Cum putem reorganiza lucrarea lui Rabkrin
(propunerea către cel de-al XII-lea Congres al partidului) 216
Fără îndoială, Rabkrin ne reprezintă o dificultate enormă și că această dificultate nu a fost încă rezolvată. Cred că tovarășii care o rezolvă, negând beneficiile sau nevoia Partidului Muncitoresc, sunt greșite. Dar nu contest în același timp faptul că problema aparatului de stat și îmbunătățirea acestuia pare foarte dificilă, departe de a fi rezolvată și, în același timp, de o problemă extrem de presantă.
Aparatul nostru de stat, cu excepția Comisariatului Popular pentru Afaceri Externe, este, în cea mai mare măsură, un vestigiu al vechiului, cel mai puțin serios supus unor schimbări serioase. El este doar puțin colorat de sus, iar în alte privințe este cel mai tipic vechi aparat de stat vechi. Și astfel, pentru a găsi o modalitate de ao actualiza cu adevărat, este necesar să mă adresez, din punctul meu de vedere, din experiența noastră în războiul nostru civil.
Cum am acționat în momentele mai periculoase ale războiului civil?
Ne-am concentrat cele mai bune forțe de partid în Armata Roșie; am recurs la mobilizarea celor mai buni dintre lucrătorii noștri; Am căutat să căutăm noi forțe în care să stau cea mai adâncă rădăcină a dictaturii noastre.
În aceeași direcție, ar trebui, după părerea mea, să căutăm sursa reorganizării lui Rabkrin. Invităm să adoptăm al XII-lea Congres al Partidului
următorul plan pentru o astfel de reorganizare, bazat pe un fel de extindere a Comisiei noastre centrale de control.
Plenul Comitetului Central al partidului nostru și-a descoperit deja dorința de a se transforma într-un fel de conferință de partid supremă. Se întâlnește în medie nu mai mult de o dată la două luni, iar activitatea curentă din partea Comitetului Central, așa cum se știe, este condusă de Biroul nostru de Poliție, Orgburo, Secretariatul nostru etc. Cred că ar trebui să terminăm modul în care am intrat astfel și, în final, să transformăm plenurile Comitetului Central în conferințe de partid mai mari, care se desfășoară o dată la două luni, cu participarea Comisiei Centrale de Control. Pentru a conecta acest CCC în condițiile specificate mai jos cu partea principală a Rabkrinului reorganizat.
Propun ca congresul să aleagă 75-100 (cifrele sunt toate, desigur, aproximative) ale noilor membri ai Comisiei Centrale de Control a muncitorilor și țăranilor. Aleșii ar trebui supuși aceleiași verificări ca parte a partidului, precum și membrii obișnuiți ai Comitetului Central, pentru că membrii aleși vor trebui să se bucure de toate drepturile membrilor Comitetului Central.
Pe de altă parte, lucrătorii ar trebui să fie redusă la 300-400 de angajați, dovedite în special pe partea de buna-credință și cunoașterea aparatului nostru de stat, și a rezistat un proces special pentru cunoștință cu elementele de bază de organizare științifică a muncii în general și, în special, de lucru, administrative, de birou și și așa mai departe.
Obiecția este că, de parcă din transformarea propusă, am un haos. Membrii CCC se va lipi de toate instituțiile fără să știe unde, de ce și cui se aplică, făcând dezorganizare peste tot, luând angajații din activitatea lor curentă, și așa mai departe. D., și așa mai departe. N.
Cred că sursa răuvoitoare a acestei obiecții este atât de evidentă încât nu necesită nici măcar un răspuns. Inutil să spun, că de Prezidiul Comisiei centrale de control și de Commissar Poporului a WPI si colegii sai (și, după caz, și de către Secretariatul nostru Comitetul Central) ar necesita mai mult de un an de munca grea pe pentru a organiza în mod corespunzător comisariatul și activitatea sa cu Comisia Centrală de Control. Comisar al Poporului WPI este, în opinia mea, rămân Commissar (și a trebuit să rămână), precum și întreaga bord, păstrând conducerea Inspecției întregului Muncitorilor și țărănesc, inclusiv toți membrii CCC, care vor fi considerate ca fiind „detașat“ la dispoziția sa. WPI 300-400 angajați care rămân, în conformitate cu planul meu, va fi, pe de o parte, pentru a îndeplini sarcinile pur secretariat cu alți membri ai WPI și termeni suplimentari CCC, iar pe de altă parte - trebuie să fie de înaltă calificare, special testate, extrem de fiabile, cu salariu mare, le scuteste de acest lucru într-adevăr nefericit (cel putin), poziția oficială a WPI.
Sunt sigur că scăderea numărului de angajați la numărul indicat mi se va îmbunătăți de mai multe ori, iar calitatea
angajații WPI, și calitatea tuturor lucrărilor, oferind în același timp posibilitatea de comisar Poporului și membrii consiliului să se concentreze în întregime pe organizarea muncii și asupra îmbunătățirii în mod sistematic și în mod constant calitatea acestuia, care este pentru un guvern muncitorilor și țăranilor "și pentru sistemul sovietic o astfel de necesitate noastră absolută.
Pe de altă parte, eu, de asemenea, cred că Commissar Populară WPI va trebui să lucreze pe o parte, îmbinare, parte, coordonarea acestor instituții superioare pentru organizarea muncii (Institutul Central al Muncii, Institutul de Științe Muncii și așa mai departe. D.), pe care o avem acum în republica cel puțin 12. Monotonia excesivă și dorința rezultată de a fuziona vor fi dăunătoare. Dimpotrivă, aici este necesar să se găsească un mijloc rezonabil și oportun între confluența tuturor acestor instituții împreună și diferențierea corectă a acestora a oferit o anumită independență a fiecăreia dintre aceste instituții.
Nu există nici o îndoială că nu mai puțin decât Rabkrin și propriul nostru Comitet Central vor beneficia de o astfel de transformare, el va beneficia de asemenea în sensul relațiilor cu masele și în sensul regularității și solidității operei sale. Apoi, va fi posibil (și ar trebui) să se stabilească o procedură mai strictă și mai responsabilă pentru pregătirea reuniunilor Politburo-ului, la care ar trebui să participe un anumit număr de membri ai Comisiei Centrale de Control - fie o anumită perioadă, fie un plan organizatoric binecunoscut.
Comisar al Poporului WPI, în colaborare cu Biroul Comisiei centrale de control va trebui să stabilească repartizarea activității membrilor săi în ceea ce privește responsabilitățile atenția asupra Biroului Politic și să verifice toate documentele care sunt într-un fel merge înainte de a fi, fie în ceea ce privește sarcinile care le dedice timpul lor cu formarea teoretică, studiul științei organizarea muncii, fie în ceea ce privește responsabilitatea lor de a participa practic în controlul și îmbunătățirea aparatului nostru de stat, din moment ce instituțiile superioare de stat la nivel local inferior și așa mai departe. d.
De asemenea, cred că, în plus față de beneficiile politice pe care membrii Comitetului Central și membrii CCC, atunci când o astfel de reformă va fi de multe ori mai bine informate, mai bine pregătit pentru ședința Biroului Politic (toate documentele referitoare la aceste reuniuni trebuie să fie primite de către toți membrii Comisiei Comitetului Central și Control Central nu mai târziu ca o zi înainte de reuniunea Biroului Politic, cu excepția cazurilor în care pârâul nici o întârziere cu siguranță, ce cazuri necesită o comandă specială pentru a familiariza membrii CC și CCC, precum și ordinea deciziei lor), la numărul de victorii ar trebui, de asemenea, să includă faptul că scăderea CC noastre Impactul unei situații pur personale și accidentale, și, astfel, scade pericolul de o ruptură.
să se separe de muncitori, să se despartă de ei. Cu cât este mai clar vedem înaintea noastră alternativă, cu atât mai clar că vor înțelege toți muncitorii și țăranii noștri, cu atât mai probabil că vom reuși să evite o ruptură, care ar fi fatală pentru Republica Sovietică.