Privire generală comparativă a semnăturilor digitale și a EP-urilor: diferențe fundamentale și dificultăți în tranziție
Astăzi, aproape fiecare persoană care are o importanță deosebită pentru domeniul financiar sau de afaceri, în cazul în care nu a început încă să-l folosească, cel puțin, a fost interesat de problema documentelor electronice cu una sau alte instituții de stat ale puterii executive în țara noastră.
În Rusia, utilizarea unei semnături electronice a început deja peste tot, ceea ce va înlocui și elimina în curând predecesorul său - semnătura digitală.
Până în prezent, principalul și probabil principalul scop al unei semnături electronice este ideea unei dezvoltări centralizate a guvernării electronice în Federația Rusă.
Deci, care este diferența notorie, care este menționată în mod regulat în diverse surse de media și televiziune?
- este permisă utilizarea unei singure tehnologii EDS (bazată pe tehnologia cheilor de semnătură asimetrică), ceea ce face necesară existența unui singur sistem ierarhic de centre de certificare, obligă utilizarea instrumentelor certificate EDS;
- incompatibilitatea cu principiile de bază ale dreptului străin și ale dreptului internațional (cum ar fi "neutralitatea tehnologică" a legislației, recunoașterea juridică a diferitelor tipuri de semnături electronice, utilizarea gratuită a fondurilor PE, acreditarea centrelor de certificare);
- sfera de reglementare a legii în tranzacțiile civile este exclusă;
- EDS a persoanelor juridice nu este permisă;
- Legea federală nr. 1-FZ nu este armonizată cu alte acte legislative ale Federației Ruse, inclusiv licențierea anumitor tipuri de activități și reglementări tehnice.
A fost necesar un sistem mai flexibil și, în același timp, mai specific pentru determinarea semnării documentelor în formă electronică. Cu toate celelalte condiții, a devenit evident că o interferență semnificativă cu semnătura și specificul, odată cu apariția modificărilor sale structurate, modificări simple la legea federală nu se poate face.
Deci, să examinăm mai atent aceste două legi federale. În primul rând, trasăm o paralelă în definirea a două formulări fundamentale ale semnăturii semnăturilor electronice și electronice digitale.
Semnătura digitală - elemente necesare pentru un document electronic conceput pentru a proteja documentul electronic de fals, transformarea criptografică rezultată a informațiilor folosind o cheie privată a semnăturii digitale electronice și care să permită identificarea titularului certificatului cheii semnăturii, precum și pentru a stabili lipsa de denaturare a informațiilor în documentul electronic
Semnătura electronică - informații în format electronic care sunt atașate la alte informații în formă electronică (informații care urmează să fie subscrise) sau care sunt asociate în alt mod cu aceste informații și care sunt utilizate pentru identificarea persoanei care semnează informațiile
Astfel, vedem, probabil, diferența cea mai importantă și fundamentală în definirea conceptelor proprii ale unei semnături. Semnătura electronică a obținut 3 forme clar exprimate:
- Semnătura electronică simplă;
- Îmbogățit semnătură electronică necalificată;
- Semnătura electronică calificată îmbunătățită.
Armat semnătură electronică necalificată este creat cu utilizarea criptografiei și, în plus față de aceleași caracteristici ca simplă semnătură, aceasta reflectă, de asemenea, modificările din document, în cazul în care a avut loc.
Semnătura calificată consolidată este cea mai protejată și într-un fel o formă prioritară a semnăturii. Este, de asemenea, cel mai popular, deoarece are pe lângă proprietățile de mai sus, și cheia pentru verificarea titularului de semnături, pentru care există un certificat calificat special.
O atenție deosebită trebuie acordată faptului că numărul de 1-FZ, de asemenea, vorbește despre echivalență, dar în ea vorbim despre echivalența semnăturilor, nu echivalarea documentelor semnate, după cum se reflectă în numărul 63-FZ.
Bineînțeles, nu putem evita faptul că în prezent în țara noastră ambele legi sunt în vigoare. Ar fi mai corect să spunem că numărul 63-FZ a intrat în vigoare, dar numărul 1-FZ nu și-a pierdut forța. Cu toate acestea, această măsură este temporară și este legată de faptul că numărul 1-FZ a fost prelungit pentru o perioadă de un an. De ce? Să ne ocupăm mai mult de această problemă.
Odată cu încheierea acțiunii nr. 1-FZ, toate semnăturile emise ar fi trebuit să fie considerate calificate. În seria dominantă doar o semnătură calificată, în special, atunci când comunică organele de stat cu cetățenii și organizațiile.
Cea mai promițătoare mod de dezvoltare pentru ziua de azi este un card sim cu o semnătură electronică.
În plus, operatorul de stat implementează un program de echipare a cartelelor SIM cu o semnătură electronică. Partenerul în executarea părții tehnice a lucrărilor a fost compania "MegaFon". Se așteaptă ca primele dispozitive să apară pe piață în acest an.