Articolul 109 din Constituția Federației Ruse cu comentarii 2019 modificări și amendamente recente, jurisprudență

(2) În cazul dizolvării Dumei de Stat, Președintele Federației Ruse stabilește data alegerilor astfel încât noua Duma de Stat aleasă să se reunească cel târziu la patru luni de la dizolvare.

3. Duma de Stat nu poate fi dizolvată pe motivele prevăzute la articolul 117 din Constituția Federației Ruse, în termen de un an de la alegerea sa.

4. Duma de Stat nu poate fi dizolvată din momentul acuzației împotriva Președintelui Federației Ruse înainte de adoptarea deciziei relevante din partea Consiliului Federației.

5. Duma de Stat nu poate fi dizolvată în perioada de valabilitate pe întreg teritoriul Federației Ruse a unei situații militare sau de urgență și, de asemenea, în termen de șase luni înainte de încheierea mandatului președintelui Federației Ruse.

Limitele puterilor indicate ale șefului statului sunt definite definitiv în Constituție: conform clauzei "b" din art. Președintele dizolvă Duma de Stat "în cazurile și în modul prevăzut de Constituția Federației Ruse". Rezultă că nu există motive suplimentare pentru dizolvare, altele decât cele stabilite direct în Constituție. În special, Constituția prevede că ceea ce se face referire în art. 84 de cazuri sunt stabilite în arta sa. 111 și 117:

1) respingerea triplă de către Duma de Stat a candidaturilor depuse de președinte pentru funcția de președinte al guvernului. Acest motiv este imperativ, prin urmare, președintele în acest caz nu poate decât să dizolve Duma de Stat;

2) exprimarea de către Duma de Stat a încrederii în Guvern. Acest motiv conferă Președintelui dreptul de a alege: fie să anunțe demisia Guvernului, fie să nu fie de acord cu decizia Dumei de Stat. În acest caz, în cazul în care Duma de Stat în termen de trei luni, își exprimă din nou încrederea în Guvern, care este dovada imposibilitatea funcționării coordonate corespunzătoare și interacțiune între puterea legislativă și executivă, Președintele fie anunță demisia Guvernului sau dizolva Duma de Stat.

Problema de încredere în Guvern poate fi inițiată nu numai de către Duma de Stat, dar primul-ministru. În cazul în care votul Duma de Stat de neîncredere, Președintele în termen de șapte zile, să ia o decizie cu privire la demisia Guvernului sau dizolvarea Dumei de Stat și numesc noi alegeri. Astfel, pentru punerea în aplicare a acestei garanții, care este o măsură de ultimă instanță pentru a depăși criza de putere într-o mare măsură, aceasta afectează personalitatea președintelui, capacitatea sa de a rămâne deasupra conflictelor politice și de a acționa nu ca reprezentant al unui partid politic, ci ca reprezentant al națiunii.

2. Partea a 2 linguri. 109 este una dintre garanțiile constituționale ale reprezentării populare și limitează domeniul posibile arbitrariului și limitează alegerea președintelui. În acest context, importanța fundamentală sunt două decrete obligatorii: 1) Președintele stabilește data alegerilor; 2) Duma de Stat nou ales se întrunește în termen de patru luni de la data dizolvării. Rezultă că șeful statului i se atribuie o taxă constituțională de a desemna o dată pentru alegeri, în ciuda faptului că această dată nu este determinată în mod arbitrar, și având în vedere cerința constituțională pe care o ruptură în organul de activități de reprezentare populare nu poate depăși patru luni.

Astfel, democrația în cadrul statului de drept este garantat de uzurpare a puterii și a societății este lipsită de posibilitatea de auto-organizare și organe de auto-formare a reprezentării populare și de reproducere, consacrat în Constituția modelul ordinii constituționale.

În special, Duma de Stat nu poate fi dizolvată pe motivele prevăzute la art. 117 din Constituție, în termen de un an de la alegerea sa. Rezultă că statutul Duma de Stat în relațiile sale cu șeful statului și cu guvernul este semnificativ diferit în această perioadă. Dacă în termen de un an de la alegeri, precum și în afara acestei perioade, Duma de Stat nu își exprimă încrederea în Guvern, Președintele poate anunța demisia Guvernului sau de a nu sunt de acord cu decizia Dumei de Stat. În cazul în care Duma de Stat în termen de trei luni, își exprimă din nou încrederea în Guvern, Președintele este lipsit de dreptul de a alege - să anunțe demisia Guvernului sau dizolvarea Dumei de Stat, pe care îl are în următorii trei ani, legiuitorul a Dumei de Stat; Președintele este obligat să declare dizolvarea Dumei de Stat. Nu contează dacă încrederea exprimată în Guvern la inițiativa Dumei de Stat sau încrederea în Guvernul a negat din cauza faptului că problema de încredere în Guvern în fața Dumei de Stat a pus primul-ministru.

Pentru practica dezvoltării constituționale și legale a Federației Ruse, punctul de plecare al perioadei de "garanție" poate avea o anumită valoare. În Constituție, concepțiile "alegeri", "prima întâlnire", "data alegerilor", "începerea lucrării Dumnei de Stat a primei convocări" etc. diferă. (Părțile 2, 4 ale articolului 99, partea 2 a articolului 109). În consecință, vorbim despre faptul că Duma de Stat este garantată de dizolvare pe motivele prevăzute la art. 117 din Constituție, în termen de un an de la data alegerilor (alegerilor), și nu de la data primei reuniuni a Dumei de Stat a noii convocări.

Interdicția privind dizolvarea Dumei de Stat este valabilă atât timp cât Consiliul Federației decide concedierea sau refuzul punerii sub acuzare a președintelui de la birou sau va expira la trei luni după Duma de Stat a acuzațiilor împotriva președintelui, măsurate în acest caz, de la data adoptării rezoluției corespunzătoare de către Duma de Stat. În același timp, președintele guvernului, care acționează temporar în calitate de președinte al Federației Ruse, în cazul în care acesta din urmă este înlăturat, nu are în niciun caz dreptul de a dizolva Duma de Stat. Cu alte cuvinte, președintele Guvernului în acest caz nu are toate puterile șefului statului; rămânând președintele Guvernului, funcționarul corespunzător nu îl înlocuiește pe președinte, ci îl înlocuiește.

Articole similare