În Rusia, există mai multe tipuri diferite de cazuri de verificare, și, sincer, nu toate dintre ele ajung la farmacie. Cu toate acestea, cei care vine, este de ajuns - în farmacie se pot uita inspectori din cadrul Ministerului Situații de Urgență, Serviciul Fiscal Federal, Ministerul de Interne (în special, personalul diviziei de Crimelor Economice, Crimelor Economice, divizărilor privind lupta împotriva infracțiunilor în piața de consum, etc. ), serviciul federal de control al drogurilor (serviciul federal de control al drogurilor), biroul procurorului, Rospotrebnadzor, Roszdravnadzor etc.
Verificarea a venit - pregătește-te pentru proces
Controale - un subiect destul de dureros pentru orice piață farmaceutică profesională și imediat din două motive. Pe de o parte, știind perfect nevoia de inspecții, noi toți le-am dori să le vedem desfășurate cât mai rar și cât mai concret posibil. Din păcate, în lupta pentru planurile lor de "vânzări", inspectorii încearcă adesea să găsească cel puțin o bază pentru impunerea unei amenzi, uneori lăsând să atingă acest obiectiv cu mult peste lege.
Pe de altă parte, deși, uneori, impunerea unei amenzi asupra rezultatelor auditurilor rezultă din acțiuni discutabile ale auditorilor și cerințe neclare ale legislației ruse pe probleme specifice, este de asemenea adevărat afirmația că cauza amenzilor este lipsa de cunoaștere a angajaților cadru farmacie juridice.
Primul pas în formarea mecanismului corect de interacțiune între farmacie și auditatul este de a fost asigurată pechit organizație de formare farmacie ca cerințele legale în ceea ce privește normele de vacanță de medicamente și organizarea corectă a activităților farmacie de zi cu zi și normele existente, definirea limitelor de inspecție conduită admisibilă .
În practică, foarte adesea considerate a fi suficiente în cazul în care o astfel de cunoaștere are capul de farmacie, iar această eroare ar putea provoca bine: Cap, în principiu, nu poate fi zi și noapte să stea în farmacie de așteptare pentru verificare, și în conformitate cu universal „incident de tip sandwich“ inspectori de drept vin în mod necesar la un moment dat atunci când la farmacie în loc de manager de încredere și competent este paralizat vederi formidabile ale angajaților organismelor de control adjunct, în a cărui prezență de verificare găsește întotdeauna ceva demn bine.
În plus, trebuie să înțelegem în mod clar că astăzi există un număr din ce în ce mai mare de astfel de inspectori ca un funcționar tiran, încrezător că orice acțiune a lui este automat legală. În același timp, când acești inspectori se află în farmacie, încep să se simtă egali cu Dumnezeu (sau chiar cu Putin însuși?!), Iar pe covor la superiorii lor, sentimentele lor se schimbă exact spre dreapta. Și sarcina dvs. nu este de a crea un sentiment de permisivitate pentru examinator și de ai spune că acțiunile sale ilegale pot deveni un subiect al procedurilor judiciare și extrajudiciare ulterioare.
Prin urmare, aș dori să ofer un sfat mic, dar foarte util din punct de vedere practic: înregistrați toate acțiunile inspectorilor în scris și asigurați întotdeauna prezența la lucru a verificării persoanelor care pot acționa mai târziu ca martori.
Ignorarea legii = responsabilitate!
Această poziție a fost exprimată de către mulți experți în domeniul de sprijin de mici afaceri, experți de consultanță juridică, jurnaliști și antreprenori, pe baza revendicării 1 prevăzute la articolul 1 din afirmația 294-FZ că prevederile legii reglementează relațiile în domeniul organizării și punerii în aplicare a controlului de stat (supraveghere ), controlul municipale și protecția drepturilor persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali în punerea în aplicare a controlului de stat (supraveghere), controlul municipal în Federația Rusă.
În același timp, de fapt, această lege este limitată în ceea ce privește multe dintre cele mai relevante pentru inspecția companiilor farmaceutice, deoarece, de exemplu, în temeiul articolului 3 Articolul 1 din „Regulamentul din Legea federală de stabilire a procedurii pentru organizarea și efectuarea controalelor nu se aplică acțiunilor de stat ... autorități în timpul operațiunilor de căutare, anchetei, care efectuează o anchetă preliminară, punerea în aplicare a supravegherii procurorilor și a justiției, o anchetă administrativă la informațiile financiare ntrolya și supravegherea financiară și bugetară, control fiscal, control de schimb, controlul piețelor financiare, supravegherea bancară, investigarea cauzelor de situații de urgență de dezastre naturale și provocate de om, boli infecțioase și de masă non-infecțioase și intoxicații, accidente la locul de muncă, punerea în aplicare a controlului de stat la punctele de control peste frontiera de stat a Federației Ruse, dispozițiile sale nu sunt obligate să fie ghidate de funcționari fiscale, procurori, poliție La efectuarea investigațiilor“etc.
Ca urmare, în practică, administrarea de 294-FL diferență foarte mică în procedurile de comunicare între întreprinderi și de verificare, deși poate fi invocată în timpul Rospotrebnadzorom verifică Ros-zdravnadzorom, Gospozhnadzora etc. dar în acest caz, este recomandabil să se bazeze pe reglementări departamentale, deoarece acestea sunt percepute auditori mai productive.
În orice caz, este înțeles în farmacie, în condiții de siguranță a managerului, să se păstreze toate legile și regulamentele cheie care determină tipurile de control adecvate, în special:
• Codul Fiscal, în care capitolul fiscal 14 (partea 1, secțiunea V din Codul Fiscal al Federației Ruse "Declarație fiscală și control fiscal") este consacrată controlului fiscal;
• Codul contravențiilor administrative, etc.
Checker în farmacie: secrete simple de comunicare
În ciuda diversității (și uneori a particularității) legilor rusești care reglementează activitățile inspectorilor, există o serie de reguli "de aur" care se aplică oricărei inspecții pe care toți lucrătorii farmaciei trebuie să-și amintească.
În primul rând, ar trebui să păstreze întotdeauna în minte, că, în sine, este un fel de identitate „de birou solid“ nu dă dreptul de a efectua inspecții: orice verificare poate fi efectuată numai în cazul în care este inițiată de cap (șef adjunct) al organizației de testare. De aceea, înainte de a verifica verificator trebuie să prezinte semnat și ștampilat ordine, care se specifică în mod clar și termene de bază de testare, precum și o listă de examinatori și audiență, împreună cu entitățile auditate.
A doua condiție pentru o verificare legală este comportamentul său în prezența conducătorului organizației sau a reprezentantului său legal care acționează pe baza unei împuterniciri sau a ordinului corespunzător al șefului organizației auditate.
În al treilea rând, verificarea ar trebui inițiată nu doar printr-o ordine adecvată, ci și efectuată cu respectarea strictă a tuturor cerințelor și normelor stabilite prin ordin, pe care inspectorul nu are dreptul să le schimbe. Subiectul, obiectul, ora, data, ora inspecției, precum și numele complet și poziția tuturor persoanelor implicate în inspecție, indicate în comandă, trebuie să respecte pe deplin procedura de verificare efectivă.
Persoanele care nu sunt indicate în ordin nu au dreptul de a efectua inspecții, iar persoanele indicate în ordin au dreptul de a efectua inspecții numai în conformitate cu tema indicată în ordine și în condițiile stabilite prin ordin.
Prin urmare, în cazul în care comanda este disponibil, dar pentru verificarea profitului nu este specificată o persoană (în special, și alte agenții de control) sau o comandă este așteptată (ceea ce se întâmplă destul de frecvent), temeiul juridic pentru desfășurarea activităților de verificare la angajații care au venit la organismele de reglementare farmacie nr.
Un exemplu clasic de practica: o farmacie inspectori au sosit de la procuror, care a avut în mâinile unui ordin care precizează condițiile de verificare false și o listă de inspectori de la biroul procurorului. Cu toate acestea, în plus, „sarcina“, în compoziția de inspecție acolo nu au fost specificate în ordinea sanepidsluzhby angajații care identifică încălcări în formă de „camere de utilitate murdare“, pe baza cărora amenzii aplicate farmacie. Cu toate acestea, în loc să plătească o amendă supunere, farmacie de gestionare a apelat la instanța de judecată, care a recunoscut impunerea ilegală a unei amenzi.
Și, în sfârșit, ultimul, dar nu mai puțin important. Orice încălcare, inclusiv. Lipsa instrucțiunilor din partea inspectorilor, discrepanța dintre limitele de timp și subiectul verificării sau lista inspectorilor indicată în ordine, etc. trebuie să fie înregistrată în scris cu privire la actul, protocolul și alte documente emise în timpul auditului.
Vladimir Kornyushin, Director al Centrului Informațional și Analitic "M.I.R."
Materiale conexe
Restricții și interdicții privind reproducerea materialelor site-ului:
1. Materialele afișate pe site-ul www.pharmvestnik.ru ("Site-ul"), pentru care titularul drepturilor de autor are restricții privind reproducerea gratuită:
Utilizarea materialelor pentru care sunt stabilite aceste restricții necesită în mod necesar acordul scris al deținătorului drepturilor de autor - Bionika Media SRL.
- reproducerea materialelor altor deținători de drepturi (utilizatorul ar trebui să rezolve problemele de distribuire legală a acestora fără implicarea Bionika Media LLC);
- folosirea fragmentelor din materiale în care contextul se modifică, extrasele dobândesc un caracter ambiguu sau o nuanță disimulatoare, precum și orice prelucrări materiale;
- utilizarea comercială a materialelor, adică utilizarea unui anumit material selectat pe site (fragmentul său) pentru comercializarea dreptului de acces la astfel de materiale sau acordarea de drepturi unor astfel de materiale terților.