SCO captează ritmul, scapă de balast și declarație, devenind o structură dinamică. Dar, totuși, deciziile nu există în mod specific și nu au fost dezvoltate mecanisme de reacție promptă și eficientă la provocările și amenințările moderne. În plus, rezultatele evenimentului recent încheiat fac serios să se gândească la pericolul transformării acestei organizații într-un alt "club de interese", incapabil și nedorit să urmeze o politică independentă efectivă în regiune. Și nu a existat niciun progres în problema aderării Iranului la SCO la summitul de la Ufa.
Urmărirea organizatorii Summit-ului SCO la Ufa „doi iepuri“ - începe procesul de extindere și, în același timp, subliniază că acest lucru în nici un fel amenință interesele SUA și a aliaților săi din regiune - a jucat o glumă crudă cu ei. Ancorat în declarația finală, și în Strategia de dezvoltare până în 2025 acuzațiile că SCO „sa impus ca unul dintre participanții cei mai influenți în sistemul modern al relațiilor internaționale“, și, prin urmare, există premise pentru tranziția către un nou nivel calitativ, mai mult ca automulțumire.
Organizația din Shanghai a trecut într-adevăr la punctul de cotitură al dezvoltării sale. Dar opțiunile pentru destinul său în continuare să nu strălucească diversitatea - sau statele părți sunt incluse în punerea în aplicare a conceptului chinez de „spațiu economic New Silk Road“ (în versiunea sa de teren), sau urmează rapid soarta „Big Seven“ - get-împreună la cel mai înalt nivel, spațiu de întâlnire, să se afle într-un statut, dar nu să abordeze chestiuni specifice care decurg din interesele naționale ale țărilor participante. Și în grabă târât după lansarea procesului de aderare la India și Pakistan numele de marketing mass-media SCO „Grupul celor Opt“ are mai multe motive de îngrijorare decât bucurie, ca un conjugat cu riscuri uriașe pentru sine SCO.
Stabilit înainte de summit-ul, situația internațională este pus în fața tuturor statelor participante la întrebări foarte specifice: în primul rând, pentru a găsi modalități de combinare a intereselor fiecărei țări cu conceptul propus de la Beijing „New Silk Road“. În al doilea rând, implicarea Iranului într-o participare mai activă la activitatea acestei organizații. În al treilea rând, dezvoltarea unui mecanism, în care conflictul de lungă durată între începutul procesului de aderare la Organizația India și Pakistan, nu au dus la o scădere a performanțelor sale. Și, în sfârșit, în al patrulea rând, crearea unui anumit contur comun de mecanisme pentru asigurarea securității regionale. În general, nu a existat un răspuns concret la niciuna dintre aceste întrebări în Ufa. Rezultatul este o soluție privind aprobarea programului de cooperare statele membre SCO în lupta împotriva terorismului, separatismului și extremismului, și există o decizie privind proiectul de dezvoltare a Convenției SCO privind combaterea extremismului, dar nicăieri nu spune despre mecanismele de a răspunde rapid și eficient la noile provocări și amenințări, care amenință de fapt stabilitatea și securitatea țărilor membre.
Ufa și Teheran: o notă liniștită de optimism
Să ne amintim că în ajunul summit-ului, în timpul întâlnirii trilaterale la Moscova, șefii misiunilor diplomatice din Iran, Rusia și China, sa convenit ca un fel de „formulă de compromis“, care Teheranul susține interesul în dezvoltarea cooperării cu SCO. Iranului i sa garantat intrarea în Organizație după încheierea unui acord final cu privire la programul său nuclear. Mai mult decât atât, atât miniștrii ruși și chinezi asigurat pe omologul său Javad Zarif că, după semnarea pe document va fi livrat, și Moscova și Beijing nu va mai lua în considerare baza de sancțiuni internaționale pentru orice restricții în dezvoltarea cooperării economice și tehnico-militară Iran. De fapt, problema de membru cu drepturi depline Teheran nu mai depindea de scoaterea din ea a sancțiunilor Consiliului de Securitate al ONU, de la data semnării acordului final.
Se aștepta ca, la începutul summitului, rezultatul negocierilor de la Viena să fie încă realizat. Nu sa întâmplat, astfel încât problema admiterii Iranului de a Organizației ca membru cu drepturi depline a mutat, aparent pentru încă un an. Înțelegerea anormalității situației este încă prezentă. Acesta este motivul pentru care a fost introdus „Declarația de la Ufa a șefilor de stat al Organizației de Cooperare Shanghai“ alineat special: „Statele membre apreciază înalt eforturile de a ajunge la un acord global cu privire la soluționarea situației din jurul programului nuclear al Iranului între Iran și“ șase „de mediatori internaționali cu participarea UE . Ei cred că aceasta consolidează regimul internațional de neproliferare și contribuie la pacea și stabilitatea în regiune ".
Cu toate acestea, criteriile pentru ridicarea sancțiunilor ca o condiție pentru aderarea Iranului în SCO rămâne faptul că, încă o dată confirmat ministrul rus de externe Serghei Lavrov, răspunzând la întrebări de la directorul general al agenției de informații Iran.ru Rajab Safarov: „Pentru o țară care aspiră la statutul de membru, aceste criterii nu sugerează necesitatea să fie sub sancțiunile Consiliului de Securitate al ONU ".
Subliniind complexitatea procesului de negociere de la Viena, Serghei Lavrov a subliniat că nu au fost eliberați de încercările de a "descoperi" acordurile din etapa anterioară. "Din păcate, ultimele noastre contacte nu au fost libere de astfel de încercări care nu ajută cauza, ci doar ne trag înapoi, amânând realizarea acordului final", a subliniat el.
Și a subliniat următoarele: "Statul rus, inclusiv Ministerul Afacerilor Externe - așa cum este scris în toate documentele noastre conceptuale - va face totul pentru a ne asigura că nu există nici o discriminare a operatorilor noștri economici. Mai mult, având în vedere poziția consistentă a Rusiei în toate etapele situației din jurul INP, sunt convins că vom avea chiar anumite avantaje pe piața iraniană ".
Reuniunea lui Vladimir Putin și a lui Hassan Roukhani pe marginea summitului
"Iranul este partenerul nostru tradițional de încredere în regiune, relațiile noastre se dezvoltă și se dezvoltă pozitiv. În ciuda tuturor dificultăților din economia mondială și a anumitor limitări, în ultimul an, o sumă mică, dar totuși a crescut cifra de afaceri a mărfurilor, iar această tendință persistă în primul trimestru al acestui an. Ministerele afacerilor externe lucrează activ, își coordonează pozițiile și se dezvoltă relațiile interparlamentare. În general, putem fi mulțumiți de modul în care se dezvoltă relațiile noastre, dar există întotdeauna, bineînțeles, probleme care necesită o atenție deosebită din partea noastră ", a spus președintele rus.
"În ultimii doi ani, am făcut numeroși pași unul către celălalt. Sunt încrezător că, odată cu voința politică de ambele părți, vom putea promova cooperarea noastră bilaterală în toate domeniile. Sunt convins că, la această reuniune, ca la întâlnirile anterioare cu tine, vom fi în măsură să avanseze în termeni practici, întrebările care necesită o armonizare în continuare ... și, de asemenea, am datoria mea să rețineți ia în considerare și vă mulțumesc pentru eforturile depuse de partea rusă că este nevoie întotdeauna în promovarea negocierile privind programul nuclear iranian, precum și eforturile personale ale domnului Lavrov, „- a răspuns președintele Iranului.
După cum a explicat mai târziu Dmitri Peskov, secretarul de presă al președintelui rus, "în timpul întâlnirii au fost discutate subiecții educației, chestiuni legate de creșterea bursei pentru studenții iranieni", precum și cooperarea militară și tehnică între țările noastre. În special, "părțile au discutat despre apelurile navelor de război, care au loc în prezent intensiv și vor continua", au declarat surse oficiale.
Iranul și SCO: limitele cooperării
Teheranul consideră participarea sa la Organizația de Cooperare din Shanghai din trei poziții.
În primul rând, ca o modalitate de a ieși din izolarea politică internațională, unde încearcă în mod activ să "împingă" SUA.
În al doilea rând, ca un instrument pentru dezvoltarea economiei țării prin participarea la proiecte de infrastructură regională.
Și, în al treilea rând, ca o modalitate suplimentară de a face față amenințărilor de securitate: criminalitatea transfrontalieră, în special traficul de droguri, extremismul, terorismul și separatismul.
Acest sistem de trei ori este aproape identic cu principalele obiective ale „Strategiei SCO până în 2025“, cu excepția unui punct - în ceea ce privește faptul că, judecând după rezultatele summit-ului, la decizia finală privind programul nuclear iranian, statele participante ale Organizației nu va lua riscul de Iranul este membru cu drepturi depline. În această problemă între Teheran și membre SCO afirmă există o contradicție gravă, dar este trist să-l recunosc, irezistibil. Asta, desigur, nu ar trebui să dea naștere la conducerea iraniană gândit inutilitatea dorința SCO, deoarece situația nu este la fel de dramatic ca s-ar putea să apară la prima vedere.
Despre ceea ce oferă Organizația Iranul și ceea ce îi oferă Iranul pe paginile Iran.ru a fost spus în mod repetat și suficient de detaliat. În condițiile actuale, când SCO a ajuns la un punct critic în dezvoltarea sa, nu are sens să vorbim despre datele, și, mai presus de toate, Teheranul trebuie să ia acum o decizie fundamentală cu privire la atitudinea sa de a participa la punerea în aplicare a conceptului chinez de „New Silk Road“. După ce a răspuns mai întâi la întrebarea dacă acest proiect este sau nu necesar sau nu. Și cel mai important, ce interese naționale și economice ale Republicii Islamice pot fi realizate prin ea și sub ce formă.
Această întrebare, de fapt, este destul de dificilă. Problema este că pur și simplu nu există alte modalități prin care economia iraniană să intre pe piețele mondiale și regionale, oricât de puternică ar fi această afirmație. Teheranul nu are oportunități financiare sau de altă natură pentru acest lucru, iar după ridicarea sancțiunilor, vom fi realiști, nu vor apărea.
După ce a dezvoltat un program de integrare individuală a intereselor sale cu proiectele din cadrul "drumului de mătase nou", Teheranul obține oportunități suplimentare pentru o participare mai activă la activitățile Organizației de Cooperare din Shanghai și accesul la resursele financiare alocate pentru implementarea acestui concept. Starea actuală a Iranului în cadrul SCO este suficientă pentru acest lucru.
Ei bine, și după ce au realizat acești doi pași fundamental importanți, va fi posibil să se ridice problema altor probleme de interes pentru Iran, de dragul soluționării căruia aspiră să participe la activitatea Organizației de Cooperare din Shanghai.
Principala concluzie pe care conducerea iraniană ar trebui să o realizeze pe baza summitului de la Ufa este următoarea. Ușa acestei organizații pentru Teheran rămâne deschisă. În fiecare zi, argumentele oponenților participării iraniene la lucrările acestei organizații se slăbesc. Pentru SCO, vine un punct de cotitură și, dincolo de complexitatea sa, acest moment este cel mai de succes atât pentru inițiativele iraniene, cât și pentru determinarea Teheranului pentru formele de cooperare cu această organizație.