2.2.2. Obiectele de utilizare a apei dreapta.
Analiza procesului de consum al apei și caracteristicile apei ca element consumabil arată că substanța apoasă nu poate fi un obiect al dreptului de folosință a apei, deoarece în timpul utilizării ea nu mai este proprietatea statului și a fondului de apă. Între timp, obiectul dreptului de utilizare a apei nu poate fi decât un subiect care, în procesul de utilizare, continuă să fie obiectul dreptului de proprietate asupra apei și oricând poate fi retras din utilizare prin decizia organului de stat competent. Cu alte cuvinte, obiectul utilizării apei poate fi doar un lucru care nu poate fi consumat.
Deoarece apa din mare este un lucru consumat, iar marea însăși nu este consumată în exploatare, aceasta rămâne întotdeauna ca obiect al proprietății statului. Același lucru se poate spune despre alte corpuri de apă.
Toate corpurile de apă care formează un singur fond de stat sunt, în același timp, obiectul drepturilor de utilizare a apei. Ca parte a fondului de apă unificat de stat, nu există instalații care să nu facă parte din utilizarea nimănui, nu există obiecte de apă ale rezervei de stat.
În legislația noastră nu există astfel de norme juridice care să stabilească posibilitatea retragerii complete a corpurilor de apă de la utilizare. Potrivit art. 13 din Bazele Legislației Apelor, utilizarea corpurilor de apă cu importanță națională deosebită sau cu o valoare științifică sau culturală deosebită poate fi interzisă parțial sau total în modul stabilit de Consiliul de Miniștri. Se pare că această regulă vizează numai posibilitatea de interzicere a utilizării economice a corpurilor de apă. Dar obiectele retrase din utilizarea economică pot rămâne în utilizare non-economică, sub forma unei rezervații sau a unui monument natural. Rezultă că interzicerea utilizării economice nu înseamnă retragerea completă a corpurilor de apă de la utilizare.
În virtutea art. 15 Bazele legislației privind apa pe corpurile de apă acordate pentru utilizare separată, utilizarea generală a apei este permisă în condițiile stabilite de utilizatorul principal în acord cu organismele care reglementează utilizarea și protecția apei și, dacă este necesar, pot fi interzise.
Și această regulă nu înseamnă retragerea completă a corpurilor de apă de la utilizare, deoarece prevede posibilitatea de a interzice utilizarea generală a apei numai pe aceste corpuri de apă, care constă deja în utilizarea separată a oricărei entități.
Astfel, toate obiectele de apă ale fondului de apă unificat de stat sunt folosite, cu alte cuvinte, toate acestea sunt obiecte ale dreptului de utilizare a apei. Desigur, această prevedere ar trebui înțeleasă din punct de vedere juridic. De fapt, un corp special de apă, la un moment dat poate fi utilizat nici unul, dar acest lucru nu înseamnă că el nu este în mod legal în utilizare ca purtători de totalul drepturilor de utilizare a apei în conformitate cu legea poate, în orice moment, oriunde, pe cont propriu, nu cerând permisiunea organelor de stat, să utilizeze un corp de apă, adică își exercită dreptul de utilizare.
2.3. Drepturile și îndatoririle utilizatorilor de apă.
Dreptul la utilizarea specială a apei aparține acelor entități care dețin (în ceea ce privește proprietatea sau gestionarea operațională) structurile și dispozitivele cu care folosesc apa. Aceste subiecte sunt emise permise de organe de stat pentru a reglementa utilizarea și protecția apei pentru dreptul de a extrage apă sau de ape uzate, de a exploata baraje, dane, instalații plutitoare etc. Dar dacă, pentru un motiv sau altul, aceste entități își pierd dreptul la administrarea proprie sau operativă pentru instalațiile de gestionare a apei, aceștia pierd, în același timp, drepturile de utilizare a apei speciale asociate funcționării acestor instalații. Dacă instalațiile de gestionare a apei trec de la proprietatea sau gestionarea operațională a unei entități la proprietatea sau gestionarea operațională a alteia, atunci dreptul de utilizare specială a apei trece de la un subiect la altul. Momentul legal al transferului dreptului de utilizare a apei în cazurile în cauză este re-înregistrarea utilizării apei în conformitate cu procedura stabilită (marcarea în pașaportul tehnic pentru o instalație de gestionare a apei, o marcă în registrul navei și certificatul navei).
În ceea ce privește dreptul de utilizare generală a apei, este cunoscut a fi reprezentat de către toți cetățenii, întreprinderile, instituțiile și organizațiile direct în temeiul legii pentru utilizarea apei, fără utilizarea instalațiilor și echipamentelor, care afectează starea de apă, și nu necesită nici un fel a fost aprobarea guvernului. Dreptul la utilizarea generală a apei este strict personal. Nu poate fi transmisă sau mutată.
Dreptul de utilizare generală a apei în procesul de implementare nu este fixat în nici un fel, nu este supus înregistrării de stat.
Nu credem că un pahar de apă strălucitoare costă la fel de mult ca sute de litri de apă potabilă. Această sumă este invizibilă în bugetul personal, dar este vizibilă în bugetul de stat. La urma urmei, prețul apei include costul de construcție și funcționare a celor mai complexe structuri ale sistemului de purificare în mai multe etape, mii de kilometri de țevi, surse puternice de energie.
Adesea, cele mai mari pierderi de apă se datorează unor mici defecțiuni în sistemul de consum de apă al gospodăriei. Potrivit experților, numai utilizarea corectă a unui mixer de robinet obișnuit ajută la economisirea a până la 40% din apă. Un flux de apă gros într-un meci pe zi duce la eliminarea a aproximativ 480 de litri de apă. Rezervele de apă dulce de pe glob nu sunt deloc limitate.
Prin urmare, atunci când utilizați apă, utilizatorii ar trebui să îndeplinească o gamă destul de largă de responsabilități. Aceste taxe sunt enumerate la articolul 29 din legislația privind apa din Republica Belarus.
utilizarea rațională a corpurilor de apă, îngrijirea consumului economic de apă, restaurarea și îmbunătățirea calității apei;
să ia măsuri pentru a opri complet evacuarea în corpurile de apă a apelor uzate care conțin poluanți;
în procesul de utilizare a apei, să nu încalce drepturile acordate altor utilizatori de apă, precum și deteriorarea instalațiilor economice și a resurselor naturale (terenuri, păduri, minerale);
să păstreze în stare de funcționare purificarea și alte facilități de gestionare a apei și dispozitivele tehnice care afectează starea de apă, îmbunătățirea performanțelor lor, în cazurile stabilite, păstrarea înregistrărilor privind utilizarea apei.
În mod nominal, aceste responsabilități sunt atribuite oricărui utilizator de apă. Dar, în practică, ele apar în special în cazuri de utilizare specială a apei. Acest lucru este evident din numărarea de sarcini.
Obligația de utilizare rațională a obiectelor de apă în raport cu utilizatorii specifici de apă este aceea de a respecta cu strictețe acele condiții și cerințe prevăzute în permisul de utilizare a apei. Utilizatorii speciali de apă și pot decide problema utilizării raționale a acestui rezervor sau a acelui rezervor în ansamblu. Această sarcină revine organelor de stat de reglementare a utilizării și protecției apei.
De exemplu, conform art. 51 din Codul Apelor al Republicii Bashkortostan colective și fermele de stat și alte întreprinderi, organizații, instituții și grazh Dana corpurile folosind apă pentru nevoile agricole sunt obligate să respecte planurile stabilite, precum și regulile, regulamentele, tratarea apei, pentru a lua măsuri de reducere a pierderilor de apă infiltrațiilor și evaporare în sistemele de irigare-udare.
Și în conformitate cu articolul 37 din Codul Apelor al Republicii Bashkortostan utilizatorilor de apă industrială sunt obligați să respecte planurile stabilite, normele tehnice și normele de utilizare a apei, pentru a lua măsuri de reducere a consumului de apă și de terminare evacuare a apelor uzate prin îmbunătățirea producției și tehnologie circuitul de alimentare (procese waterless aplicate, răcire cu aer, reciclare alimentarea cu apă și alte tehnici).
Drepturile și obligațiile întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor legate de utilizarea apei în cazurile de utilizare a apei izolate, în conținutul lor, tind să semene cu drepturile și responsabilitățile de utilizare a terenurilor.
Aici se propune și direcția strictă a utilizării apei: economie-băutură, medicală, sport, meliorativă, industrială, transport, energie, pescuit.
Dacă se determină scopul economic principal al rezervorului, acest lucru nu înseamnă că acest rezervor nu este, în general, supus unei utilizări complexe și pentru alte scopuri. Dar orice parte, ca să spunem așa, nu poate contrazice obiectivul economic central al rezervorului, ci trebuie să fie dependentă, limitată în natură.
În unele cazuri, un rezervor prevăzut pentru utilizare separată poate fi utilizat numai pentru un singur scop, i. E. utilizarea complexă a nasului nu este permisă, de exemplu, în toate cazurile de utilizare a rezervoarelor pentru piscicultura comercială de către întreprinderile de pescuit de stat, fermele colective, fermele de stat.
În cazul utilizării apei izolate, în majoritatea cazurilor, utilizatorii de apă au dreptul de a alege modalități specifice de utilizare a apei. Dar, dacă utilizatorii de apă izolați intenționează să utilizeze apă cu ajutorul structurilor și dispozitivelor care afectează starea apei, atunci ar trebui să obțină permisiunea organelor de stat de a reglementa utilizarea și protejarea apei. În general, utilizatorii de apă separate, nu au dreptul la libera alegere a schimba regimul de apă al lacurilor de acumulare, care sunt prezentate pentru a fi utilizate: pentru a construi baraje pe râuri mici și fluxuri, pentru a corecta albiilor de scurgere lacuri și mlaștini, etc.
Procedura de utilizare a corpurilor de apă consacrate în utilizarea individuală a organizațiilor: societate voluntară de vânători și pescari, armata All-Army Societatea Vânătoare, societatea de sport All-Union „Dynamo“, iar celălalt este determinată de normele emise de aceste societăți, în conformitate cu statutele lor și legislația în vigoare.