Confederația și alte forme de asociații interstatale (sindicate, comunități, comunități, asociații).
Asociațiile interstatale sunt o uniune de state, înființată pe baza unui tratat interstatal și care urmărește obiectivele integrării economice, politice, militare și de altă natură a statelor. În literatura educațională, comunitățile, comunitățile, alte asociații de state se referă la asociațiile interstatale. Foarte rar, astfel de asociații sunt confederații. Între timp, este o uniune statală-legală a statelor suverane. Termenul "confederație" de origine latină și desemnare
comunitate ". În manuale, confederația este văzută ca o formă de structură de stat, care este greu corectă, deoarece toate statele care sunt membre ale confederației își păstrează suveranitatea și nu formează un nou stat.
În stadiul actual al asociațiilor confederative în forma "pură" nu există. Confederația a fost Statele Unite în 1781 - 1787 gg. (și de fapt, până în 1791, când au intrat în vigoare primele zece amendamente la Constituția Statelor Unite); Elveția - în 1815 - 1848; Republica Arabă, care a unit Egiptul și Siria, în 1958-1961; Senegambia, unind statele africane din Senegal și Gambia, - în anii '80.
Confederația are următoarele caracteristici:
1) păstrarea aproape totală a suveranității statelor unificate. Ei continuă să aibă propriile organe de stat, cetățenie, constituție, legislație, exercită independent puterea de stat pe teritoriul lor;
2) este creat pe bază contractuală, prin urmare este voluntară;
3) pentru a realiza obiectivele care au stat la baza fuziunii, se formează organismele de conducere necesare, care pot lua decizii manageriale și reglementări privind un număr limitat de probleme;
4) lipsa unei cetățenii unice și a unui singur teritoriu;
5) suveranitatea aparține fiecăruia dintre Statele Unite;
6) caracterul recomandator al actelor organelor confederatiei, pentru intrarea lor in vigoare este necesara aprobarea organelor supreme ale subiectilor asociatiei;
7) nu există o proprietate comună confederală, taxe; mijloace financiare se formează prin acordul entităților;
8) apărarea confederației de către Armata Aliată, formată din formațiuni militare ale subiecților confederației;
9) dreptul la secesiune, și anume ieșirea liberă din confederație în mod unilateral fără consimțământul celorlalți membri.
Confederația este o uniune temporară de state, de obicei o formațiune instabilă, astfel încât în cele din urmă ea devine o federație sau duce la prăbușirea unei confederații.
Asociațiile interstatale includ Commonwealth-ul. De exemplu, până în 1946, a fost Comunitatea Britanică a Națiunilor, care operează acum Comunitatea Statelor Independente (CSI).
1) cooperarea în domeniul politic, economic, umanitar și în alte domenii;
2) asigurarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului în conformitate cu principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional;
3) formarea unei poziții comune în chestiuni-cheie cu caracter internațional, desfășurarea acțiunilor și inițiativelor comune de politică externă;
4) cooperarea militaro-politică, eforturile comune de prevenire și soluționare a conflictelor armate, protecția comună a frontierelor externe;
5) lupta împotriva crimei organizate etc.
Pentru aderarea noilor membri la CSI, este necesar ca statul candidat să împărtășească scopurile și principiile CSI și să recunoască Carta. De asemenea, este necesar să fie de acord cu intrarea unui nou membru al tuturor statelor membre ale CSI. Retragerea din CSI este gratuită, este posibil unilateral cu un avertisment scris prealabil pentru 12 luni de la custodele Cartei CSI, care este Republica Belarus.
Pentru cooperarea reciprocă și coordonarea acțiunilor în cadrul CSI, au fost create următoarele organisme:
Consiliul șefilor de stat ai statelor membre ale CSI;
Adunarea interparlamentară, formată din reprezentanți ai parlamentelor statelor membre ale CSI;
Consiliul șefilor de guvern;
Consiliul Miniștrilor de Externe;
Consiliul Economic și Curtea Economică;
Consiliul Miniștrilor apărării și sediul pentru coordonarea cooperării militare;
Consiliul comandanților trupelor de frontieră;
Comisia pentru Drepturile Omului etc. Toate organismele CSI sunt consultative,
Funcțiile de ordonare, toate deciziile sunt luate cu un acord general și, cel mai adesea, au un caracter consultativ. Cheltuielile pentru finanțarea organelor CSI și a activităților comune sunt distribuite pe baza participării la capital și sunt stabilite prin acorduri speciale.
Scopul principal al Consiliului Europei este de a promova coeziunea europeană și consolidarea păcii. Documentele statutare ale Consiliului Europei specifică aceste obiective după cum urmează:
1) menținerea legală a drepturilor și libertăților omului;
2) promovarea conștientizării și dezvoltării identității culturale europene;
4) dezvoltarea parteneriatului politic cu noile țări democratice ale Europei, asistență pentru statele din Europa Centrală și de Est în realizarea reformelor politice, legislative și constituționale.
Pentru a adera la Consiliul Europei cere ca țara a adus instituțiile și sistemul juridic în Respectarea principiilor democrației, statului de drept și respectarea drepturilor omului, semnat și recunoscut integral Convenția Europeană a Drepturilor Omului 1950 mecanismul său de control.
Direcția prioritară în activitatea Consiliului Europei este protecția drepturilor și libertăților omului.
Consiliul Europei are propriile sale organe. Acestea includ:
Doar APCE poate să își elimine mandatul. Atribuțiile reprezentanților sunt valabile pe durata unei sesiuni a APCE, care este împărțită în patru runde. Sesiunea APCE durează, de regulă, cinci zile, sesiunile sunt deschise. Se întâlnește cu APCE la Strasbourg (Franța).
Comitetul de Miniștri este principalul organism al Consiliului Europei. El este împuternicit să ia decizii în numele Consiliului Europei. Membrii săi sunt miniștrii de externe ai statelor membre. Comitetul se reunește de două ori pe an. Ședințele sunt închise, ca urmare a publicării unui comunicat sau a unei declarații.
Congresul autorităților locale și regionale din Europa este un organism consultativ format din două camere: unul reprezintă interesele autoguvernării locale, celălalt este interesul autorităților regionale. Congresul este destinat să asigure participarea autorităților locale și regionale la realizarea unității europene, să stabilească cooperarea interregională, pentru a ajuta noile democrații să creeze structuri administrative locale eficiente.
Secretariatul Internațional, format din 1.200 de angajați care contribuie la activitatea organelor Consiliului Europei și este prezidat de secretarul general, este ales pentru cinci ani.
Curtea Europeană de Justiție, menită să pună în aplicare Convenția privind protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale din 1950 de către statele membre ale Consiliului Europei. Această sarcină se realizează prin examinarea și soluționarea cazurilor specifice pe baza plângerilor individuale ale persoanelor, grupurilor de indivizi