alte discipline.
Pentru lecțiile efectuate în ordinea înlocuirii, în toate cazurile se efectuează plata orară. “.
Vom adăuga că această scrisoare este valabilă și astăzi. În prezent, din păcate, foarte puțini oameni știu despre existența sa. Probabil, pentru că, chiar și în edițiile ulterioare ale directorului școlii, din anumite motive, el nu a fost retipărit. Nu au reimprimat-o în alte publicații dedicate problemelor de remunerare a lucrătorilor pedagogici.
Când un profesor de muzică este înlocuit de un profesor de geografie, elevul din anul universitar curent își pierde cunoștințele despre muzică. Dar, din punctul de vedere al geografiei, va avea mai multe lecții decât planul de învățământ preconizat. Adesea a trebuit să facă o înlocuire similară, fapt care a condus, de fapt, la încălcarea unei singure imagini a procesului educațional. O astfel de înlocuire poate fi numită în limba matematică "inegalitatea de substituție".
Și în viață, orice "inegalitate", în funcție de situație, ar trebui să aibă una sau cel puțin câteva soluții. Și, așa cum mi se părea atunci, am găsit soluția sa generală, care părea așa.
Când profesorul de muzică se întoarce să finalizeze programele pentru ambele subiecte, lecțiile de geografie din această clasă ar trebui înlocuite cu lecții de muzică ratată. Ie ar trebui să existe o "înlocuire inversă" a lecțiilor. În acest caz, profesorul de muzică va primi o taxă orară suplimentară pentru lecții, în timp ce profesorul de geografie nu va primi o taxă orară suplimentară, deoarece nu a procesat-o. O parte din lecțiile sale s-au mutat numai în programul școlar de la o celulă la alta.
Spre surprinderea mea, foarte puțini oameni mi-au înțeles. Faptul este că în scrisoarea menționată mai sus a Ministerului Comerțului RSFSR și a Republicii Kazahstan, Sindicatul Educațional, Școlile Superioare și instituțiile științifice nu spune nimic despre posibilitatea unei "înlocuiri inverse".
Apoi am decis să consult cu specialiști competenți: în departamentul de planificare și economie al departamentului regional de educație publică și în Ministerul Educației. Spre surprinderea mea, din două instituții am primit două răspunsuri conflictuale.
Din departamentul regional de educație publică, ei au răspuns la ceva de genul acesta: atunci când un profesor lipsă este înlocuit de un profesor de altă specialitate, un profesor înlocuitor nu este plătit. Când vă întoarceți un profesor absent, trebuie să faceți o "înlocuire inversă" a lecțiilor. Mai mult, lecțiile ținute în timpul "înlocuirii inverse" sunt plătite profesorului care a condus aceste lecții la o rată orară. Metoda mea de a rezolva "inegalitatea de substituție" a fost confirmată.
Minpros a răspuns că dacă nu există nicio modalitate de a înlocui un profesor care este temporar absent de la un profesor cu aceeași specialitate, lecțiile învățătorului absent sunt înlocuite cu lecțiile profesorului unei alte specialități. Profesorul înlocuitor este plătit cu ora. "Înlocuirea inversă a lecțiilor" nu se efectuează. Metoda mea de a rezolva "inegalitatea de substituție" nu a fost confirmată.
Cercul sa închis. Profesorul de matematică a fost în mod formal drept, pentru că, în orice caz, ar trebui acordată prioritate explicației Ministerului Educației. Și nu aveam de ales decât să satisfacă cererea unui profesor de matematică.
Concluzia a fost că profesorul temporar absent la momentul venită la locul de muncă ar trebui să complice curriculum-ul pentru a-l îndeplini, iar acest lucru, fără îndoială, va duce la o supraîncărcare a elevului. Și în matematica lecțiilor, același student va avea mai mult decât este prevăzut în curriculum.
Explicația prevede: „Un profesor, înlocuind profesorii care lipsesc și desfășoară cursuri în subiect înainte, plata suplimentară în această perioadă nu, atunci când el va da la profesor, care a revenit la orele de școală, aceasta va persista salariul stabilit la prețuri.
Absența profesorului, care în schimb va oferi instruire pentru programul și programul profesorului, îl înlocuiește în perioada de absență, altele decât salariile, stabilit la stabilirea prețurilor, ar trebui să se facă salariul pe oră pentru orele de studiu, date dincolo de incarcatura lor academice, stabilit la tarifarea .
Această ordine de substituire vă permite să completați programul ratat, fără a permite supraîncărcarea studenților. "
Coincidența completă a celor două soluții ale aceleiași "inegalități"! Nici standardele educaționale de stat, nici sănătatea studenților nu sunt afectate.
Cu toate acestea, nu ne vom grăbi cu concluziile până acum.
Faptul este că nu fiecare profesor va fi de acord să înlocuiască profesorul absent cu o astfel de condiție încât un număr egal de ore din programul său să fie returnat cadrelor didactice absente. El poate încerca să găsească orice motiv pentru refuzul de a înlocui profesorul absent. De exemplu, el se poate referi la faptul că se simte rău recent, că există probleme la domiciliu etc. Nu înțeleg că este dificil. La urma urmei, cu o astfel de schimbare de lecții, nu numai ritmul muncii profesorului va fi deranjat, ci și ritmul elevului. O astfel de înlocuire a lecțiilor, repetată mai ales în cursul anului universitar, conduce, fără îndoială, la o situație stresantă atât pentru studenți, cât și pentru profesori.
Există o întrebare firească: cum să înțelegem norma stabilită de art. 74 LC RF: "Durata transferului la un alt loc de muncă pentru a înlocui un angajat absent nu poate depăși o lună pe parcursul unui an calendaristic" atunci când înlocuiește un profesor care nu există temporar? La urma urmei, în program, lecțiile învățătorului nu pot fi distribuite în mod egal, în diferite zile ale săptămânii școlare a aceluiași profesor, de regulă, există diferite sume de lecții. Și într-o zi a săptămânii, poate că nu sunt deloc. Acest lucru se datorează cerințelor sanitare și igienice pentru întocmirea unui calendar al lecțiilor, care ia în considerare, în primul rând, interesele studenților, și nu profesorii.
Mi se pare posibil să abordez această problemă după cum urmează.
Timpul măsurat de o lună, un an, echivalent cu numărul mediu anual de clase cu sarcina de formare, respectiv unul dintre nivelul tarifului (5-11 elevilor de clasa a 18 ore, 1-4 elevii de clasa - 20 de ore pe săptămână). Și este cunoscută procedura de calculare a numărului mediu anual de lecții care corespunde unei rate tarifare unice, în funcție de numărul de zile lucrătoare dintr-un an calendaristic.
De altfel, observăm că procedura de calcul al numărului mediu anual de ore pentru orice an calendaristic poate fi exprimată prin formulele generale prezentate în tabel.
În acest tabel:
C - numărul de sâmbete conform calendarului; B este numărul de duminici; 365, 366 - numărul de zile din calendar; 11 - numărul concediilor pe an; 5 - numărul de zile lucrătoare pe săptămână (acest calcul se efectuează numai pentru o săptămână de lucru de 5 zile, indiferent de durata săptămânii scolare); 18, 20 - numărul de ore pe săptămână, corespunzător ratei tarifare a cadrelor didactice.
Trebuie adăugat că, în orice caz, atunci când se aplică art. 74 TC RF ar trebui să fie atent. Pot exista situații în care cadrele didactice, în ordine ordonată, să oblige să înlocuiască un cadru didactic temporar absent nu pot. De exemplu, sarcina, o boală cronică care nu permite o creștere a normei orelor stabilite de contractul de muncă etc.
Dar cel mai important, probabil, acum nu este chiar acest lucru. Efectuarea de lecții de către profesorul care se întoarce în funcție de programul profesorului care îl înlocuiește, fără îndoială, trebuie înțeleasă în același mod ca o creștere temporară a condițiilor esențiale de muncă stabilite prin contractul de muncă. În consecință, acest fapt este, de asemenea, echivalent cu un transfer temporar al profesorului absent la alt loc de muncă.
În general, pot exista contraindicații pentru implementarea unei "înlocuiri inverse" a lecțiilor, adică crescând povara unui profesor recent recuperat. În prezent, profesorii din majoritatea școlilor, din cauza salariilor mici, sunt forțați să lucreze cu o încărcătură mare de formare, în majoritate 30 sau mai multe ore pe săptămână. Și ce se întâmplă într-un astfel de caz, atunci când profesorul nu intră în orar în timpul "schimbării inverse a lecțiilor"? Atunci apare "inegalitatea de substituție", care nu are o soluție exactă.
Rămâne să fie regretabil că în viață există astfel de inegalități, a căror soluție nu se pretează nici măcar matematicienilor.
Radif GILEMKHANOV, specialist principal al Direcției Principale a Ministerului Apărării din Rusia, profesor de matematică