Aderarea Rusiei la Organizația Mondială a Comerțului ar trebui să ofere țării noastre șanse suplimentare pentru o dezvoltare reușită. Dar nu o amenință cu pierderea independenței economice?
Procesul aderării Rusiei la OMC pare să fi intrat într-o etapă decisivă. Negocierile bilaterale cu membrii interesați ai Organizației Mondiale a Comerțului a avut loc (la care au participat un număr record de membri OMC - 52 din 151), în momentul în care suntem finalizarea negocierilor cu Grupul de lucru al OMC privind aderarea Rusiei (în continuare - WG). Apropo, condițiile finale de aderare a unei țări la OMC devin întotdeauna cunoscute publicului larg după ce acest lucru a fost realizat - și acest lucru este departe de a fi complet. Potrivit „The Guardian“, până în prezent, din cele 45 de puncte ale raportului final, concluziile care sunt destinate a fi un paravan pentru viitoarea Conferință ministerială a OMC, pe baza admiterii Federației Ruse, nu a fost de acord la începutul toamnei anului trecut au fost 10-12. Nu e mult, dar dacă nu poți fi de acord, atunci, cel mai probabil, aderarea Rusiei la OMC va fi amânată pe termen nelimitat: negocierile vor continua să promoveze deja în mare măsură noua persoană - după alegerile parlamentare și prezidențiale din Federația Rusă și Statele Unite ale Americii. În acest sens, vedere interesant pe capul situația Departamentului Facultatea de Relații Economice Internaționale de Economie și World Politică a Universității de Stat - Școala Superioară de Economie Doctor în Științe Economice profesorul Vladimir Pankov, expertul, mulți ani angajat în studiul funcționării OMC.
În plus, nu trebuie să uităm că interesele și interesele economice și naționale ale sectoarelor individuale ale economiei, întreprinderilor și firmelor noastre sunt departe de a fi identice. După aderarea Rusiei la OMC cineva să primească rapid beneficii, iar cineva va fi într-o situație dificilă din cauza liberalizării iminente a economiei noastre și competiția de strângere corespunzătoare. În ceea ce privește perspectivele de dezvoltare, este, în general, o conversație separată.
Deci, avem nevoie de OMC, dar totul nu este ușor. Specificați problema într-o conversație personală cu expertul.
- Vladimir Stepanovich, interesele noastre sunt actuale și pe termen lung. De multe ori trebuie să auziți: la început Rusia va fi dificilă în multe feluri, dar apoi ... Care este chestiunea problemei?
- În ceea ce privește structura actuală a mărfurilor exporturilor rusești, nu trebuie să ne alăturăm OMC, în special pe principiu: cu orice preț și cât mai curând posibil. Se știe că 80 # 37; Exporturile noastre sunt produse de bază ale grupului de mărfuri. Cota leului din acest volum este alcătuită din transportatori de energie și, în cea mai mare parte, nu fac obiectul restricțiilor OMC. Dacă vom continua să comercializăm în principal petrol și gaze, Rusia nu va mai putea liberaliza în continuare relațiile noastre comerciale externe, care vor fi aduse în OMC. O altă imagine deja cu etapele de prelucrare a scăzut de producție, de exemplu, în industria oțelului sau mare chimie (îngrășăminte minerale și altele.). De ce domnul Mordașev, șeful Severstal, susține astfel aderarea Rusiei la OMC? Deoarece este o producție scăzută a etapelor de prelucrare siderurgiei, în primul rând supuse unor anchete antidumping, și aici împotriva noastră să ia măsuri serioase. După aderarea la OMC la ruși companiile metalurgice și chimice vor fi în măsură să se aplice cazurilor aduse împotriva acestor anchete antidumping și compensatorii în Organul de soluționare a litigiilor al OMC: cum se spune, cu mâinile goale aici deja nu putem lua. Dar cifra anuală a pierderilor din sectoarele de produse finite de etape de procesare redusă este estimată de economiști ca fiind destul de impresionantă - 1 miliard de dolari.
- Lumina și industria alimentară, agricultura ... Ce este acolo după aderarea Rusiei la OMC, din cauza concurenței sporite la prima întâlnire multe probleme - este clar. Dar unde sunt beneficiile noastre? Ce obținem în cele din urmă, bătând pe ușa Organizației Mondiale a Comerțului?
- Beneficii, și în mai degrabă decât pe termen lung, pe termen scurt, va fi, dacă suntem capabili să rezolve sarcina strategică - să-și diversifice structura noastră de export în direcția de o creștere bruscă a ponderii finite, în special produse high-tech, nevoia pentru care conversația, prin modul în care (chiar dacă într-un cadru verbal diferit), este chiar din vremea lui Brejnev. Dacă putem crește în mod dramatic cota produselor finite, în special produsele high-tech, atunci intrarea în OMC va avea un sens real. În țările dezvoltate, ponderea produselor finite în valoarea exporturilor este, de regulă, mai mare de 70%. Potrivit Băncii Mondiale, este în prezent în Statele Unite în această coloană - 82 # 37;, Germania - 84 UK - 77, Franța - 83, Italia - 88, Canada -60 # 37; .Poskolku Canada - un exportator major de materii prime, Rusia cu aceasta este destul de comparabilă. Cu toate acestea, cota noastră de produse finite în totalul exporturilor este de numai 21%. În ceea ce privește ponderea produselor de înaltă tehnologie în exportul de produse finite, Rusia are numai 9, în timp ce Statele Unite ale Americii au 32, Marea Britanie are 24 de ani și așa mai departe.
- Cred că aderarea la OMC va fi pentru Rusia și un stimulent puternic pentru o diversificare economică reală, modernizarea întregii noastre economii naționale ...
- Încă ar fi fost # 33; Pe de o parte, pentru a obține beneficii reale de la participarea la economia globală, trebuie să avem cât mai liberal posibil. Pe de altă parte, de îndată ce ne vom alătura Organizației Mondiale a Comerțului, suntem atrași imediat de liberalizarea importului nostru de export - aici nu veți scăpa de diversificarea economiei.
- Să vorbim despre problemele controversate rămase. Potrivit deja menționat Alexander Zhukov, aceasta este o serie de aspecte ale agriculturii ...
- Ceva nu este clar. În conștiința publică, printre altele, ideea a înrăutățit faptul că Rusia subvenționează în mod serios agricultura, dar se dovedește că subvențiile noastre sunt mult mai mici decât cele ale țărilor dezvoltate. Și acum, în plus, suntem, de asemenea, obligați să le reducem ...
- Ideea este literalmente în acest sens. În ultimul deceniu, sprijinul acordat de stat pentru agricultură a scăzut de zeci de ori. Subvențiile noastre pentru sectorul agricol sunt încă scăzute în prezent, sunt de 2-3 miliarde de dolari pe an. Cu toate acestea, statul nostru este mai puternic din punct de vedere economic, iar în viitorul apropiat putem crește dramatic ajutorul pentru agricultură. Această tendință a partenerilor noștri comerciali occidentali speriat, se tem de un nou concurent al îmbunătățit (de exemplu, pe piața mondială de cereale) și doresc să se stabilească dimensiunea subvențiilor, în măsura în care este posibil marca redusă. Ministrul Agriculturii, Alexei Gordeiev, a declarat în primăvară că Rusia și OMC au convenit asupra a 9,5 miliarde de dolari - ca graniță superioară. Noi cu cititorii noștri nu se pot uita în spatele negocierilor scenele de pe această temă, dar se poate presupune că această sumă impune OMC astăzi pentru a reduce - deja la creșterea menționată mai sus în capacitatea financiară pentru a ajuta fermierii Rusia. În acest domeniu (și în sens agricol, precum și în negocierea) reguli clare și fără restricții, prin urmare, putem spune că suntem de-a face cu „diplomația va și nervii“: cine și cât de mult randament vytorg. În ultimii ani, Rusia a devenit un important exportator de cereale chiar și cu un sprijin foarte limitat din partea statului. Și ce se va întâmpla dacă statul nostru va dezvălui o pungă mai largă pentru agrarieni? De asemenea, acum cereale este încă activ și la producția de carburanți - etanol, ceea ce a condus la o creștere bruscă a cererii de cereale pe piața mondială și, în consecință, crește prețul pentru ea. Acest lucru, apropo, agravează problema alimentară pentru țările în curs de dezvoltare. Pe scurt, producția de cereale este o afacere promițătoare, iar Rusia are o mulțime de cărți aureole. De aceea se tem de noi, ne împiedică să ne dezvoltăm prin toate mijloacele.
- Și ce ne cer din partea noastră în domeniul controlului veterinar și fitosanitar?
- Ei doresc să ne înăduim standardele, care sunt mai stricte decât, de exemplu, în SUA și în alte țări. Este clar că în spatele acestei situații este dorința de a ne vinde mai multe produse de aceeași creștere a animalelor. Dar cine, dacă nu Rusia, va dezvolta producția de lapte, carne și ouă? Sau sunt o conversație frecventă și tare despre perspectivele fermierului rus o frază goală?
- Dar, mi se pare, pretențiile față de noi în domeniul respectării drepturilor de proprietate intelectuală sunt pe deplin justificate.
- Din nou, pot vedea că campioana absolută a lumii, de exemplu, asupra produselor contrafăcute este China, o țară membră a OMC. Să ne, potrivit estimărilor occidentale, al doilea, care este greu de negat. Cu toate acestea, cred că, în orice caz, situația Rusiei în acest domeniu nu poate fi o barieră în calea aderării la OMC. La urma urmei, legislația noastră actuală privind proprietatea intelectuală și a patra parte din Codul civil respectă standardele și cerințele Organizației Mondiale a Comerțului. Agențiile ruse de aplicare a legii au intensificat lupta împotriva tuturor tipurilor de încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală - este o realitate, este o chestiune în care nu se obține imediat totul.
- Nu am putut de acord mai mult, și totuși repet: acesta este un obstacol semnificativ, dar nu de netrecut în cadrul negocierilor, dacă este cazul cu China, el a fost luat.
- O altă "dezacord" cu OMC este problema taxelor vamale. Care este diferența aici?
- La noi vama dă 40 # 37; venitul bugetului de stat (în țările dezvoltate această cifră este de 1-3); Reducerea bruscă și imediat a taxelor de import din motive de protecție a pieței interne și a producătorilor autohtoni și de completare a bugetului de stat, nu putem. Până în prezent, în cadrul negocierilor cu OMC privind astfel de taxe asupra bunurilor industriale și agricole, negociatorii noștri au ajuns la compromisuri reciproc acceptabile: o scădere moderată a tarifelor în timpul unei perioade de tranziție mai mult sau mai puțin prelungite. În plus față de taxele de import, spre deosebire de țările dezvoltate, practicăm taxe de export și, mai presus de toate, pe materii prime (petrol, gaz, cherestea etc.) și sunt foarte semnificative. Pe lângă îndeplinirea sarcinii fiscale, taxele la export protejează și piața noastră internă. După cum știți, prețurile, de exemplu, pentru produsele petroliere de pe piața internă rusă sunt mai mici decât pe piața mondială. Vom elimina taxele de export, iar companiile noastre petroliere vor renunța la produsul lor pentru export, ceea ce va crea în mod inevitabil probleme serioase pentru consumatorul intern.
De ce vrea Occidentul să îndepărteze aceste îndatoriri? Logica aici este simplă. Există taxe - mai puțin decât petrolul nostru pe piața mondială - mai mari decât prețul acestui produs, ceea ce nu este bun. Dar nu avem o aritmetică mai puțin accesibilă. Eliminarea taxelor - mai puțin petrol pe piața internă - mai mare decât prețul acestui produs - împreună cu energia, totul devine tot mai scump: economia noastră și, cel mai important, populația suferă.
Nu există nicio regulă în cadrul OMC, care să ne permită să anulam sau să reducem taxele la export. Cu toate acestea, este adevărat că, în cazul în care prezența taxelor la export (și chiar mai mult) nu intră sub incidența cerințelor OMC, atunci spiritul acestei organizații este cu siguranță contradictoriu. În viitor, Rusia, desigur, trebuie să reducă cel puțin taxele de export, în caz contrar va fi dificil să vorbim despre liberalizarea în acele domenii în care ne face cu adevărat benefice (cred că de produse finite, de înaltă tehnologie).
- Și cum rămâne problema în alte țări exportatoare de petrol? La urma urmei, din câte știu, țările dezvoltate, în general, nu practică taxe la export ...
- Adevărat, dar a existat o altă situație. Ia Kanadu.U nivelul ei prețul intern al energiei este aproape de lumea care nu urgentă „golire“ problema eksportom.Chto pieței interne la partea fiscală, Canada, la fel ca toate țările dezvoltate au învățat să colecteze impozite interne, nu de numărare la export taxe.
- În acest an, în Rusia, taxele de export asupra lemnului brut au crescut brusc. Și aceasta este, de asemenea, o problemă controversată în cadrul relațiilor noastre cu OMC. Cum te simți în legătură cu asta?
- Situația din acest domeniu sa dezvoltat catastrofic. Până de curând, a existat un comerț nelimitat cu un lemn rotund elementar, în timp ce marea majoritate a țărilor dezvoltate comercializează numai produse din lemn finite. Aceeași regiune Chita a fost transformată într-un semi-deșert, plutind pădurea în China: o situație sălbatică care, de multă vreme, era absolut în afara controlului statului. Creșterea taxelor la export a dat imediat un rezultat serios: exportul de lemn brut a scăzut semnificativ. Dar trebuie să mergem mai departe, să organizăm industria noastră de producție, cel puțin primar, cum ar fi fabricarea foilor de foi, placaj, plăci etc. și chiar mai bine - mobilier și alte produse cu valoare adăugată ridicată. Acest lucru este mai dificil. Întotdeauna am avut probleme cu un zâmbet. Un set bun în perioada sovietică de import, cel puțin, din limitele „frații“ noștri din lagărul socialist, cel mai bine de hârtie cunoscut ca un finlandez ... Desigur, finlandezii ar dori astăzi să primească jurnalele noastre, iar apoi vinde role de hârtie rusești și mobilier, dar nu interesele noastre. Aici, din nou, trebuie să păstrați drumul spre viitor: să treceți la comerțul cu produse finite maxim, ceea ce este mai profitabil din toate părțile decât vânzarea de materii prime.
- Ce înseamnă aderarea la OMC pentru Moscova?
- Capitala nu produce petrol sau cărbune, nu semăna și nu se culege, economia este echilibrată, mobilă - de aici nu se pot aștepta cu greu schimbări. Cu toate acestea, aderarea Rusiei la OMC ar trebui să fie pregătită pentru economia Moscovei.
Principalul lucru pentru Moscova este acesta. Industriile high-tech, întreprinderile cu stadii de prelucrare ridicate sunt concentrate aici. Toți nu vor simți imediat beneficiile aderării la OMC, dar li se oferă oportunități bune pentru dezvoltarea viitoare. Moscova ca cel mai mare oraș al Rusiei, care, inclusiv economia modernă, va avea șanse suplimentare de creștere industrială și financiară - este necesar să le folosim cu îndemânare.
- Întotdeauna vorbim despre problemele producătorului, dar există și un consumator # 33; Pentru prima dată, să spunem că competiția va deveni mai dură, va trebui să supraviețuim, să reconstruim - de ce cetățenii obișnuiți nu vor visezi la creșterea calității serviciilor și bunurilor, la prețuri mai mici ...
- În ceea ce privește reducerile de preț nu sunt sigur, chiar și o reducere a taxelor de import pe ideea, și ar trebui să contribuie la reducerea costurilor de mărfuri, dar gama și calitatea serviciilor pentru populație, fără îndoială, trebuie să se supună o schimbare în bine. Nu va fi ușor, de exemplu, pentru companiile de asigurări. Posibilitatea investițiilor străine în creșterea lor de capital active de la 25 la 50 # 37;, la sfârșitul perioadei de tranziție pentru o perioadă de 9 ani, companiile de asigurări străine li se va permite să creeze filiale noastre offshore. Toate acestea înseamnă o viață dificilă pentru cei care, îmi pare rău, lucrau prea simplu. Cu toate acestea, este timpul să încheiem cu această listă de servicii șubredă că ni se oferă adesea alte campanii de asigurare, în timp ce se așteaptă să primească sume importante de la clienți.
Sau aici este bancar. Banca Centrală deja în anii 1990 a anunțat admiterea unei cote străine în capitalul principal și active în termen de 12 # 37 ;. Cu toate acestea, în realitate, până de curând nu a depășit 5-6. În viitor, cota de capital străin ar trebui să crească la 50 # 37 ;. Asociația băncilor ruse a sunat deja alarmă, cerând limitarea cotei la 25%. Desigur, puteți regreta bancherii în legătură cu dificultățile care le așteaptă, dar există și o populație, investitori ai acelorași bănci. În cazul în care este văzut în lume, banca ar acorda împrumuturi pentru reale 15 # 37; și mai mult, și dobânda la depozitele curente a fost plătită în 1. Jaf, bazat pe faptul că piața de credit este dominată de "vânzători" de credite, și nu "cumpărători" lor. Băncile noastre, în comparație cu străine, în primul rând, cu consum redus (de restructurare ajutor, fuziune), și în al doilea rând, ei trebuie să învețe să respecte clientul, mai ales în fața cetățenilor obișnuiți (ajutor inostrannayakonkurentsiya).
- Reducerea taxelor la import, de exemplu, pe medicamentele scumpe importate - aceasta este, la urma urmei, ajuta la bugetul orașului?
- Deci, în cele din urmă: este bine sau rău ca Rusia să adere la OMC?